殘疾人包容性就業(yè)及其微觀成因探究
——基于中國(guó)城鎮(zhèn)居民實(shí)證數(shù)據(jù)的分析

(武漢理工大學(xué)政治與行政學(xué)院、武漢理工大學(xué)中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究中心，武漢 430061)

一、引言

就業(yè)既是個(gè)體提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和融入社會(huì)的重要途徑，也是現(xiàn)代國(guó)家賦予公民權(quán)的基本組成部分。殘疾人因其身體功能受損和參與受限，在勞動(dòng)力市場(chǎng)相對(duì)于非殘疾人群體一般處于弱勢(shì)地位，兩個(gè)群體就業(yè)分化的日趨顯著潛在地侵犯著殘疾人作為公民應(yīng)該享有的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。

數(shù)據(jù)顯示殘疾人和非殘疾人的就業(yè)分化正在全球范圍內(nèi)惡化為就業(yè)鴻溝。如2011年世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù)顯示無(wú)論發(fā)展中國(guó)家抑或發(fā)達(dá)國(guó)家，非殘疾人就業(yè)率普遍高于殘疾人近15個(gè)百分點(diǎn)。[1]如2014年中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)明確指出城鎮(zhèn)殘疾人登記失業(yè)率是全國(guó)城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率的2.5倍。中國(guó)第二次殘疾人抽樣調(diào)查則顯示為殘疾人就業(yè)率不及非殘疾人的一半。而2016年美國(guó)失能群體就業(yè)年度數(shù)據(jù)表明過(guò)去八年該國(guó)殘疾人和非殘疾人的就業(yè)率差距從38.8%上升為41.1%。[2]2

殘疾人與非殘疾人就業(yè)鴻溝的擴(kuò)大無(wú)疑會(huì)嚴(yán)重妨礙城鎮(zhèn)殘疾人社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的提高及其社會(huì)融入。在收入方面，《2013年度殘疾人狀況及小康進(jìn)程監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示全國(guó)殘疾人家庭人均可支配收入僅為全國(guó)平均水平的56.2%。[3]在社會(huì)融入上，殘疾人仍面臨基本權(quán)利保障制度亟待完善、公共服務(wù)供給不足、殘疾人自我主動(dòng)的社會(huì)參與水平低等問(wèn)題?？傊杖牒蜕鐣?huì)融入的差距致使殘疾人成為我國(guó)重要的特殊困難群體。

為促進(jìn)殘疾人就業(yè)進(jìn)而保障殘疾人的生存和發(fā)展權(quán)利，2016年國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》，提出大力促進(jìn)殘疾人就業(yè)，共享全面小康社會(huì)的成果，愈加突顯殘疾人就業(yè)問(wèn)題的迫切性和重要性。

厘清殘疾人與非殘疾人的就業(yè)模式差異繼而揭示殘疾人與非殘疾人就業(yè)差距的成因，是保證政策制定有效性和針對(duì)性的重要前提。但回顧既有殘疾人就業(yè)問(wèn)題的研究，理論整合不足是當(dāng)前殘疾人與非殘疾人就業(yè)差距成因研究碎片化的主要原因。數(shù)據(jù)樣本的欠代表性和微觀實(shí)證研究不足是殘疾人就業(yè)弱勢(shì)地位成因探究的方法障礙，前者嚴(yán)重限制實(shí)證研究結(jié)論的可推廣性，而后者則存在嚴(yán)重的生態(tài)謬誤效應(yīng)，即總體結(jié)論推知個(gè)體層次而導(dǎo)致因果效應(yīng)的高估。

為避免上述理論和方法問(wèn)題，研究引入勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流解釋模型并基于2014年中國(guó)家庭收入調(diào)查第五輪調(diào)查數(shù)據(jù)，運(yùn)用Probit模型系統(tǒng)比較城鎮(zhèn)殘疾居民和非殘疾居民的個(gè)體特征對(duì)其就業(yè)產(chǎn)生的作用，探求城鎮(zhèn)殘疾居民就業(yè)弱勢(shì)地位的成因，提出更為針對(duì)性的干預(yù)政策以期促進(jìn)城鎮(zhèn)居民殘疾人就業(yè)。

二、文獻(xiàn)回顧

對(duì)殘疾的不同理解是構(gòu)成國(guó)內(nèi)外諸多關(guān)于殘疾人就業(yè)實(shí)證研究分野的邏輯起點(diǎn)?；仡檶W(xué)界不同歷史時(shí)期的殘疾人研究，“殘疾”的理解經(jīng)歷從病理到社會(huì)層面的嬗變，因而不少研究將此概括為殘疾的病理模型和社會(huì)模型。(1)

其中，病理模型是20世紀(jì)70年代以前解釋殘疾人就業(yè)問(wèn)題的支配理論，該理論傾向從醫(yī)學(xué)角度強(qiáng)調(diào)肢體或功能損傷對(duì)個(gè)體健康產(chǎn)生的負(fù)面效果，醫(yī)生則是社會(huì)成員避免殘疾負(fù)面效果的主要力量。但該理論的潛在假設(shè)是殘疾不過(guò)是健康“常態(tài)”的反面即“異?！?，片面強(qiáng)調(diào)損傷對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)的效率損失，因而病理模型雖為政府制定殘疾人救濟(jì)和慈善方面的政策提供依據(jù)，但該理論難以解釋就業(yè)市場(chǎng)和社會(huì)對(duì)殘疾人存在的廣泛歧視，實(shí)踐上則導(dǎo)致殘疾人亟需的公共服務(wù)不足、對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)企業(yè)的規(guī)制乏力和所謂專業(yè)權(quán)力團(tuán)體的崛起。[4]18-34實(shí)證研究上，病理模型的核心變量為個(gè)體身體健康狀況，政策上則強(qiáng)調(diào)專業(yè)康復(fù)和集中就業(yè)對(duì)殘疾人擺脫就業(yè)弱勢(shì)地位的積極作用。

伴隨20世紀(jì)70年代殘疾人權(quán)利運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，社會(huì)模型逐漸成為理解殘疾及殘疾事業(yè)發(fā)展的基石。雖然該模型發(fā)展至今已遭受“過(guò)時(shí)的意識(shí)形態(tài)”之類的攻訐，[5]但該模型仍是當(dāng)前主導(dǎo)全球殘疾人理論研究、政策制定和干預(yù)的主要理論依據(jù)，如世界衛(wèi)生組織對(duì)“殘疾人”的概念化是社會(huì)模型理論影響的集中體現(xiàn)。社會(huì)模型認(rèn)為殘疾人不但是指因身體失能、生理或心理上受損，而且更強(qiáng)調(diào)社會(huì)對(duì)功能受損個(gè)體和群體的排斥。社會(huì)模型將殘疾現(xiàn)象和殘疾人的生存狀態(tài)與外部經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化環(huán)境聯(lián)系在一起，強(qiáng)調(diào)“殘疾”是一種社會(huì)建構(gòu)的過(guò)程，本質(zhì)是社會(huì)對(duì)失能或心理存在損傷群體的排斥。實(shí)踐上，社會(huì)模型要求改變殘疾人的不利外部環(huán)境，通過(guò)政策創(chuàng)造社會(huì)融合和文化包容的環(huán)境減少對(duì)殘疾人的社會(huì)排斥。從實(shí)踐結(jié)果上看，社會(huì)模型在推動(dòng)各國(guó)殘疾人政策改革和保護(hù)殘疾人就業(yè)權(quán)利過(guò)程中發(fā)揮著重要作用?？傊±砟Ｐ秃蜕鐣?huì)模型為界定“殘疾人”的損傷、活動(dòng)和參與三維度奠定了基礎(chǔ)。

國(guó)內(nèi)外研究表明，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)研究一般從外在環(huán)境和個(gè)體特征等路徑探究殘疾人的就業(yè)問(wèn)題和檢驗(yàn)殘疾人的社會(huì)模型。社會(huì)結(jié)構(gòu)路徑上，研究者從社會(huì)、組織和家庭等層面檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)隔離、文化多樣性和家庭背景等因素對(duì)殘疾人群體的就業(yè)影響。[6]目前，殘疾人社會(huì)結(jié)構(gòu)路徑研究為國(guó)別研究，但該類路徑以定性、宏觀和匯總式研究為主而存在嚴(yán)重的生態(tài)謬誤。少數(shù)社會(huì)結(jié)構(gòu)路徑雖采取經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)分析，但方法上多限于描述推斷而缺乏變量間因果探索，控制變量過(guò)少同樣導(dǎo)致嚴(yán)重的選擇性偏差。政策結(jié)論上，這類研究強(qiáng)調(diào)外部環(huán)境變遷而忽視殘疾人就業(yè)選擇的個(gè)體可干預(yù)因素。

相比社會(huì)結(jié)構(gòu)路徑對(duì)外部環(huán)境改造的整體主義傾向，社會(huì)模型的個(gè)體研究路徑更重視殘疾人個(gè)體的能動(dòng)性或能力建構(gòu)?；仡櫦扔袊?guó)內(nèi)外殘疾人就業(yè)解釋模型，勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)以人力資本理論為依托的Mincer模型是研判特定居民個(gè)體就業(yè)選擇的核心模型。從業(yè)者的年齡、[7]工作經(jīng)驗(yàn)、工作經(jīng)驗(yàn)的平方、受教育水平是該模型的主要解釋變量。[8]雖然不少實(shí)證研究未明確提及基于人力資本理論設(shè)定的Mincer方程，但這類研究實(shí)際上均已不同程度地采用人力資本理論的觀點(diǎn)預(yù)設(shè)。

除人力資本因素外，殘疾人就業(yè)解釋模型通常包括對(duì)居民殘疾狀況、健康資本、社會(huì)資本和制度參與的考察。在殘疾狀況方面，學(xué)者主要關(guān)注殘疾類型、殘疾程度、殘疾持續(xù)時(shí)間對(duì)其就業(yè)的影響。如Jones.M等指出先天殘疾和后天殘疾在就業(yè)市場(chǎng)面對(duì)的機(jī)會(huì)和能力存在差異，而精神殘疾人比其他殘疾人在就業(yè)市場(chǎng)上劣勢(shì)更為明顯。[9]自評(píng)健康是評(píng)估居民整體健康狀況的重要指標(biāo)，也是病理模型的重要解釋因素。自評(píng)健康對(duì)于增強(qiáng)殘疾人就業(yè)意愿、擴(kuò)大就業(yè)持續(xù)時(shí)間、增強(qiáng)工作能力具有重要作用。[10]

社會(huì)資本上，不少東歐國(guó)家和俄羅斯經(jīng)歷從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，對(duì)于這些國(guó)家而言，以黨員身份為核心的政治回饋機(jī)制發(fā)揮著激勵(lì)作用，黨員身份是解釋這類國(guó)家居民收入差距的重要變量。勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科對(duì)中國(guó)居民收入研究同樣表明黨員身份對(duì)解釋當(dāng)代中國(guó)居民收入差異仍具有重要解釋力。研究表明黨員身份是居民社會(huì)資本的重要組成部分，也是影響居民就業(yè)的關(guān)鍵因素[11]。

最后，制度參與上，盡管不同國(guó)家和地區(qū)制定各種反歧視和配額為核心的法律和建構(gòu)社會(huì)保障制度以促進(jìn)殘疾人就業(yè)，但上述制度對(duì)殘疾人的激勵(lì)作用卻表現(xiàn)各異。[12]前者主要以縱向的就業(yè)效果評(píng)估為主，考察以養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)為主的社會(huì)保障制度、最低生活保障制度與就業(yè)狀況的橫向聯(lián)系是后者的主要研究方式，社會(huì)保障制度的就業(yè)激勵(lì)抑或“福利依賴”效果是該類研究爭(zhēng)議的主要焦點(diǎn)。

除上述核心變量外，性別、兄弟姐妹數(shù)量、婚姻狀況是甄別殘疾人和非殘疾人群體差異的重要因素。不同文化傳統(tǒng)、制度演進(jìn)和性別期望是導(dǎo)致不同國(guó)家就業(yè)性別歧視程度的重要社會(huì)條件。兄弟姐妹數(shù)量和婚姻狀況則分別從家庭層面反映居民的家庭資源分配壓力、情感生活、家庭生活和服務(wù)保障。[13]

目前國(guó)內(nèi)對(duì)殘疾人就業(yè)差距成因的實(shí)證研究相對(duì)匱乏，理論整合和數(shù)據(jù)代表性上存在的不足，嚴(yán)重限制了研究結(jié)論的推廣和政策制定的針對(duì)性。理論上則存在模型設(shè)定形式任意的問(wèn)題。實(shí)證分析上，著眼解釋殘疾人組內(nèi)差異而忽視殘疾人、非殘疾人的組間差異，數(shù)據(jù)使用上則多基于便利抽樣數(shù)據(jù)而無(wú)視全國(guó)代表性數(shù)據(jù)的使用，共同導(dǎo)致當(dāng)前殘疾人就業(yè)差距成因理論研究的碎片化困境。

因此，基于中國(guó)家庭收入調(diào)查城鎮(zhèn)居民第五輪調(diào)查數(shù)據(jù)，運(yùn)用Probit模型考察殘疾人就業(yè)差距成因。具體地，研究首先從城鎮(zhèn)居民樣本評(píng)估Mincer模型的理論適用性考察各因素對(duì)城鎮(zhèn)居民的具體作用。其次，運(yùn)用分層分析分別考察城鎮(zhèn)殘疾居民和非殘疾居民就業(yè)影響因素，從而指出城鎮(zhèn)殘疾居民就業(yè)差距形成的關(guān)鍵因素。同時(shí)，在分層分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步考察影響城鎮(zhèn)居民就業(yè)因素效應(yīng)的性別差異，以求檢視教育、工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)城鎮(zhèn)居民就業(yè)影響的性別差異，繼而有針對(duì)性提出促進(jìn)城鎮(zhèn)殘疾居民就業(yè)的對(duì)策。

三、數(shù)據(jù)、變量置備與描述統(tǒng)計(jì)

(一)數(shù)據(jù)描述

研究數(shù)據(jù)來(lái)自北京師范大學(xué)2014年第五輪“中國(guó)家庭收入項(xiàng)目”調(diào)查，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城鄉(xiāng)一體化常規(guī)住戶調(diào)查辦公室是本次調(diào)查的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，主要搜集2013年中國(guó)城鄉(xiāng)居民的收入和支出信息。CHIP項(xiàng)目組按照東、中、西分層，根據(jù)系統(tǒng)抽樣方法抽取得到CHIP樣本。樣本覆蓋了從15個(gè)省份126城市234個(gè)縣區(qū)抽選出的18948個(gè)住戶樣本和64777個(gè)個(gè)體樣本，其中包括7175戶城鎮(zhèn)住戶樣本、11013戶農(nóng)村住戶樣本和760戶外來(lái)務(wù)工住戶樣本。

(二)變量置備與測(cè)量

研究的因變量為城鎮(zhèn)居民的就業(yè)狀況，設(shè)置為0至1的二分變量。其中，0代表失業(yè)，就業(yè)則取值為1。

自變量包括殘疾狀況、健康資本、人力資本、社會(huì)資本和制度參與。結(jié)合相關(guān)領(lǐng)域的研究和調(diào)查數(shù)據(jù)可及性，研究具體的指標(biāo)選擇方案如下：其中，殘疾狀況以兩種方式測(cè)量，第一種方式為殘疾與否，第二種為殘疾程度，兩種方式均以自評(píng)形式獲得。有研究表明受訪者自評(píng)殘疾狀況不存在隱匿的偏差高估，無(wú)法支持殘疾人夸大自評(píng)殘疾狀況提高自身福利待遇的假設(shè)，故研究采取自評(píng)形式對(duì)殘疾狀況予以測(cè)量。[14]健康資本以自評(píng)健康程度為測(cè)量指標(biāo)，人力資本變量則以Mincer模型提出的教育和潛在工作經(jīng)歷、工作經(jīng)歷的平方予以衡量，[15]社會(huì)資本則以居民是否為共產(chǎn)黨員作為替代指標(biāo)，而制度參與則以最低生活保障的享有作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。此外，有別于Mincer模型研究未將年齡納入以求考察城鎮(zhèn)居民就業(yè)的生命周期效應(yīng)，潛在工作經(jīng)驗(yàn)同年齡具有線性相關(guān)導(dǎo)致的多重共線性是主要原因。

控制變量包括性別、婚姻狀況和兄弟姐妹數(shù)量、教育和性別構(gòu)造的交互項(xiàng)。其中，婚姻狀況和兄弟姐妹數(shù)量是控制家庭背景因素內(nèi)含偏誤的重要變量。傳統(tǒng)勞動(dòng)力市場(chǎng)男女分工不同及對(duì)工作期望的差異使性別成為全球普遍關(guān)注的基本差異，教育對(duì)工作的促進(jìn)效應(yīng)在男女間的異質(zhì)性同樣是學(xué)界普遍重視的議題，因而納入教育和性別的交互項(xiàng)。

表1以殘疾狀況為分組依據(jù)考察城鎮(zhèn)居民的就業(yè)率差異。第一，殘疾人就業(yè)率比非殘疾人低27.32%。城鎮(zhèn)殘疾人與非殘疾人分別為78.6%和51.28%。第二，殘疾人自評(píng)健康低于非殘疾人，殘疾人自評(píng)健康為2.84，非殘疾人自評(píng)健康為4.13；黨員在殘疾人和非殘疾人中比例接近18%；人力資本上，非殘疾人受教育水平比殘疾人多約2年，各類致殘因素是縮短殘疾人受教育年限的重要原因；潛在工作經(jīng)驗(yàn)上，殘疾人潛在工作經(jīng)驗(yàn)高于非殘疾人，殘疾人約為27年，非殘疾人則為21年，殘疾人年齡大于非殘疾人，而且殘疾人受教育水平低于非殘疾人受教育水平，這是殘疾人潛在工作年限高于非殘疾人的原因；殘疾人具有最低生活保障的比例遠(yuǎn)高于非殘疾人。第三，其他重要控制變量上，殘疾人男性比例高于非殘疾人；家庭背景上，殘疾人的兄弟姐妹數(shù)量多于非殘疾人；已婚的殘疾人比例低于非殘疾人比例。

四、分析結(jié)果

(一)城鎮(zhèn)居民包容性就業(yè)模型的微觀模型分析

表2是城鎮(zhèn)居民就業(yè)狀況概率模型的估計(jì)結(jié)果。研究采取嵌套回歸的策略，考察影響城鎮(zhèn)居民就業(yè)影響因素及其性別差異。模型1顯示殘疾人就業(yè)可能性比非殘疾人低0.187(p<0.001)，表明居民的殘疾狀況對(duì)其就業(yè)產(chǎn)生抑制作用。健康資本上，模型1還顯示：當(dāng)城鎮(zhèn)居民自評(píng)健康狀況每提高一個(gè)水平，則其就業(yè)的可能性會(huì)提升0.04(p<0.001)。政治資本上，黨員比非黨員的就業(yè)率高0.08(p<0.001)。人力資本方面，城鎮(zhèn)居民受教育年限越長(zhǎng)，則就業(yè)可能性越高。潛在工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)居民就業(yè)概率具備正向促進(jìn)作用。潛在工作經(jīng)驗(yàn)平方的邊際效應(yīng)為-0.001(p<0.001)，工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)居民就業(yè)率的提升存在先遞增后遞減的效應(yīng)。值得注意的是，具有最低生活保障的群體比未具有居民就業(yè)概率低0.037，表明最低生活保障對(duì)城鎮(zhèn)居民就業(yè)產(chǎn)生的是抑制效應(yīng)。

模型2納入性別與教育的交互項(xiàng)，以考察人力資本的性別差異效應(yīng)。表2顯示性別與教育的交互項(xiàng)顯著為負(fù)，表明教育對(duì)女性的就業(yè)回報(bào)高于男性。模型3則納入性別與工作經(jīng)驗(yàn)的交互項(xiàng)，交互項(xiàng)系數(shù)為0.026(p<0.001)，說(shuō)明工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)男性就業(yè)的提升效應(yīng)高于女性。

其他變量上，男性城鎮(zhèn)居民就業(yè)高于女性；兄弟姐妹數(shù)量則對(duì)就業(yè)存在抑制效應(yīng)；已婚城鎮(zhèn)居民比未婚就業(yè)概率高。

表2 中國(guó)16歲～60歲城鎮(zhèn)居民就業(yè)狀況預(yù)測(cè)的Probit模型

注：+表示p<0.1，*表示p<0.05，**表示p<0.01，***表示p<0.005。

(二)城鎮(zhèn)殘疾居民就業(yè)模型的實(shí)證檢驗(yàn)

表3是城鎮(zhèn)殘疾居民就業(yè)概率模型的估計(jì)結(jié)果。第一，數(shù)據(jù)表明健康資本、政治資本對(duì)殘疾人就業(yè)具有顯著激勵(lì)作用。而人力資本則對(duì)殘疾人就業(yè)無(wú)提高作用，最低生活保障則對(duì)殘疾人就業(yè)產(chǎn)生抑制作用(p<0.001)。模型2、模型3分析結(jié)果分別顯示性別與受教育年限交互項(xiàng)系數(shù)為-0.175(p<0.001)，性別與潛在工作經(jīng)驗(yàn)的交互項(xiàng)在統(tǒng)計(jì)上不顯著，說(shuō)明人力資本對(duì)女性的就業(yè)提升效應(yīng)高于男性。

第二，模型1顯示城鎮(zhèn)殘疾居民就業(yè)存在顯著的性別差距，男性就業(yè)率高于女性。已婚殘疾人就業(yè)率高于未婚殘疾人。兄弟姐妹數(shù)量對(duì)城鎮(zhèn)殘疾居民就業(yè)抑制作用不顯著，這與表2混合樣本模型的分析結(jié)論有所區(qū)別。綜合前述分析，自評(píng)健康狀況越好、未參加最低生活保障、已婚的城鎮(zhèn)男性黨員相對(duì)于城鎮(zhèn)其他群體在就業(yè)率上更具優(yōu)勢(shì)。

表3 中國(guó)16歲～60歲城鎮(zhèn)殘疾居民就業(yè)狀況預(yù)測(cè)的Probit模型

注：+表示p<0.1，*表示p<0.05，**表示p<0.01，***表示p<0.005。

(三)城鎮(zhèn)非殘疾居民就業(yè)模型研究

表4是城鎮(zhèn)非殘疾居民就業(yè)概率模型的估計(jì)結(jié)果。模型1表明健康資本、政治資本和人力資本均對(duì)殘疾人就業(yè)具有積極促進(jìn)作用。自評(píng)健康狀況對(duì)非殘疾人就業(yè)的提升作用和殘疾人類似、非殘疾黨員就業(yè)率高于非黨員。人力資本上，受教育年限每提高一年，非殘疾城鎮(zhèn)居民就業(yè)概率越可能提高0.013(p<0.001)。工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)就業(yè)率的促進(jìn)則存在先增后減的倒U型變遷軌跡。最低生活保障對(duì)非殘疾人就業(yè)的抑制作用不顯著。

模型2、模型3分別顯示性別與受教育年限、潛在工作經(jīng)驗(yàn)的交互項(xiàng)在統(tǒng)計(jì)上顯著，說(shuō)明人力資本的就業(yè)回報(bào)效應(yīng)存在性別差異。其中，性別與受教育年限的交互項(xiàng)系數(shù)為-0.083(p<0.001)，表明教育對(duì)女性的就業(yè)提升效應(yīng)作用高于男性。性別與潛在工作經(jīng)驗(yàn)的交互項(xiàng)系數(shù)為0.026(p<0.001)，反映了工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)男性居民的激勵(lì)作用大于女性。

其次，模型1顯示城鎮(zhèn)非殘疾居民就業(yè)存在顯著的性別差距，邊際效應(yīng)為0.171(p<0.001)，男性就業(yè)率高于女性。兄弟姐妹數(shù)量對(duì)城鎮(zhèn)殘疾居民就業(yè)存在顯著抑制作用(p<0.05)，與殘疾人就業(yè)影響因素有所差異。已婚城鎮(zhèn)居民比未婚城鎮(zhèn)居民就業(yè)率高。

上述分析表明，自評(píng)健康狀況越好、受教育水平越高、工作經(jīng)驗(yàn)越豐富、兄弟姐妹數(shù)量越少的已婚城鎮(zhèn)男性黨員在就業(yè)率上高于城鎮(zhèn)其他群體。同時(shí)，教育對(duì)女性就業(yè)率提升效應(yīng)高于男性，而工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)男性的激勵(lì)作用高于女性。

表4 中國(guó)16歲～60歲非殘疾城鎮(zhèn)居民就業(yè)狀況預(yù)測(cè)的Probit模型

注：+表示p<0.1，*表示p<0.05，**表示p<0.01，***表示p<0.005。

五、結(jié)論與討論

長(zhǎng)期以來(lái)城鎮(zhèn)殘疾居民在勞動(dòng)力市場(chǎng)處于弱勢(shì)地位，如何運(yùn)用政策控制殘疾居民與非殘疾居民就業(yè)差距始終是殘疾人政策研究的焦點(diǎn)問(wèn)題。雖然過(guò)往宏觀政策研究致力于社會(huì)融合的外在條件建構(gòu)，然而經(jīng)驗(yàn)分析多表明這類干預(yù)收效甚微。此外，過(guò)于關(guān)注環(huán)境干預(yù)的研究存在對(duì)居民個(gè)體就業(yè)能力、資源和稟賦性條件關(guān)注不足，理論上同樣無(wú)法回答殘疾居民和非殘疾居民內(nèi)部的就業(yè)差距。因此，從殘疾人社會(huì)模型的微觀個(gè)體研究路徑出發(fā)探究殘疾居民“就業(yè)陷阱”的成因正逐漸成為殘疾人政策的主流。

運(yùn)用Probit模型對(duì)第五輪中國(guó)家庭收入調(diào)查城鎮(zhèn)殘疾居民就業(yè)的微觀成因探究表明：第一，中國(guó)城鎮(zhèn)殘疾居民與非殘疾居民在就業(yè)率方面存在顯著差距。城鎮(zhèn)居民樣本分析數(shù)據(jù)表明殘疾居民比非殘疾居民就業(yè)概率低0.199。第二，殘疾分析的病理模型和社會(huì)模型對(duì)殘疾人就業(yè)差距形成均有解釋力。如自評(píng)健康對(duì)城鎮(zhèn)居民就業(yè)具有積極的促進(jìn)作用，婚姻狀況、黨員身份、最低生活保障則分別對(duì)城鎮(zhèn)居民形成激勵(lì)作用和抑制作用。第三，城鎮(zhèn)殘疾居民與非殘疾居民的就業(yè)影響因素存在系統(tǒng)差異。性別、自評(píng)健康、婚姻狀況、黨員身份和最低生活保障是影響殘疾居民就業(yè)狀況的主要因素；除前述因素外，諸如兄弟姐妹數(shù)量、受教育年限和工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)非殘疾居民就業(yè)分別具有抑制和促進(jìn)作用，與殘疾居民就業(yè)影響因素存在顯著區(qū)別。最后，性別與人力資本的交互項(xiàng)顯著，表明人力資本的就業(yè)提升效應(yīng)存在男女差異，教育對(duì)女性城鎮(zhèn)居民的提升效應(yīng)強(qiáng)于男性。

以上發(fā)現(xiàn)具有以下政策意義：首先，政府應(yīng)高度重視殘疾人個(gè)體就業(yè)能力的提升。傳統(tǒng)的宏觀政策干預(yù)旨在為殘疾人提供集中就業(yè)和配額，但伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，殘疾人與非殘疾之間、殘疾人內(nèi)部就業(yè)率分化不斷擴(kuò)大，勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)殘疾人的工作能力要求不斷提高。其他國(guó)家殘疾人就業(yè)政策轉(zhuǎn)向同樣表明創(chuàng)造包容性就業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)殘疾人能力培養(yǎng)是提高殘疾人就業(yè)率的關(guān)鍵。其次，加大人力資本投入，提高城鎮(zhèn)殘疾居民的文化水平。諸如特殊教育和職業(yè)技能培訓(xùn)的投入有待進(jìn)一步提高。再次，制定專門(mén)的職業(yè)康復(fù)計(jì)劃，提高殘疾居民的健康水平。最后，加強(qiáng)社區(qū)對(duì)殘疾人家庭服務(wù)的供給，積極創(chuàng)造有利于殘疾人婚姻狀況穩(wěn)定的條件。

回顧既有國(guó)內(nèi)外殘疾人研究，數(shù)據(jù)可及性是制約微觀經(jīng)驗(yàn)研究的主要因素。未來(lái)研究可從以下方面予以改進(jìn)：一是結(jié)合中國(guó)人殘疾人事業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及相關(guān)理論設(shè)計(jì)專門(mén)的殘疾人調(diào)查并搜集全國(guó)代表性數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)對(duì)理論建構(gòu)和檢驗(yàn)的針對(duì)性。二是加強(qiáng)縱向研究，融入因果推斷的研究設(shè)計(jì)，控制模型內(nèi)生性問(wèn)題。三是有必要搜集宏觀數(shù)據(jù)和微觀數(shù)據(jù)，引入多層次分析模型刻畫(huà)宏觀政策干預(yù)與個(gè)體層面因素的交互效應(yīng)，從而考察宏觀環(huán)境對(duì)個(gè)體因素的作用。(2)

注釋：

(1)有關(guān)“殘疾”社會(huì)模型的經(jīng)典文獻(xiàn)參見(jiàn)Vic Finkelstein M A. To Deny or Not to Deny Disability[J]. Physiotherapy， 1988 (12); Colin Barnes. Disability Studies: New or not so new directions? [J]. Disability & Society， 1999 (04)、; Oliver， M. Understanding disability: from theory to practice. Basingstoke: Macmillan，1996.病理模型的評(píng)論參見(jiàn)Smart J F. Challenging the Biomedical Model of Disability[M].American Board of Medical Psychotherapists， 2006；Reddy C R. From Impairment to Disability and Beyond: Critical Explorations in Disability Studies[J]. Sociological Bulletin， 2011 (02).

(2)探究社會(huì)環(huán)境與個(gè)體成員互動(dòng)關(guān)系是社會(huì)科學(xué)的重要議題，目前有關(guān)跨層次模型已分別引入空間和時(shí)間變量涉及一般分層模型、潛在變量分層模型和交互分類的隨機(jī)效應(yīng)模型，相關(guān)內(nèi)容參見(jiàn)斯蒂芬·勞登布什，安東尼·布里克.分層線性模型：應(yīng)用與數(shù)據(jù)分析方法[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2007.

[1]World Health Organization & World Bank. World Report on Disability [EB/OL]. http: //www.who.int /disabilities /world_report /2011/en/.

[2]Houtenville， A. J.Annual compendium of disability statistics[M].Durham: Institute on Disability， University of New Hampshire，2016.

[3]中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì).《2013年度殘疾人狀況及小康進(jìn)程監(jiān)測(cè)報(bào)告》[EB/OL]. http:// www.cdpf.org.cn /sjzx/ jcbg/201408/t20140812_411000.shtml.

最后需要強(qiáng)化服務(wù)理念，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(五)全方位整合資源，實(shí)現(xiàn)資源共享

院校在進(jìn)行圖書(shū)館建設(shè)的過(guò)程中，可以充分依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，積極構(gòu)建資源平臺(tái)，對(duì)各文獻(xiàn)資源當(dāng)中蘊(yùn)含的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步深入分析，加強(qiáng)紙質(zhì)資源與數(shù)字資源之間的有效結(jié)合，最終構(gòu)建出與自身教學(xué)、培訓(xùn)、科研發(fā)展需求相適應(yīng)的學(xué)術(shù)信息交流平臺(tái)。圖書(shū)館可以對(duì)自身的館藏資源進(jìn)行全方位的整合，同時(shí)各院校圖書(shū)館相互之間需要加強(qiáng)交流與合作，實(shí)現(xiàn)資源共享。一方面可以與兄弟院校之間加強(qiáng)合作，首先實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)圖書(shū)的資源共享，逐步實(shí)現(xiàn)館際互借，這樣能夠從根本上提高館藏資源的利用效率。[10]另一方面還需要加強(qiáng)對(duì)館內(nèi)數(shù)字資源的有效整合，促進(jìn)軟硬件資源配置的進(jìn)一步優(yōu)化，可以標(biāo)引出不同類型館藏資源相互之間的聯(lián)系及其功能特征，實(shí)現(xiàn)一站式檢索館藏資源，提高信息檢索的便捷程度，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字資源的高效利用。還需要注意的是，在院校圖書(shū)館建設(shè)中還可以充分地應(yīng)用智慧服務(wù)，將其管理和運(yùn)用功能充分發(fā)揮出來(lái)，將圖書(shū)館打造成教師及學(xué)員獲取文獻(xiàn)信息資源的首選。

總之，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，在一定程度上改變了人們的閱讀習(xí)慣及思維方式。就圖書(shū)館建設(shè)來(lái)說(shuō)，在帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也為圖書(shū)館的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)了相應(yīng)的困難，因此在圖書(shū)館建設(shè)的過(guò)程中就需要牢牢抓住機(jī)遇，針對(duì)所存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的改進(jìn)和優(yōu)化措施，這對(duì)院校圖書(shū)館綜合管理水平的提高具有重要的意義。

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