傳承歷史文脈，穩(wěn)步推進(jìn)歷史文化名城保護(hù)

建城肇始溯源地，一區(qū)兩水三千年

陳部長(zhǎng)首先介紹了西城區(qū)的文化歷史淵源。她說：“西城區(qū)是北京3000多年建城史的肇始地，800多年的建都史的溯源地。這里曾是古薊城、唐幽州、遼南京、金中都的核心地帶，元、明、清三朝古都的西翼。西城的歷史也可以用‘一區(qū)兩水三千年來概括。”

“一區(qū)兩水三千年”中的“兩水”，即蓮花河水系與六海（北海、中海、南海、西海、后海、前海）水系。西周封薊國(guó)、東周燕滅薊、秦廣陽(yáng)郡治、隋唐幽州治依托的是蓮花河水系；遼南京、金中都是以廣安門地區(qū)為中心；元大都、明清北京城依托的是六海水系。陳部長(zhǎng)說：“這也印證了但凡世界知名的大城市，一定要有水，即人們所說的‘以水定城?！?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2018/03/08/bjjs201803bjjs20180301-1-l.jpg" style=""/>

說到西城區(qū)的歷史，不得不提到西城區(qū)的什剎海。什剎海包括前海、后海和西海三個(gè)水域及臨近地區(qū)，俗稱“后三?！保Q積水潭。元世祖忽必烈建都北京后，為解決皇城及民間用水和漕運(yùn)物資的需要，下旨派水利學(xué)家郭守敬主持興修水利。郭守敬引西山玉泉等諸山泉之水，注入大都城，使原有的前海、后海、積水潭等湖泊的水源更充足。同時(shí)，他還疏通了大都至通州的漕運(yùn)，使積水潭一帶水面成為京杭大運(yùn)河漕運(yùn)的北方終點(diǎn)碼頭。由此，積水潭一帶逐漸成為變通要津和繁華的商業(yè)區(qū)。當(dāng)時(shí)的積水潭，湖內(nèi)漕船蔽水，百舸爭(zhēng)流，一派繁忙景象；岸上車水馬龍，酒肆茶棚、商賈戲班云集，熱鬧非凡。

什剎海除了是京杭大運(yùn)河漕運(yùn)的北方終點(diǎn)碼頭以外，還是北京中軸線的原點(diǎn)。享譽(yù)海內(nèi)外的著名歷史地理學(xué)家、北京大學(xué)教授侯仁之先生指出，北京城南北中軸線的確定與什剎海有直接關(guān)系，因?yàn)樗鼪Q定了北京城的格局。元代初期，劉秉忠等人在規(guī)劃設(shè)計(jì)元大都城時(shí)，首先在積水潭東北岸確立了全城的幾何中心，建立了中心之臺(tái)。然后，由中心之臺(tái)向南通過積水潭東岸向東彎突的頂點(diǎn)（即地安門外萬(wàn)寧橋處）引出一條切線，這條切線就是元大都城的中軸線。侯仁之先生說：“什剎海是京城最富有人民性的市井寶地?！?/p>

西城悠久的歷史，積淀了豐富的歷史文化遺存，西城區(qū)不可移動(dòng)文物數(shù)量及歷史文化街區(qū)片數(shù)均為北京之最，是北京歷史文化名城的核心區(qū)之一。陳部長(zhǎng)告訴筆者，在北京市33片舊城歷史文化街區(qū)中，西城共有18片，約10平方公里，占轄區(qū)總面積的20%。西城區(qū)擁有文物保護(hù)單位181處，非遺保護(hù)項(xiàng)目162項(xiàng)，代表性非遺傳承人206人，“北京老字號(hào)”95家，其中“中華老字號(hào)”54家，古樹名木3253株。

匯集專業(yè)力量，扎實(shí)推進(jìn)名城保護(hù)工作

陳部長(zhǎng)說：“眾多的文物、豐富的資源，使西城區(qū)成為歷史文化名城的重要承載區(qū)，這也賦予了我們沉甸甸的責(zé)任。加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)，做好文化傳承發(fā)展，成為我們的光榮使命；活化文物利用，加大公眾參與，成為我們的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。為此，西城區(qū)在文物保護(hù)與創(chuàng)新方面做了許多有益的嘗試。”

做好新時(shí)期名城保護(hù)工作需要探索全新的組織運(yùn)行機(jī)制。西城區(qū)在全市率先成立歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“區(qū)名城委”），設(shè)立辦公室（簡(jiǎn)稱“區(qū)名城辦”）。積極發(fā)揮名城專家顧問團(tuán)智庫(kù)作用，廣泛匯集專業(yè)力量，成立四合院設(shè)計(jì)建造、胡同保護(hù)、青年工作者、志愿者、文化遺產(chǎn)傳播5個(gè)專業(yè)委員會(huì)。構(gòu)建以名城委統(tǒng)領(lǐng)、專家顧問指導(dǎo)、群眾共同參與，由名城辦綜合調(diào)度、指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，前端公司負(fù)責(zé)實(shí)施、相關(guān)部門和屬地街道全力配合的名城保護(hù)組織機(jī)制和工作架構(gòu)，扎實(shí)推進(jìn)名城保護(hù)工作。

名城保護(hù)需要系統(tǒng)思考，整體把握。西城區(qū)提出并建立了“名城、名業(yè)、名人、名景”四位一體的名城保護(hù)體系，不斷拓展古都風(fēng)貌、歷史街區(qū)、街巷胡同、不可移動(dòng)文物協(xié)調(diào)并進(jìn)的全面保護(hù)格局。西城區(qū)以地安門百貨、白塔寺、楊梅竹斜街等片區(qū)為試點(diǎn)，對(duì)歷史街區(qū)進(jìn)行整體保護(hù)，實(shí)現(xiàn)由側(cè)重對(duì)“物”的保護(hù)向“文”“物”保護(hù)并重的轉(zhuǎn)變；提出并實(shí)施了文物“解危、解放、解讀”工程，積極推動(dòng)楊椒山祠、粵東新館等17處文物的征收騰退；完成了沈家本故居、護(hù)國(guó)雙關(guān)帝廟等6處文物的騰退，以及勸業(yè)場(chǎng)、齊白石故居、普濟(jì)寺等76項(xiàng)文物的修繕。

名城保護(hù)需要有效落地，西城區(qū)經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，提出了以“街區(qū)整理”為抓手，實(shí)現(xiàn)老城提升的有效路徑。在全市率先制定出臺(tái)《街區(qū)整理實(shí)施方案》，同時(shí)出臺(tái)《北京西城街區(qū)整理城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》和《北京市西城區(qū)街區(qū)公共空間管理辦法》。在對(duì)區(qū)域進(jìn)行診斷分析和細(xì)致劃分的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同街區(qū)的不同特點(diǎn)，通過系統(tǒng)、綜合設(shè)計(jì)，精細(xì)化整治，改善老城環(huán)境和發(fā)展品質(zhì)，形成城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)、文化復(fù)興的良好城市治理格局。廣內(nèi)、什剎海的街區(qū)導(dǎo)則和多個(gè)片區(qū)整理方案已經(jīng)完成，上半年即將全面實(shí)施。

延續(xù)歷史文脈，恢復(fù)歷史景觀，創(chuàng)新文物活化利用

西城區(qū)致力于在名城保護(hù)中創(chuàng)新打造精品，秉持該修則修、該用則用、該建則建的原則，以中軸線為重點(diǎn)，延續(xù)歷史文脈，恢復(fù)歷史景觀，保護(hù)傳統(tǒng)格局。截至發(fā)稿時(shí)止，西城區(qū)已完成了雁翅樓景觀復(fù)建、月亮灣景觀提升、天橋歷史文化景觀建設(shè)等工程，天橋藝術(shù)大廈、藝術(shù)中心也已建成并投入使用。在北京坊的規(guī)劃建設(shè)中，西城區(qū)將歷史街區(qū)更新和文物保護(hù)有機(jī)融合，創(chuàng)新工作方式，邀請(qǐng)七位當(dāng)代著名設(shè)計(jì)師領(lǐng)銜，以國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位——?jiǎng)駱I(yè)場(chǎng)為中心，遵循歷史文化要求，契合傳統(tǒng)文脈肌理，形成“一主街、三廣場(chǎng)、多胡同”的空間格局，打造北京文化新地標(biāo)。三慶園、六必居醬菜博物館、官園會(huì)等項(xiàng)目的建成并投入使用，更是帶動(dòng)了歷史文化街區(qū)的有機(jī)更新。

可以說，創(chuàng)新文物活化利用這一思路，讓西城區(qū)走在了歷史文化名城保護(hù)工作的最前沿。西城區(qū)堅(jiān)持讓文物“活”起來的理念，探索引入社會(huì)力量對(duì)騰退文物進(jìn)行有效利用。例如，西城區(qū)與正陽(yáng)書局合作，在萬(wàn)松老人塔打造“北京磚讀空間”；與北京出版集團(tuán)合作，利用佑圣寺建設(shè)北京十月文學(xué)院；提升文物利用效能，在歷代帝王廟舉辦“國(guó)樂盛典”民族交響音樂會(huì)，在李大釗故居排演“父親李大釗”實(shí)景話劇等。西城區(qū)充分利用歷史文化資源，發(fā)起并組織北京名人故居聯(lián)盟，在國(guó)內(nèi)外進(jìn)行文物文化巡展，加大對(duì)文物的歷史文化挖掘、整理、研究，組織修訂再版《宣南鴻雪圖志》，編撰《西城文物古跡覽勝》。endprint

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是文化名城的重要組成部分。西城區(qū)著力實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工程，構(gòu)建“一中心+三基地”的保護(hù)格局。目前，西城區(qū)非遺保護(hù)中心和非遺展示基地（裝修改造中）、非遺傳承基地、生產(chǎn)性保護(hù)基地已建成并投入使用。此外，西城區(qū)不僅支持月壇雅集、北京京彩瓷等13家非遺展陳空間和39個(gè)“家庭藝術(shù)館”的建設(shè)，扶持北方昆曲劇院、風(fēng)雷京劇團(tuán)等駐區(qū)戲曲院團(tuán)的發(fā)展，還多渠道扶持非遺傳承人開展傳習(xí)活動(dòng)，組織非遺傳承人口述史，設(shè)立了7個(gè)免費(fèi)傳承人工作室，宣南書館項(xiàng)目入駐天橋藝術(shù)大廈。同時(shí)，西城區(qū)積極推進(jìn)傳統(tǒng)文化資源向特色旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，實(shí)施非遺傳承進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)酒店計(jì)劃，打造非遺演出季、非遺傳承志愿者招募、非遺時(shí)尚創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽等品牌活動(dòng)。

老字號(hào)是北京文化中濃墨重彩的一筆，承載著鮮活的、有生命力的城市記憶，寄托著北京人的“鄉(xiāng)愁”。西城區(qū)大力扶持老字號(hào)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，出臺(tái)相關(guān)政策，設(shè)立專項(xiàng)資金，幫助、扶持老字號(hào)擴(kuò)大品牌文化影響力；挖掘老字號(hào)內(nèi)涵，完成老字號(hào)譜系研究；對(duì)內(nèi)聯(lián)升“打造品牌文化建設(shè)”、中國(guó)書店“古舊書珍貴文獻(xiàn)資料信息化管理系統(tǒng)建設(shè)”等15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目給予支持。西城區(qū)支持、鼓勵(lì)老字號(hào)“走出去”，組織老字號(hào)企業(yè)赴中國(guó)臺(tái)灣、瑞士等地區(qū)和國(guó)家開展文化交流活動(dòng)。積極參加“中華老字號(hào)時(shí)尚創(chuàng)意大賽”“中華老字號(hào)博覽會(huì)”“北京禮物”旅游商品評(píng)選等活動(dòng)，獲得金獎(jiǎng)3個(gè)、銀獎(jiǎng)13個(gè)、銅獎(jiǎng)31個(gè)。2012年，西城區(qū)被中華老字號(hào)工作委員會(huì)授予“支持老字號(hào)發(fā)展杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

服務(wù)于群眾的精神文化需求

名城保護(hù)要服務(wù)于群眾的精神文化需求。西城區(qū)深入實(shí)施公共文化設(shè)施“1121”工程（即每個(gè)街道應(yīng)建有達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)文化站、一個(gè)社區(qū)教育學(xué)校、兩個(gè)街道圖書分館和一個(gè)數(shù)字電影院），組織“一街一品”“百姓戲劇展演”“萬(wàn)人走進(jìn)藝術(shù)殿堂”等群眾性文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活，舉辦中國(guó)原創(chuàng)話劇邀請(qǐng)展、中國(guó)國(guó)際合唱節(jié)、天橋音樂劇演出季等大型文化演出，提升群眾文化生活品質(zhì)，并推出系列音樂劇《北京人家》、話劇《北京法源寺》等一批優(yōu)秀原創(chuàng)作品。西城區(qū)第一文化館創(chuàng)編的鼓曲《豐碑》榮獲中國(guó)文化藝術(shù)政府獎(jiǎng)——群星獎(jiǎng)。

閱讀可以更好地感知名城，與歷史文化街區(qū)深入交流。因此，推進(jìn)全民閱讀也是西城區(qū)名城保護(hù)工作中不可或缺的一環(huán)。西城區(qū)從首都功能核心區(qū)的定位和群眾不同層次文化需求出發(fā)，引進(jìn)社會(huì)力量開辦特色閱讀空間25家，形成以區(qū)、街、社區(qū)公共圖書館（室）為基礎(chǔ)，以社會(huì)化運(yùn)營(yíng)的閱讀空間和書香驛站為特色，以數(shù)字閱讀為延展的公共閱讀服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。西城區(qū)依托轄區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，在4·23世界讀書日舉辦“閱讀春天”系列活動(dòng)及中國(guó)童書博覽會(huì)、北京兒童閱讀周等大型閱讀推廣活動(dòng)，持續(xù)打造“西城講壇”“法源寺丁香詩(shī)會(huì)”等閱讀品牌活動(dòng)?！皶阄鞒恰苯ㄔO(shè)思路被媒體總結(jié)為“全民閱讀西城模式”，在2016年8月“第三屆中國(guó)創(chuàng)意工業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中獲評(píng)“新管理模式獎(jiǎng)金獎(jiǎng)”，全民閱讀西城模式已入選全國(guó)公共文化服務(wù)示范項(xiàng)目。

目前，西城區(qū)正在大力推進(jìn)文商旅融合發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，恢復(fù)整理出一批以胡同、四合院、文物、老字號(hào)、名人故居為核心，融文化、商業(yè)、旅游、休閑、綠化美化等功能為一體的體驗(yàn)線路。

深入推進(jìn)科學(xué)治理，全面提升發(fā)展品質(zhì)

在談到西城區(qū)未來的名城保護(hù)工作計(jì)劃時(shí)，陳部長(zhǎng)說：“未來三年，是西城區(qū)深入推進(jìn)科學(xué)治理，全面提升發(fā)展品質(zhì)的關(guān)鍵時(shí)期。我們將緊緊圍繞《北京城市總體規(guī)劃》提出的“一核一城三帶兩區(qū)”總體布局，充分把握西城區(qū)傳統(tǒng)與現(xiàn)代高度融合的區(qū)域特點(diǎn)，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化空間布局與提升文化功能的辯證關(guān)系，努力構(gòu)建以文化功能為導(dǎo)向劃分功能區(qū)的‘一核、一帶、兩軸、多點(diǎn)發(fā)展空間布局。通過二環(huán)以內(nèi)老城區(qū)為核心“一核”的完善；二環(huán)以外四個(gè)街道，及金融街、廣安地區(qū)為重點(diǎn)“一帶”的建設(shè)；長(zhǎng)安街沿線為重點(diǎn)的“政治文化軸”、以北京城中軸線西側(cè)為重點(diǎn)的“傳統(tǒng)文化軸“兩軸”的強(qiáng)化，西什庫(kù)、什剎海、阜景、天橋、大柵欄、西單、新華1949、二熱等多個(gè)具有獨(dú)特文化特點(diǎn)的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域“多點(diǎn)”的打造，帶動(dòng)風(fēng)貌保護(hù)、城市建設(shè)、社會(huì)治理、人居環(huán)境的全面提升。

西城區(qū)在正確處理“一核、一帶”與“兩軸、多點(diǎn)”的關(guān)系上，有著獨(dú)到的見解和完善的計(jì)劃。陳部長(zhǎng)介紹，雖然從區(qū)位上講，“兩軸、多點(diǎn)”都在“一核、一帶”之內(nèi)，但是前后兩者并不是簡(jiǎn)單的包含與被包含關(guān)系，而是一般和重點(diǎn)、普遍和特殊的關(guān)系，“兩軸、多點(diǎn)”是“一核、一帶”的核心骨架，“一核、一帶”是“兩軸、多點(diǎn)”的豐富完善。在區(qū)域文化發(fā)展布局中堅(jiān)持“一核、一帶”與“兩軸、多點(diǎn)”統(tǒng)籌發(fā)展，即是堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一，既要深入落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃》要求，保護(hù)好老城區(qū)歷史風(fēng)貌、傳承好歷史文脈，又要處理好保護(hù)與利用、傳承與創(chuàng)新、物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等重要關(guān)系，突出體現(xiàn)特色發(fā)展。沒有“兩軸、多點(diǎn)”的核心帶動(dòng)，就難以將“一核”打造為傳統(tǒng)文化保護(hù)完好、傳統(tǒng)與現(xiàn)代完美融合的中華文化典范區(qū)域，也難以將“一帶”打造為現(xiàn)代化、高端化、集約化、國(guó)際化的高端文創(chuàng)發(fā)展帶。

相信通過完善的計(jì)劃、穩(wěn)步的發(fā)展、持續(xù)的提升，幾年之后，西城區(qū)定能成為先進(jìn)文化貫穿引領(lǐng)、古都文化完美呈現(xiàn)、現(xiàn)代治理國(guó)際一流、現(xiàn)代文明繁榮發(fā)達(dá)、居民生活幸福安康、文化國(guó)際影響力廣泛突出、歷史文化風(fēng)貌與現(xiàn)代文明生活協(xié)調(diào)統(tǒng)一的“國(guó)際東方文化魅力之區(qū)”。

（編輯·張子樂）endprint