遼寧在貫徹實(shí)事求是思想路線上存在的問題、成因和對策

趙夢一

摘要：文章在分析遼寧發(fā)展情況的基礎(chǔ)上探究了其在貫徹實(shí)事求是思想路線上存在的問題及成因，為促進(jìn)遼寧發(fā)展，文章有針對性的提出了幾點(diǎn)解決遼寧在貫徹實(shí)事求是思想路線上問題的對策。

關(guān)鍵詞：遼寧；實(shí)事求是；問題；對策

我黨的思想路線指出一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，因而各省市在發(fā)展過程中就需要遵從黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨的思想路線。由于遼寧當(dāng)前處于發(fā)展關(guān)鍵時期，能否良好落實(shí)實(shí)事求的思想決定著遼寧日后發(fā)展的速度以及整體效果，但是基于對遼寧發(fā)展情況的分析，筆者發(fā)現(xiàn)其在落實(shí)實(shí)事求是思想路線時還存在著一些問題，基于此，要想提高其貫徹實(shí)事求是思想路線的有效性，就必須分析造成這一問題的原因并找出有效解決對策。

一、遼寧發(fā)展情況

遼寧地處于我國東北部地區(qū)，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)與中國東北經(jīng)濟(jì)區(qū)重要結(jié)合之處，也是東北地區(qū)通往我國其他地區(qū)的重要渠道。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，遼寧省陸地面積約有14.59萬平方公里，占據(jù)中國整體陸地面積的1.5%。在中國發(fā)展時期，遼寧省是對外開放最早的沿海省份，屬于開放型經(jīng)濟(jì)且有良好的發(fā)展趨勢。從中國改革開放至今，遼寧人民為振興老工業(yè)基地作出了重要貢獻(xiàn)與積極探索，從國有企業(yè)在三年脫困開始，國家在遼寧省發(fā)展過程中投入了較多的資金，在技術(shù)方面提供了支持，黨中央還提出了振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策，為遼寧發(fā)展提供了更為有力的支持，但是現(xiàn)階段，遼寧省正處于振興老工業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)形勢相對嚴(yán)峻，遼寧省還需要積極結(jié)合自身實(shí)際情況，找出振興老工業(yè)基地的有效措施。

二、遼寧在貫徹實(shí)事求是思想路線上存在的問題及成因

（一）經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑態(tài)勢，就業(yè)率較低

遼寧當(dāng)前在貫徹實(shí)事求是思想路線時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著一系列問題，其經(jīng)濟(jì)處于下行發(fā)展趨勢，此時遼寧政府工作人員面臨著較大的工作壓力，一旦經(jīng)濟(jì)體量出現(xiàn)失控現(xiàn)象，則會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。除此以外，現(xiàn)階段遼寧整體就業(yè)情況并不樂觀，很多人處于待就業(yè)狀態(tài)，這就導(dǎo)致遼寧內(nèi)部經(jīng)濟(jì)無法實(shí)現(xiàn)快速運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)下行趨勢越來越嚴(yán)重。要想保證遼寧發(fā)展成果，相關(guān)部門就需要提高對經(jīng)濟(jì)態(tài)勢與社會就業(yè)問題的重視。

（二）產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在問題

在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，還存在著缺少改革試點(diǎn)、缺少資金支持的問題，由于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級需要大量的資金支持，但是當(dāng)前在落實(shí)重大項目環(huán)評、土地以及資金上，還存在著一些問題，導(dǎo)致遼寧整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不合理現(xiàn)象，阻礙遼寧達(dá)到振興老工業(yè)基地的目標(biāo)。而導(dǎo)致遼寧在貫徹落實(shí)實(shí)事求是思想路線上出現(xiàn)這一問題的主要原因是：遼寧尚未真正認(rèn)識到自身所處發(fā)展?fàn)顟B(tài)，經(jīng)濟(jì)支出以及投入存在不合理問題。

（三） 民生改善效果不理想，發(fā)展成果未惠及群眾

遼寧振興老工業(yè)的主要目的是提高人民生活質(zhì)量，促使遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為理想，然而當(dāng)前在發(fā)展過程中貫徹實(shí)事求是思想路線時卻出現(xiàn)了未將振興發(fā)展成果惠及人民群眾的不良現(xiàn)象，此時，遼寧省政府市政府以及相關(guān)部門疏遠(yuǎn)了與廣大人民群眾之間的距離，造成人民無法積極配合政府工作。而造成這一問題的主要原因就是遼寧發(fā)展目標(biāo)不明確、忽視民眾與自身工作之間的聯(lián)系、尚未全面了解民生情況。

（四）忽視改革開放，體制機(jī)制運(yùn)行存在障礙

不同階段所提出的不同改革開放制度適應(yīng)條件是不同的，在深化改革背景下，要想使遼寧激發(fā)出老工業(yè)基地活力與發(fā)展動力，就要突破當(dāng)前所擁有的體制，然而由于相關(guān)部門更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，導(dǎo)致其在改革開放上所投入的精力更少，現(xiàn)階段所使用的體制機(jī)體還存在著一定障礙，限制了老工業(yè)基地活力與發(fā)展方向，也限制了遼寧整體發(fā)展速度與貫徹實(shí)事求是思想路線的效果。

三、解決遼寧在貫徹實(shí)事求是思想路線上問題的對策

（一） 增強(qiáng)政治意識，保證工作交接效果

基于對遼寧發(fā)展現(xiàn)狀的分析發(fā)現(xiàn)，其處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)階段，而老工業(yè)基地振興也處于攻堅克難階段，要想順利的“爬過坎兒”，度過老工業(yè)基地振興關(guān)鍵期，就需要采取有效策略，貫徹實(shí)事求是思想路線。

新時期背景下，遼寧工作人員需要基于社會發(fā)展新要求，新形勢以及新任務(wù)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，落實(shí)習(xí)總書記所提出的與東北振興有關(guān)的批示精神，與黨中央思想政治及行動保持高度一致。一方面其需要提高自身工作責(zé)任感以及政治意識，明確自己每一項工作存在的重要意義及其對發(fā)展產(chǎn)生的影響。另一方面，工作人員也需要在分工協(xié)作的基礎(chǔ)上做好交接工作，將自己在該工作中所總結(jié)出的經(jīng)驗、取得的效果，以及遇到的問題全面、透徹傳遞給下一位該崗位工作人員，促使下一位工作人員可以在更短的時間內(nèi)了解自身工作特點(diǎn)以及工作要點(diǎn)，為其后期貫徹實(shí)事求是思想路線、做好本職工作打下基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任意識，正視工作困難之處

國務(wù)院以及黨中央提出一系列“一帶一路”、東北振興、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略；省委、省政府提出市場驅(qū)動、改革驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動、開放驅(qū)動等策略后，推進(jìn)了遼寧振興發(fā)展進(jìn)程。上述重大戰(zhàn)略目標(biāo)明確，遼寧在以其為發(fā)展參考信息時，可以找出更加清晰的發(fā)展思路，制定出有效發(fā)展對策，但是由于當(dāng)前遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不十分樂觀，在經(jīng)濟(jì)下行背景下，給政府工作人員帶來了較大的工作壓力，此時部分政府出現(xiàn)了不作為現(xiàn)象，回避當(dāng)前在工作過程中所面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，對遼寧發(fā)生工作產(chǎn)生極為不利的影響。要想在這種背景下，解決遼寧在貫徹實(shí)事求是思想路線上存在的問題，保證遼寧振興老工業(yè)基地成果，省政府市政府等工作人員，就需要強(qiáng)化自身責(zé)任意識，正視在工作過程中存在的困難之處，并結(jié)合遼寧發(fā)展情況以及未來發(fā)展趨勢，采取更加有效的解決對策。相信工作人員在敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上，可以更有效的解決經(jīng)濟(jì)困難以及發(fā)展問題，遵照國家提出的東北振興戰(zhàn)略履行自身重大使命。

（三）培養(yǎng)團(tuán)結(jié)意識，提高分工合作能力

在貫徹實(shí)事求是思想路線上，遼寧必須認(rèn)識到政府工作是一個有機(jī)的整體，只有提高合作效果、保證團(tuán)結(jié)程度，才可以提高工作質(zhì)量與效率。在總結(jié)自身經(jīng)驗以及實(shí)現(xiàn)成果的基礎(chǔ)上，也切身體會到：只有團(tuán)隊進(jìn)行合作，才能將所有人的力量凝結(jié)在一起，擁有無窮的智慧。因而在全省開展工作過程中，省政府、市政府以及各機(jī)構(gòu)工作人員，都需要養(yǎng)成團(tuán)結(jié)意識，認(rèn)識到自身在集體中的作用以及集體團(tuán)結(jié)的重要意義。endprint

一方面，遼寧政府部門在開展工作中，需要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)原則，該項原則有助于明確整體發(fā)展方向，在結(jié)合各部門工作人員智慧的基礎(chǔ)上，使工作人員可以得到更好的約束，進(jìn)而提高其工作效果；另一方面，也需要堅持分工負(fù)責(zé)的原則，在以振興東北老工業(yè)基地為主要發(fā)展任務(wù)的基礎(chǔ)上貫徹實(shí)事求是原則時，需要保證每一位工作人員都可以考慮到整體發(fā)展大局，在相互支持、相互配合的同時，做好自身本職工作，盡可能減小由于自身工作不力給他人以及遼寧發(fā)展帶來的不良影響，當(dāng)省政府、市政府及其它機(jī)構(gòu)每一名工作人員都擁有更強(qiáng)的合作能力后，相信其工作質(zhì)量以及工作效率能夠得到有效提升。

（四） 踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，加大政府建設(shè)力度

第十二屆全國人民代表大會第二次會議安徽代表團(tuán)參加審議時，習(xí)近平總書記提出了“三嚴(yán)三實(shí)”理念，其具體內(nèi)容分為兩部分：其一是嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，具體來說，就是要黨員干部堅定自身理念，提高黨性修養(yǎng)與道德水平，合理使用手中的權(quán)利，不出現(xiàn)特權(quán)化，對于黨紀(jì)國法要嚴(yán)格遵守，為政清廉勤于自省；其二是謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。該方面內(nèi)容就是指相關(guān)部門工作人員要密切聯(lián)系實(shí)際，在工作過程中需要勇于擔(dān)當(dāng)，盡最大可能快速、有效解決問題，對黨與國家始終保持忠誠的態(tài)度。

政府代表著黨和國家的形象，遼寧省要想更有效地貫徹實(shí)事求是思想路線，就需要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，切實(shí)提高政府建設(shè)質(zhì)量。其作為振興東北勞動業(yè)基地重要地區(qū)，要想保證人民可以與政府站在統(tǒng)一戰(zhàn)線，做好振興發(fā)展工作，就需要從自身做起，從每一位黨員干部、政府機(jī)關(guān)部門工作人員做起，堅持為人民服務(wù)的工作原則，以清廉的工作作風(fēng)，加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。這就要求遼寧政府不僅需要從整體上加強(qiáng)對政府職能的完善，還需要切實(shí)從每一位工作人員入手，提高工作人員誠信度以及責(zé)任感，培養(yǎng)其服務(wù)意識、法制意識、廉潔意識，促使政府真正成為廉潔政府、法治政府、誠信政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府，為遼寧振興與發(fā)展工作營造出更清潔的社會環(huán)境。

四、結(jié)語

總而言之，遼寧在當(dāng)前發(fā)展背景下，貫徹實(shí)事求是思想路線是非常重要的，要想解決當(dāng)前在貫徹過程中存在的問題，遼寧就需要增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、團(tuán)結(jié)意識，從而在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的過程中，切實(shí)做好交接工作、積極有效解決工作困難之處，提高各部門分工合作能力，讓遼寧處于良好的發(fā)展環(huán)境中，進(jìn)而保證振興發(fā)展效果更理想。

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（作者單位：彰武縣人民法院）endprint