關(guān)于可持續(xù)發(fā)展觀與教育改革的研究

毛天頌，王洪濤

（東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，黑龍江哈爾濱 150030）

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)全球性戰(zhàn)略計(jì)劃，1992年于巴西召開的第二次環(huán)境與發(fā)展大會所發(fā)布的《21世紀(jì)議程》中，闡述了控制人口、節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)三個(gè)根本戰(zhàn)略，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速、健康發(fā)展。我國在三十多年的教育改革中，充分的結(jié)合和運(yùn)用了可持續(xù)發(fā)展的理念進(jìn)行教育改革的實(shí)踐，為新時(shí)期的教育改革與發(fā)展提供了新的道路，并取得了快速的進(jìn)步與質(zhì)的飛躍。

1 可持續(xù)發(fā)展觀政府調(diào)控對教育改革的影響

在教育的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，我們黨提出了科教興國與人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，將教育作為“百年大計(jì)”，并且牢牢地將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與教育改革發(fā)展融合在一起，把握教育發(fā)展的特性，遵循教育規(guī)律，使教育改革長期而穩(wěn)定地進(jìn)行。隨時(shí)面向社會需求，不斷進(jìn)行改革與創(chuàng)新，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展對教育發(fā)展的需求，即為教育的可持續(xù)發(fā)展，教育處于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略與地位。近年來，我國大力扶持教育，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入?！督逃?國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于2016年全國教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告》中顯示：2016年，全國教育經(jīng)費(fèi)總投入為38888.39億元，比上年的36129.19億元增長7.64%。其中，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)（主要包括公共財(cái)政預(yù)算安排的教育經(jīng)費(fèi)，政府性基金預(yù)算安排的教育經(jīng)費(fèi)，企業(yè)辦學(xué)中的企業(yè)撥款，校辦產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)收入用于教育的經(jīng)費(fèi)等）為31396.25億元，比上年的29221.45億元增長7.44%。教育投入連續(xù)五年占GDP比重超過4%，足以說明國家對教育投入的重視，以及對發(fā)展教育的決心與持續(xù)性。

另外，要注重人力資源的調(diào)配和人力資源調(diào)配的可持續(xù)性。教育是開發(fā)人力資源的主要途徑，通過教育改革，使人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新型科研型、技術(shù)型人才，在如今的教育發(fā)展過程及現(xiàn)狀中，人才的培養(yǎng)是重中之重，尤其是優(yōu)質(zhì)人才的培養(yǎng)。如今，我國的教育還存在著教育資源分配不平衡等問題，我國正在努力地優(yōu)化教育資源分配制度，完善體制和政策，鼓勵(lì)以社會力量的形式興辦教育，注重內(nèi)在的教育，支持特色辦學(xué)，引導(dǎo)并鼓勵(lì)建設(shè)出高水平，有特色，師資強(qiáng)，學(xué)生素質(zhì)過硬的學(xué)校。

由于教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，所以我們要把眼光放在長遠(yuǎn)的角度上?，F(xiàn)如今農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和革命老區(qū)的教育資源還比較失衡，我國應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對教育資源落后地區(qū)的扶持，加大資金投入力度，提高教師相關(guān)待遇，鼓勵(lì)并支持教師向教育落后地區(qū)就業(yè)；加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè)，轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)貙W(xué)校辦學(xué)理念，形成可持續(xù)發(fā)展理念，不斷普及九年義務(wù)教育，提高九年義務(wù)教育質(zhì)量，不斷地豐富教育資源，增強(qiáng)教育管理，發(fā)展教育經(jīng)濟(jì)。

公民接受教育的合法權(quán)利。建立健全服務(wù)城鄉(xiāng)的公共教育服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)教育服務(wù)的公平均等化。并且持續(xù)發(fā)展教育資源的流動性和靈活性，解決進(jìn)城務(wù)工人員子女的上學(xué)問題，并且要保障特殊教育人群受教育的權(quán)利以及受教育的質(zhì)量，不能忽略特殊教育人群，根據(jù)特殊教育人群的個(gè)案特殊性，建立適當(dāng)?shù)奶厥饨逃龑I(yè)及課程，真正做到教育惠及全民。

加強(qiáng)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育相互聯(lián)系，職前教育與職后教育相連接，真正使全民終身受教育，也是自然辯證法中可持續(xù)發(fā)展在教育領(lǐng)域的一個(gè)有效的實(shí)踐。

2 發(fā)展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力對教育改革的影響

發(fā)展科技創(chuàng)新能力也是可持續(xù)發(fā)展理念的重要操作系統(tǒng)之一，并且科技能力的發(fā)展是關(guān)鍵因素。在教育改革的發(fā)展進(jìn)程中，對人才的科技能力的培養(yǎng)顯得尤為關(guān)鍵。教育的改革和發(fā)展，離不開人才的作用，人才的培養(yǎng)是教育改革發(fā)展的基礎(chǔ)，人才科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的發(fā)展，決定了教育改革發(fā)展的質(zhì)量。正確的科技創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng)，可以培養(yǎng)出優(yōu)秀的專業(yè)研究型人才。在高校中大力發(fā)展由“學(xué)習(xí)型”大學(xué)向“研究型”大學(xué)的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)學(xué)生的科技能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神。所謂的“創(chuàng)業(yè)精神”并不是如字面意思的創(chuàng)業(yè)、做買賣、開店。而是一種精神，一種創(chuàng)業(yè)的精神，即創(chuàng)業(yè)家的素質(zhì)和氣魄，勇敢、創(chuàng)新、勤奮等優(yōu)秀的品質(zhì)。學(xué)校想要培養(yǎng)這樣的科技創(chuàng)新型人才，需要全方位的考慮，因材施教的引導(dǎo)不同類型的學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己所擅長的領(lǐng)域，以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分持續(xù)地調(diào)動學(xué)生的主動性、積極性，對科技創(chuàng)新的熱情，開展人才培養(yǎng)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)該落在促進(jìn)學(xué)生健康成長方面。健康成長包括身體健康和心智健康。學(xué)校應(yīng)該對每個(gè)學(xué)生在一視同仁的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)學(xué)生身上的個(gè)性和優(yōu)點(diǎn)。尊重教育的相關(guān)規(guī)律，和學(xué)生的自身身心發(fā)展的規(guī)律。努力培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)，人格素養(yǎng)高，敢于批判、敢于創(chuàng)新的勞動者。千千萬萬的專業(yè)領(lǐng)域人才和大批尖端的科技型、研究型、創(chuàng)新型人才，使崗位資源與人才資源相銜接，促進(jìn)崗位平衡，滿足各行各業(yè)的人才需求。接下來的幾年中，到2020年之前，我們還應(yīng)繼續(xù)努力的發(fā)展科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，繼續(xù)向人力資源的開發(fā)主要目標(biāo)而不懈的奮斗，根據(jù)教育部的《國家中長期教育與改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》顯示，到2015年具有高等教育文化程度的指標(biāo)為14 500萬人，到2020年，我們的指標(biāo)是具有高等教育文化程度的指標(biāo)為19 500萬人，主要?jiǎng)趧幽挲g人口平均受教育年限從10.5年提高到11.2年，其中受過高等教育的比例從15%提高到20%；新增勞動力平均受教育年限從2015年的13.3年提高到13.5年，其中，受過高中階段及以上教育的比例從87%提高到90%。高校在培養(yǎng)科技發(fā)展創(chuàng)新型人才的過程中，必須注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、科學(xué)研究精神，做到嚴(yán)謹(jǐn)勤奮，做到自我管理、自主學(xué)習(xí)；緊跟時(shí)代步伐，成為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的科技創(chuàng)新型人才，不斷促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新精神的持續(xù)發(fā)展。

3 公眾參與對教育改革的影響

公眾的參與是推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的群眾基礎(chǔ)。作為教育改革，最基礎(chǔ)也是最關(guān)鍵的就是受教育人群的參與程度和參與質(zhì)量。在教育改革中，受教育者的類型豐富，不受年齡之分，任何人的一生都是不斷受教育的過程。無論是牙牙學(xué)語的孩子、中小學(xué)生、大學(xué)生、研究生、就職者還是頤養(yǎng)天年的老人，都是受教育者。所謂公眾參與的教育，也可以說是一種“全民教育”。教育是人類社會發(fā)展、個(gè)人成長過程中必不可少的要素，它從始至終貫穿著每個(gè)人的一生。所以要做到公眾參與的可持續(xù)發(fā)展教育，就要搞好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、民族教育和特殊教育。

4 結(jié)語

可持續(xù)發(fā)展觀對教育經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的影響是非常大的，可持續(xù)的生態(tài)發(fā)展理念是十分重要的。教育的可持續(xù)發(fā)展和教育改革的可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，表現(xiàn)為受教育者持續(xù)不斷地在其所參與的階段和教育類型的學(xué)習(xí)中，不斷地適應(yīng)社會的發(fā)展和時(shí)代的需要，不斷做出快速的反應(yīng)和發(fā)展調(diào)整，不斷地使我們培養(yǎng)的人才都能馬上適應(yīng)社會發(fā)展的需要，從而做到教育發(fā)展的可持續(xù)性，不斷地創(chuàng)新和探索，使可持續(xù)發(fā)展的教育對新時(shí)期的教育改革與發(fā)展提供多方面的幫助支持與啟發(fā)。