文物管理工作探析

◎田建紅

（嵩縣文物管理所 河南 洛陽(yáng) 471400）

新時(shí)期文物管理工作，對(duì)保護(hù)和繼承歷史文化資源發(fā)揮著十分重要的作用。但是在具體文物管理過(guò)程中由于受到多方面因素的影響，存在管理缺失、管理機(jī)制不健全等問(wèn)題，對(duì)文物價(jià)值開發(fā)和歷史文化研究都將產(chǎn)生極為不利的影響?；诖?，本文結(jié)合文物管理和文物保護(hù)的實(shí)際情況，針對(duì)目前存在的各種問(wèn)題，提出相應(yīng)的管理措施和創(chuàng)新建議。

一、文物管理保護(hù)的含義

[參考文獻(xiàn)]物保護(hù)，是指對(duì)具有一定歷史價(jià)值、文化價(jià)值以及科學(xué)價(jià)值的歷史遺留物施行一系列管理和保護(hù)措施，這一事實(shí)流程被稱為是文物保護(hù)。根據(jù)我國(guó)文物保護(hù)統(tǒng)計(jì)情況，現(xiàn)階段全國(guó)登記在冊(cè)的不可移動(dòng)文物數(shù)量已經(jīng)超過(guò)70萬(wàn)個(gè)。在我國(guó)積極倡導(dǎo)開展文物保護(hù)、強(qiáng)化文物管理的背景之下，文物普查人員在具體工作中積極開展文物資源調(diào)查記錄工作，文物管理部門在重大文物維修保護(hù)領(lǐng)域中逐漸取得良好成果，文物管理和保護(hù)日趨完善和科學(xué)。

二、文物管理的保護(hù)現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）缺乏專業(yè)的文物管理隊(duì)伍

各個(gè)基層文物管理隊(duì)伍因?yàn)槿藛T構(gòu)成結(jié)構(gòu)不同，各個(gè)崗位上工作人員的文化素質(zhì)差異較大、文化水平也大不相同，認(rèn)識(shí)和判斷事物的能力也不一樣；許多基層文物管理者沒有參與定期培訓(xùn)及學(xué)習(xí)，不能滿足新形勢(shì)對(duì)文物管理工作提出的要求。在大力提升文物管理力度及服務(wù)水平的新形勢(shì)下，應(yīng)當(dāng)切實(shí)提升文物管理人員的專業(yè)技術(shù)水平及知識(shí)儲(chǔ)備，避免實(shí)際工作中的不規(guī)范操作，保證考古挖掘工作的專業(yè)性和科學(xué)性，把各種文物保護(hù)措施落到實(shí)處。

（二）工作環(huán)境的適應(yīng)性不強(qiáng)

目前，文物管理工作已經(jīng)逐漸引起政府有關(guān)部門的重視，各種政策法規(guī)也相繼出臺(tái)。但是，許多地方對(duì)現(xiàn)行政策的執(zhí)行并不規(guī)范，各個(gè)基層文物管理機(jī)構(gòu)的條件相對(duì)比較簡(jiǎn)陋、甚至沒有固定的辦公地點(diǎn)，其通訊及交通工具也比較落后。在某些情況下，文物管理部門難以為特殊文物提供相應(yīng)的儲(chǔ)存環(huán)境，不能妥善保護(hù)文物，甚至還會(huì)導(dǎo)致文物遭受破壞而失去原有的價(jià)值[1]。

（三）宣傳力度及重視程度不高

在基層文物管理單位實(shí)際運(yùn)行中，對(duì)《文物保護(hù)法》等現(xiàn)行文物管理法律法規(guī)的宣傳措施不到位、宣傳力度不夠，當(dāng)?shù)厝罕姷奈奈锉Ｗo(hù)意識(shí)也比較淡薄，也難以得到當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的認(rèn)可和支持。因?yàn)閷ｍ?xiàng)資金不充足等原因，文物管理單位基本上不會(huì)主動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)匚奈锴闆r開展調(diào)查；同時(shí)，相關(guān)職能部門審批程序不規(guī)范，司法部門對(duì)違法犯罪活動(dòng)的打擊力度不大，這些都可能使本地區(qū)的文物因缺乏保護(hù)而遭受到損壞。

三、提升文物管理力度的方法

（一）切實(shí)提升文物保護(hù)力度

針對(duì)新時(shí)期文物管理領(lǐng)域的新要求，各地各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)積極施行各種有效措施解決問(wèn)題。要加大教育和宣傳力度，促使人們養(yǎng)成應(yīng)有的文物保護(hù)意識(shí)；政府要設(shè)立文物管理專項(xiàng)資金，并對(duì)文物管理流程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，妥善解決以往文物管理工作過(guò)程中遇到的問(wèn)題，使文物管理工作的效率得到大幅度提升[2]。

（二）切實(shí)提升執(zhí)法力度

依據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)際情況，相關(guān)部門應(yīng)編制適應(yīng)性較強(qiáng)的法律法規(guī)，為開展文物管理工作提供保障。各級(jí)政府應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提質(zhì)增效，強(qiáng)化文物管理執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種類型文物犯罪行為，積極整治各種損害文物現(xiàn)象。各個(gè)地區(qū)文物管理單位應(yīng)當(dāng)積極獲取廣大人民群眾的支持，實(shí)施綜合治理、創(chuàng)新文物管理，在我國(guó)精神文明建設(shè)中充分發(fā)揮歷史文物的作用[3]。種優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)高素質(zhì)文物保護(hù)人才，促使文物保護(hù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)水平得到大幅度提升[5]。在專業(yè)文物保護(hù)人員及業(yè)余文物保護(hù)人員的通力配合下，規(guī)范化地完成上級(jí)單位交付的各項(xiàng)文物保護(hù)工作。

四、結(jié)語(yǔ)

不論是文物管理人員，還是我國(guó)社會(huì)其他各個(gè)領(lǐng)域中的相關(guān)人士，都應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前文物管理工作的重要性，養(yǎng)成高度的文物管理意識(shí)。文物管理部門要詳細(xì)分析以往文物管理領(lǐng)域中存在的問(wèn)題，依據(jù)問(wèn)題形成的原因?qū)ΜF(xiàn)有文物管理方案進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，提高文物管理工作的效率和質(zhì)量?？傊袑?shí)提升文物保護(hù)力度、切實(shí)提升執(zhí)法力度、切實(shí)提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、積極開展保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，要在我國(guó)構(gòu)建精神文明型社會(huì)的過(guò)程中充分發(fā)揮歷史文物的功能和價(jià)值，為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展起到推動(dòng)性作用。

（三）切實(shí)提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

當(dāng)前，歷史文物及古代建筑保護(hù)工作逐漸引起社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的重視，人民群眾文物保護(hù)意識(shí)水平也在不斷提升。面對(duì)當(dāng)前文物管理領(lǐng)域的新形勢(shì)，文物管理硬件設(shè)施建設(shè)必須跟上文物管理的新要求。因此，相關(guān)部門應(yīng)積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)施更新，各個(gè)地區(qū)文物管理單位都應(yīng)當(dāng)成立專業(yè)保護(hù)機(jī)構(gòu)，使用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，規(guī)范化完成文物保護(hù)工作，為后續(xù)文物管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[4]。

（四）積極開展保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)

要從全社會(huì)選拔優(yōu)秀人才，充實(shí)到文物保護(hù)機(jī)構(gòu)中開展各項(xiàng)工作，為基層文物事業(yè)的發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。政府有關(guān)部門應(yīng)積極在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行大刀闊斧的改革，要改革文物管理機(jī)制，及時(shí)制定各

[參考文獻(xiàn)]

[1]王慧.講好“文物故事” 讓革命文物活起來(lái)——以膠東革命紀(jì)念館為例[J].文物鑒定與鑒賞,2018(08):106-107.

[2]馬怡冰.基于文化遺產(chǎn)保護(hù)的傳統(tǒng)村落游客體驗(yàn)研究[D].華東師范大學(xué),2017.

[3]曹兵武.文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的若干關(guān)鍵問(wèn)題:“他山之石——國(guó)際文物保護(hù)利用理論與實(shí)踐學(xué)術(shù)研討會(huì)”參會(huì)筆記[J].文博學(xué)刊,2018(04):97-104.

[4]查群.中國(guó)文化遺產(chǎn)的早期保護(hù)實(shí)踐(一) 南禪寺大殿兩次修繕?lè)桨笇?duì)比研究[J].中國(guó)文化遺產(chǎn),2018(01):78-86.

[5]朱立軍.文物保護(hù)單位旅游景區(qū)門票漲價(jià)現(xiàn)象之分析[J].嘉興學(xué)院學(xué)報(bào),2010,22(S1):142-144+152.