十年心血 千手成志
——《常州市志（1986—2010）》編纂始末

◎ 李亞雄

一

常州是著名的“方志之鄉(xiāng)”，修志傳統(tǒng)悠久。自南朝《毗陵記》至清光緒《武陽(yáng)志余》，先后編印郡（府）縣志26部，其中南宋咸淳《毗陵志》是我國(guó)稀有的古志之一；常州還出現(xiàn)過(guò)洪亮吉、李兆洛、孫星衍等頗負(fù)盛名的方志大家。清代常州曾有200多人在全國(guó)各地主持或參與修志。20世紀(jì)80年代，常州首輪修志在全國(guó)少有地采取“自下而上，三級(jí)修志”的方式，先后編纂出版市縣、行業(yè)（部門）、基層志書500多部，成為修志成果最豐碩的城市之一。按照國(guó)家部署和修志傳統(tǒng)，2006年常州啟動(dòng)改革開(kāi)放后的第二輪修志，斷限為1986～2010年。

1986～2010年，對(duì)常州都是極不尋常的歷史時(shí)期。1978年中共十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，開(kāi)啟了波瀾壯闊的改革開(kāi)放新時(shí)代。經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，改革深度推進(jìn)，社會(huì)全面轉(zhuǎn)型，面貌日新月異。這一時(shí)期，作為中國(guó)改革開(kāi)放前沿城市、長(zhǎng)三角和蘇南地區(qū)中心城市之一，常州擔(dān)當(dāng)了改革先鋒與經(jīng)濟(jì)先行的重要角色，先后成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制綜合改革試點(diǎn)城市、國(guó)家社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、《中國(guó)21世紀(jì)議程》試點(diǎn)城市。地區(qū)生產(chǎn)總值從55億元增長(zhǎng)到3045億元，翻了5番多，并于2006年總體實(shí)現(xiàn)全面小康，比全國(guó)目標(biāo)提前14年。

面對(duì)這一激蕩而輝煌的時(shí)代，常州啟動(dòng)新一輪修志，自然要存真求實(shí)，全面系統(tǒng)地記錄和還原時(shí)代變革的重要信息，自覺(jué)肩負(fù)起光榮而沉重的志家責(zé)任和使命。

二

修志，歷來(lái)是一項(xiàng)浩繁的文化系統(tǒng)工程，多數(shù)城市都是“十年磨一劍”，常州也不例外。自2006年5月啟動(dòng)到如今付梓出版，歷經(jīng)十年征程?；仡櫴觑L(fēng)雨路，大致分5個(gè)階段：

啟動(dòng)探索階段(2006年5月至2008年5月）。以2006年5月12日全市地方志工作會(huì)議召開(kāi)為標(biāo)志，二輪修志正式啟動(dòng)。在最初半年，常州明確了修志的目標(biāo)、任務(wù)、指導(dǎo)思想、推進(jìn)計(jì)劃和工作要求，并在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，迅速完成資料征編篇目、承擔(dān)部門、人員配備和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等前期準(zhǔn)備。這一時(shí)期，全市先后確定資料征編篇目34卷，調(diào)動(dòng)部門178個(gè)，組織培訓(xùn)30多批次500人次。為積累資料和經(jīng)驗(yàn)，還啟動(dòng)了“常州市改革開(kāi)放叢書”編寫。

全面推進(jìn)階段(2008年6月至2011年6月）。以《常州市改革開(kāi)放叢書》出版為標(biāo)志，修志進(jìn)入撰稿階段。根據(jù)撰稿階段的特點(diǎn)和要求，常州對(duì)資料征編篇目進(jìn)行修改完善，初步擬定《常州市志》篇目，并在市地方志辦內(nèi)部實(shí)行了“全員參與、分卷到人、逐月考核、責(zé)任明晰”的工作機(jī)制，通過(guò)目標(biāo)細(xì)化、責(zé)任傳遞，把修志撰稿的浩繁任務(wù)拓展、分解到基層各部門。

編輯分纂階段(2011年7月至2013年12月）。以2011年12月《常州市志》總纂篇目通過(guò)省評(píng)審為標(biāo)志，修志進(jìn)入編輯分纂階段。這一階段，圍繞“突顯改革主題、彰顯江南人文、再顯常州特色”的定位和思路，對(duì)市志篇目進(jìn)行了新一輪優(yōu)化提升，尤其對(duì)重要卷章進(jìn)行了升格和擴(kuò)寫。各責(zé)任編輯與供稿單位圍繞調(diào)整后的篇目，全力補(bǔ)充史實(shí)內(nèi)容，形成了分纂稿。

總纂攻堅(jiān)階段(2014年1月至2015年12月）。以2014年1月市政府提出“兩年攻堅(jiān)、確保通過(guò)省級(jí)終審”目標(biāo)為標(biāo)志，修志進(jìn)入攻堅(jiān)階段。這一階段，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，只有兩年時(shí)間，而任務(wù)卻有620萬(wàn)文字總量，且必須集“調(diào)整、補(bǔ)充、提升、總纂、復(fù)審、統(tǒng)稿、打磨、終審”于一體。在這樣的背景下，常州更新理念、改進(jìn)方法、創(chuàng)新流程，強(qiáng)力推進(jìn)“項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)、學(xué)術(shù)化編纂”。先后制訂分纂提升、復(fù)審、總纂、統(tǒng)稿、終審等分步實(shí)施方案，確定標(biāo)準(zhǔn)、要求、時(shí)限、責(zé)任人和工作流程，召開(kāi)問(wèn)題分析、進(jìn)度督查、意見(jiàn)協(xié)調(diào)等專題會(huì)，并采用同步、交叉、分流等立體化推進(jìn)方式。2015年底志稿如期通過(guò)省級(jí)終審。

沖刺精品階段(2016年1月至今）。以市政府領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)赴北京向中國(guó)地方志指導(dǎo)小組專題匯報(bào)為標(biāo)志，二輪修志沖刺更高目標(biāo)。常州認(rèn)為，中國(guó)志書精品工程，不僅是榮譽(yù)，更是嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)；常州修志，不僅是任務(wù)，更是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。基于這樣的認(rèn)識(shí)，常州把爭(zhēng)創(chuàng)精品工程作為新的攀高目標(biāo)。在近一年時(shí)間里，常州以更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求，重審了篇目、重改了要卷、重?zé)捔颂厣?、重磨了全稿、重新?yōu)化了裝幀設(shè)計(jì)。常州的定位是：給精品一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)交待，給時(shí)代一個(gè)盡責(zé)答卷。

三

四

志書的價(jià)值，史料是基礎(chǔ)，起點(diǎn)與定位是關(guān)鍵。而起點(diǎn)與定位，最終體現(xiàn)在指導(dǎo)思想和篇目設(shè)計(jì)上。

常州在修志之初，就反復(fù)研討二輪修志的指導(dǎo)思想。常州思考了很多：作為一輪修志的續(xù)志必須精準(zhǔn)把握“續(xù)志”的特定要求，作為新中國(guó)第二部新方志必須忠實(shí)遵循新方志的體例要求，作為新一代方志人必須全面?zhèn)鞒小胺街局l(xiāng)”的優(yōu)秀傳統(tǒng)，而且還要精準(zhǔn)把握特定時(shí)期修志的時(shí)代性、地域性和特色性，尤其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型期，要充分發(fā)現(xiàn)和挖掘時(shí)代巨變背后所蘊(yùn)含的深刻原因及發(fā)展規(guī)律，真正讓傳世志書記載和留住激蕩時(shí)代的特有氣息和脈動(dòng)。

基于這樣的認(rèn)識(shí)，常州提出4條修志原則：

突出改革開(kāi)放主旋律。始終緊扣時(shí)代靈魂，盡可能完整記錄改革開(kāi)放的重要節(jié)點(diǎn)和脈絡(luò)；盡可能完整記述常州在全國(guó)全省重大改革中的率先舉措和特殊貢獻(xiàn)；盡可能準(zhǔn)確揭示常州在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、環(huán)境等方面，尤其在體制機(jī)制上的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，使市志更具時(shí)代性。

突出高速發(fā)展和顯著成就。這一時(shí)期，常州經(jīng)濟(jì)總量翻5番，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，各項(xiàng)事業(yè)全面高速發(fā)展，被稱為歷史上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快最顯著的時(shí)期。作為盛世修志，在抓全面、全貌的同時(shí)，更要重點(diǎn)抓關(guān)鍵、抓典型、抓變化，更多記錄代表性、典型性信息，讓后世能還原這段歷史。

突出信息的容量與質(zhì)量。讀數(shù)、讀圖、讀表是信息時(shí)代最突出的閱讀特征，也是形象、系統(tǒng)、準(zhǔn)確記述歷史的有效方式。新一輪修志要根據(jù)時(shí)代趨勢(shì)，格外重視數(shù)據(jù)，以增強(qiáng)歷史記述的精準(zhǔn)度；格外重視表格，以強(qiáng)化數(shù)據(jù)對(duì)比的系統(tǒng)性；格外重視圖照，更多地留存歷史的珍貴瞬間。

突出人文的發(fā)掘與傳承。常州有3200多年文字記載的歷史，是長(zhǎng)江文明和吳文化的發(fā)源地之一，是中國(guó)近代民族工商業(yè)發(fā)祥地之一，是國(guó)家歷史文化名城。常州崇文重教、儒風(fēng)蔚然、名士輩出，常州所倡導(dǎo)的“爭(zhēng)先、務(wù)實(shí)、禮信、致用”傳統(tǒng)，不僅締造上溯千年的輝煌，也開(kāi)啟綿瓞未來(lái)的創(chuàng)新。新一輪修志必須高度重視和弘揚(yáng)這些精粹的人文傳統(tǒng)。

基于這樣的認(rèn)識(shí)，常州在篇目設(shè)計(jì)上緊抓三條：一是按照“體現(xiàn)全貌、橫不缺項(xiàng)、繁簡(jiǎn)適當(dāng)”的原則，選用志書的中編體結(jié)構(gòu)；二是按照“要項(xiàng)覆蓋、重點(diǎn)緊扣、特色升格”的原則，總攬?jiān)O(shè)置卷章節(jié)目；三是按照“統(tǒng)一規(guī)范、科學(xué)合理、集散結(jié)合”的原則，科學(xué)處理集中與分散、交叉與重復(fù)等難題。

官修，是中國(guó)修志的傳統(tǒng)。一方面，它強(qiáng)化了修志的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；另一方面，也突出了政府的領(lǐng)導(dǎo)力和支持度。常州這輪修志，從2006年啟動(dòng)就得到了市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。

首先，將修志工作納入市委、市政府議事日程和考核目標(biāo)，使之成為“官職”和“官責(zé)”。常州提出，認(rèn)真履行新一輪修志是地方政府的歷史責(zé)任，修志必須納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)必須具體負(fù)責(zé)，地方修志經(jīng)費(fèi)除納入各年度財(cái)政預(yù)算，還要按實(shí)際支出足額安排。

其次，迅速成立由市長(zhǎng)任主任、分管市領(lǐng)導(dǎo)任副主任、主要部門負(fù)責(zé)人為委員的市地方志編纂委員會(huì)。市地方志編纂委員會(huì)負(fù)責(zé)審定市志編修計(jì)劃和方案，協(xié)調(diào)解決修志中出現(xiàn)的疑難問(wèn)題，組織志稿初審、復(fù)審、驗(yàn)收和出版，不定期召開(kāi)編委會(huì)會(huì)議研究決定重大問(wèn)題。

再次，承擔(dān)市志編纂的專門機(jī)構(gòu)市地方志辦公室，對(duì)修志更是百倍重視。十年間，堅(jiān)持把修志作為部門的“頭號(hào)工程”，除號(hào)召“全員參與，人人有責(zé)”“班子成員全員投入”外，還堅(jiān)持“三個(gè)第一”：把修志列為各項(xiàng)工作第一位，把修志考核列為各項(xiàng)考核第一權(quán)重，把業(yè)務(wù)骨干優(yōu)先安排至編纂第一線。

十年修志，還有一個(gè)鮮明特點(diǎn)，那就是實(shí)行了有史以來(lái)第一次依法治志。2006年5月，國(guó)務(wù)院頒布《地方志工作條例》，首次以法規(guī)形式，規(guī)定了修志的性質(zhì)、地位、作用、職能、任務(wù)和要求，國(guó)家把修志視為“承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)、服務(wù)當(dāng)代、有益后世”的重要文化事業(yè)，更明確“地方志書每20年左右編修一次”。特別在《條例》貫徹中，國(guó)家和省又針對(duì)修志的領(lǐng)導(dǎo)和保障，提出了“一納入、八到位”的具體要求，即把地方志工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及各級(jí)政府工作任務(wù)，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、編制到位、經(jīng)費(fèi)到位、設(shè)施到位、規(guī)劃到位、工作到位。這些有力措施有效強(qiáng)化了地方修志的綜合保障和工作體系，常州也正是借助這股東風(fēng)，完成了依法治志下的修志使命。

五

如何修志，業(yè)界向來(lái)推崇專家修志。專家所擁有的專業(yè)眼光、敬業(yè)精神和史學(xué)功底會(huì)大幅提高志書的專業(yè)性、權(quán)威性和著述性，也最終提升志書自身的利用和歷史價(jià)值。

然進(jìn)入二輪修志，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變化：新興行業(yè)快速涌現(xiàn)、專業(yè)學(xué)科不斷細(xì)分、科學(xué)技術(shù)日新月異、社會(huì)管理體系繁復(fù)、事物形態(tài)復(fù)雜多元。一部志書要“縱貫古今、橫跨百科、涉略各業(yè)、描繪各行”，而且動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)字，無(wú)論從工作量、覆蓋面，還是技術(shù)性、專業(yè)性，都難窮一家之力、難藉數(shù)人之手?！氨娛殖芍尽背蔀楝F(xiàn)今修志的大勢(shì)和必然。

回顧十年修志，“千人會(huì)戰(zhàn)”的場(chǎng)面猶歷歷在目。一座由千人到百人、由百人到廿人、由廿人到八人、由八人到五人、兩人、一人的“修志金字塔”，完整記錄了常州“眾手成志”的歷程和全貌。

千人參戰(zhàn)。啟動(dòng)第一年，為調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的修志力量，常州實(shí)行“放手”措施，廣泛吸引各行各業(yè)各個(gè)部門和單位參與。常州擬定了37個(gè)大類、161個(gè)中類的《資料征編篇目》，并根據(jù)征編方向，向178個(gè)部門撒網(wǎng)式布置。各部門和單位積極響應(yīng)，根據(jù)具體職能細(xì)化到處室、下屬單位和相關(guān)人員。當(dāng)時(shí)全市抽調(diào)和承擔(dān)修志工作的人數(shù)達(dá)1000余人。

百人會(huì)戰(zhàn)。2009年，當(dāng)基層各路資料征編基本結(jié)束，志書進(jìn)入編撰。常州對(duì)撰稿人隊(duì)伍實(shí)行理性收攏。一般要求各參與部門和單位明確1～2名熟悉業(yè)務(wù)、文字過(guò)硬、時(shí)間保證的人員任主筆，由他們?cè)谇捌谫Y料中整理提升、形成初稿，參與人數(shù)縮減至100人左右。

廿人請(qǐng)戰(zhàn)。當(dāng)志稿進(jìn)入編輯加工階段，修志重心由基層全線回縮到修志專門機(jī)構(gòu)——市地方志辦公室，修志工作也第一次由“人海戰(zhàn)術(shù)”改為“行家主筆”。市地方志辦公室23位骨干成員齊上陣、承擔(dān)責(zé)任編輯，修志工作實(shí)現(xiàn)層級(jí)上移和行家介入。

八人主戰(zhàn)。當(dāng)志稿進(jìn)入分纂提升，張開(kāi)的手指再度并攏。常州確定市地方志辦公室8位專家和專業(yè)人員作為分纂牽頭人，由牽頭人獨(dú)立主持分纂，志稿進(jìn)入由專家直接參與的專業(yè)化編纂加工階段，眾手成志轉(zhuǎn)為眾“家”成志。

小組決戰(zhàn)。修志推進(jìn)至總纂階段。常州再次整合編纂力量，確立以“專家主導(dǎo)、內(nèi)外結(jié)合”的方式，外聘省內(nèi)3位修志專家參與聯(lián)合攻堅(jiān)，先后形成5人總纂組、兩人統(tǒng)稿組和一人全志通稿。

除主筆撰稿、分纂、總纂，常州的“眾手成志”還表現(xiàn)在志稿的審核和修改上。初審、復(fù)審、終審，都牽動(dòng)了省市兩級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)；充分聽(tīng)取意見(jiàn)，動(dòng)員了市內(nèi)外各路專家和學(xué)者；征選歷史照片，尋找了大批攝影家和攝影師；還有設(shè)計(jì)、排版、校對(duì)、改樣、出版、發(fā)行……

（6）當(dāng)取消棋子時(shí)是否正確的取消棋子的選中，當(dāng)取消后是否能正確的選擇下一個(gè)棋子。（7）當(dāng)選擇空位置時(shí)，是否正確的顯示提示信息。（8）各種棋子的行棋規(guī)則是否正確的表現(xiàn)出來(lái)。（9）能否正確的判斷是否對(duì)將。

修志一向被稱為地方最大的文化出版工程，因?yàn)檫@項(xiàng)工程前后所涉及的人力和范圍、所耗費(fèi)的時(shí)間和精力，以及由此帶來(lái)的協(xié)調(diào)跨度與組織難度，都是一般文化項(xiàng)目所無(wú)法比擬的。

六

志書的生命在于質(zhì)量。常州修志自始至終繃緊“質(zhì)量第一”這根弦，尤其注意從機(jī)制和責(zé)任兩個(gè)方面入手。

通過(guò)嚴(yán)格的審核來(lái)保證質(zhì)量。國(guó)家規(guī)定市志編纂必須經(jīng)過(guò)“三審”。為把控質(zhì)量，常州實(shí)行了“七審”。除了按規(guī)定嚴(yán)格完成初審、復(fù)審、終審?fù)?，常州在基層部門形成初稿時(shí)又自加了“三審”。即：編寫組自審、單位主管復(fù)審、承撰單位終審，把質(zhì)量關(guān)口前移到初稿撰寫階段。另外，常州在分纂與總纂之間還增加一次專家審讀。邀請(qǐng)省內(nèi)7位知名專家連續(xù)4天在常州會(huì)診，并以匿名方式審讀志稿，鐵面、如實(shí)地指出存在問(wèn)題。正是這4次審讀“加餐”，有力保證了志稿質(zhì)量。

借用關(guān)鍵的外智來(lái)提升質(zhì)量。常州修志舍得“借力借智”，在重要和關(guān)鍵環(huán)節(jié)注重外部專家的借用與參與。如篇目結(jié)構(gòu)定型階段，常州堅(jiān)持邀請(qǐng)巴兆祥、梅森、陳澤泓等方志名家出場(chǎng)把脈；在分纂提升階段，常州主動(dòng)吸收市內(nèi)各行業(yè)專家主纂或修改相關(guān)專業(yè)卷；在總纂階段，常州邀請(qǐng)省內(nèi)修志專家繆小詠、陳華、姚震等直接參與三個(gè)部類的總纂；在志稿復(fù)審階段，常州大范圍邀請(qǐng)本辦老領(lǐng)導(dǎo)、老專家，以及市內(nèi)知名文史專家一起會(huì)審、聽(tīng)取意見(jiàn)。十年間，常州先后借力各類專家50余人次，其中高層次專家10余人次。可以說(shuō)，本輪修志既是眾手成志，也是眾“家”成志。

采用科學(xué)的方法來(lái)強(qiáng)化質(zhì)量。常州這輪修志探索了一些新方法，尤其在“項(xiàng)目化管理”方面，引入了許多新機(jī)制。比如采用“減量求精法”，要求各編纂人員在每輪編纂中，都以壓縮10%左右的文字量來(lái)倒逼和督促質(zhì)量的提升；再如實(shí)行“紅藍(lán)黑三色筆”責(zé)任備查制，編纂人用紅筆“改”，分管主任和責(zé)任處長(zhǎng)用藍(lán)筆“注”，一把手領(lǐng)導(dǎo)用黑筆“定”，每一層意見(jiàn)都留在志稿上。整個(gè)過(guò)程，改什么、改哪里、改多少，都一目了然，既保存了底檔，又督察了工作。

強(qiáng)化把關(guān)的責(zé)任來(lái)保障質(zhì)量。質(zhì)量面前，常州不留沙子、不留情面。如在審讀把關(guān)時(shí)，采用匿名評(píng)審，評(píng)審專家與撰稿人、主纂人“背靠背”，把嚴(yán)格的裁判權(quán)交給專家，讓他們毫無(wú)顧忌充分發(fā)表意見(jiàn)；再如部門復(fù)審時(shí)，市地方志辦公室提前給各部門“打招呼”，一方面印發(fā)“復(fù)審專函”，另一方面給部門一把手發(fā)“提示短信”，直言提醒：這是出版前的最后審核，也是市長(zhǎng)最后簽發(fā)的依據(jù)，必須由主要負(fù)責(zé)人親自簽字認(rèn)可，并對(duì)入志內(nèi)容承擔(dān)最后把關(guān)責(zé)任。由于是真心提醒、責(zé)任提示，扭轉(zhuǎn)了復(fù)審可能出現(xiàn)的“形式過(guò)堂、環(huán)節(jié)虛設(shè)”等情況。

質(zhì)量提升，在機(jī)制，在責(zé)任，在方法，在細(xì)節(jié)！

七

創(chuàng)新是修志永恒的話題。常州十年修志，始終堅(jiān)持“不為創(chuàng)新而創(chuàng)新、不為形式而創(chuàng)新”，致力探索“問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向”的務(wù)實(shí)創(chuàng)新路子。

管理上，尋求行政力推動(dòng)與學(xué)術(shù)化編纂相結(jié)合的創(chuàng)新做法。常州修志，強(qiáng)化行政推動(dòng)下的“項(xiàng)目化、工程化”管理，即：修志工作有目標(biāo)、目標(biāo)完成有時(shí)限、時(shí)限之內(nèi)有階段、階段逐個(gè)有方案，方案細(xì)化有標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有考核、考核件件有督查、督查結(jié)果有評(píng)析。在市志最后攻堅(jiān)階段，常州確定兩年完成省級(jí)終審目標(biāo)。在設(shè)定目標(biāo)下，常州倒排進(jìn)度，按照兩年總時(shí)長(zhǎng)，分割確定“分纂、復(fù)審、總纂、終審”四個(gè)階段，每個(gè)階段分別制訂周詳?shù)墓ぷ鞣桨福诜桨钢忻鞔_要求、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、牽頭人、責(zé)任人等。同時(shí)每周召開(kāi)問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)，每月召開(kāi)進(jìn)度督查會(huì)，每階段召開(kāi)總結(jié)評(píng)析會(huì)。常州因?yàn)榻⑷绱藝?yán)格的項(xiàng)目管理制度，修志工作才保證達(dá)到分步實(shí)施、進(jìn)度超常、質(zhì)量保障、按期達(dá)標(biāo)的理想效果。

內(nèi)容上，尋求選題、用材、視角、筆法相融合的綜合創(chuàng)新。以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”卷為例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是蘇南模式，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是常州支柱。如何保真還原歷史面貌，既遵從志的體例、又吸收史的優(yōu)長(zhǎng)，常州探索了“宏觀、中觀、微觀”三結(jié)合、“全貌、脈絡(luò)、典型”全反映的記述筆法。對(duì)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”這一歷史產(chǎn)物，定性記述了它的發(fā)展歷程和特征，定量記錄了各階段各節(jié)點(diǎn)的發(fā)展成就，典型記載了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，點(diǎn)線面結(jié)合、立體完整再現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)當(dāng)年的風(fēng)采與輝煌。

形式上，尋求整體版式與微小細(xì)節(jié)相統(tǒng)一的設(shè)計(jì)創(chuàng)新。常州在志書外觀與內(nèi)頁(yè)設(shè)計(jì)上，專門邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名公司擔(dān)綱設(shè)計(jì)。在遵循江蘇省志書出版設(shè)計(jì)規(guī)范的前提下，突出“史志底蘊(yùn)、江南基調(diào)、人文品質(zhì)、書卷氣息”。特別是運(yùn)用粉墻黛瓦、飛檐斗拱等江南建筑元素，匠心獨(dú)具地把靈秀江南融進(jìn)人文歷史，讓鴻篇巨制浸潤(rùn)江南氣息。另外，志首創(chuàng)意設(shè)計(jì)的8面長(zhǎng)幅拉頁(yè)，把常州80年代、90年代及21世紀(jì)初的5幅市井長(zhǎng)卷和都市航拍場(chǎng)景壯觀呈覽，再現(xiàn)現(xiàn)代版的“清明上河圖”?！爸袊?guó)志書精品工程”。其目的是遴選國(guó)內(nèi)優(yōu)秀志書，經(jīng)專家嚴(yán)格評(píng)審后納入精品工程，以此倡導(dǎo)全國(guó)二輪修志的精品意識(shí)。常州市委、市政府了解后高度重視，認(rèn)為常州必須沖刺更高目標(biāo)。

2016年初，常州市政府派出由副市長(zhǎng)張?jiān)圃茙ш?duì)的匯報(bào)組，專赴省地方志辦公室和中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室專題匯報(bào)，提出正式申請(qǐng)。隨后在市內(nèi)迅速形成共識(shí)：再苦6個(gè)月，全方位提升志書質(zhì)量，全力沖刺“精品工程”。為此常州采取6大步驟：一是重審篇目。常州先后拜訪請(qǐng)教國(guó)內(nèi)3位方志名家巴兆祥、梅森、陳澤泓，請(qǐng)他們對(duì)現(xiàn)有篇目提出嚴(yán)格的優(yōu)化改進(jìn)意見(jiàn)。二是重?zé)捥厣?。?duì)當(dāng)時(shí)形成的50個(gè)卷逐一梳理排查，看既有特色是否彰顯，應(yīng)有特色是否疏漏，提煉特色是否到位。三是重磨要卷。對(duì)“史略”“總述”“經(jīng)濟(jì)總情”“經(jīng)濟(jì)體制改革”“工業(yè)”“人物”等重要卷，安排骨干力量再度精改精磨，保證扛鼎卷章能充分出彩。四是重啟精校。在原有校對(duì)基礎(chǔ)上，再組織5輪精校，包括編審組5位成員每人百萬(wàn)字的審讀性校對(duì)、由專業(yè)機(jī)構(gòu)推薦的專業(yè)校對(duì)、組織本辦全體人員參與的全員校對(duì)，以及兩輪黑馬軟件校對(duì)，目標(biāo)是把可能出現(xiàn)的各種硬傷徹底消滅。五是重統(tǒng)全稿。抽調(diào)市地方志辦公室5位業(yè)務(wù)骨干，由4位主任、1位副調(diào)研員帶隊(duì)，分5組對(duì)全志5個(gè)部類進(jìn)行再提升和再統(tǒng)稿，集中3個(gè)月時(shí)間打一場(chǎng)最后的攻堅(jiān)戰(zhàn)和殲滅戰(zhàn)。六是重新裝幀。從封面、封套、內(nèi)芯、扉頁(yè)、書眉、彩頁(yè)、標(biāo)識(shí)、字號(hào)都按精品的要求重新進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，確保志書的內(nèi)容與形式高度統(tǒng)一、相互映襯。

在沖刺“精品工程”過(guò)程中，全體參與人員都投入巨大激情和辛勞，大家凝成一個(gè)共同信念：給予常州歷史上第28部地域志，一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)和歷史的交待。

八

2015年12月22日，具有紀(jì)念意義的日子。這一天，《常州市志》通過(guò)江蘇省專家組終審；這一天，也開(kāi)啟了《常州市志》新征程，申報(bào)“中國(guó)志書精品工程”。

自2015年底，常州修志通過(guò)終審進(jìn)入出版程序后，從有關(guān)方面得知，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室正在實(shí)施

都說(shuō)修志人是伴“青燈、黃卷、長(zhǎng)夜”坐冷板凳的人，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)、建設(shè)等“火急火燎、速戰(zhàn)速?zèng)Q”的熱線部門，修志的“板凳”是冷些。然恰恰是這份冷，讓修志人更安靜、安心、嚴(yán)格與嚴(yán)謹(jǐn)。

2017年10月29日，當(dāng)《常州市志（1986—2010）》正式被中國(guó)地方志指導(dǎo)小組授予“中國(guó)精品志書”，并舉行大型首發(fā)式和表彰會(huì)的時(shí)候；當(dāng)常州市地方志辦公室被常州市人民政府榮記“集體二等功”的時(shí)候，常州修志人露出了坦然笑容，一切辛勞、壓力、疲憊和淚水都已記錄在530萬(wàn)字的時(shí)代巨制之中。時(shí)間證明：常州修志人是一代淡泊名利、樂(lè)于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于攻堅(jiān)的事業(yè)人。