新時(shí)代基層統(tǒng)戰(zhàn)文化宣傳工作思考

王乃新，段連金

（大連海洋大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院，遼寧大連 116300）

進(jìn)入新時(shí)代，隨著國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重大變化、新媒體的飛速發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)文化宣傳工作的任務(wù)更加艱巨，同時(shí)，黨和國(guó)家對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)文化宣傳工作提出了比以往更高的要求，并對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)文化宣傳予以更大的期望。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，提供廣泛力量支持”。2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神開局之年，統(tǒng)戰(zhàn)文化宣傳要牢牢把握學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神這條主線，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線重大決策部署，扎實(shí)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域重點(diǎn)工作。要充分運(yùn)用傳統(tǒng)載體與新媒體融合開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，創(chuàng)新工作方法，解決難點(diǎn)問題，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)文化對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的引領(lǐng)功能。因此，如何更好地將傳統(tǒng)載體與新媒體相融合進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)文化宣傳，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，統(tǒng)一共識(shí)，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)中具有極其重要作用。

1 統(tǒng)戰(zhàn)文化的內(nèi)涵及功能

1.1 統(tǒng)戰(zhàn)文化的內(nèi)涵

文化，就詞的釋意來說，“文”就是“記錄，表達(dá)和評(píng)述”，“化”就是“分析、理解和包容”。這是從文化兩字的字面解釋的。就統(tǒng)戰(zhàn)文化來講，應(yīng)該具有其歷史性、時(shí)代性，它是在黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線中形成的物質(zhì)與精神文化統(tǒng)一體，是社會(huì)主義文化的重要組成部分，對(duì)鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線具有極其重要的作用。

1.2 統(tǒng)戰(zhàn)文化的功能

1.2.1 凝聚功能

習(xí)近平總書記指出，人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求，是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。這是我們黨治國(guó)理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰(zhàn)略問題。因此，要完成這一重大政治任務(wù)，必須充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)文化的凝聚功能，凝聚人心，形成合力，實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié)。

1.2.2 引領(lǐng)功能

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。為了更好地協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，作為黨的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線必須旗幟鮮明地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)文化的引領(lǐng)功能，教育引導(dǎo)各民主黨派、黨外代表人士、非公人士、信教群眾和新的社會(huì)階層代表緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員范圍廣、涉及面廣、社會(huì)影響力大的優(yōu)勢(shì)，去引領(lǐng)周圍同仁一道為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力工作。

1.2.3 規(guī)范功能

統(tǒng)戰(zhàn)成員的復(fù)雜性、社會(huì)性決定了統(tǒng)戰(zhàn)文化規(guī)范功能的存在。統(tǒng)戰(zhàn)文化是黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)的實(shí)踐中積淀下來的寶貴財(cái)富，并愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線各群體所共同認(rèn)可的，并一直遵循的行為規(guī)范。從統(tǒng)戰(zhàn)文化產(chǎn)生那天起，它就對(duì)各統(tǒng)戰(zhàn)群體及其成員的行為具有規(guī)范性、約束性。統(tǒng)戰(zhàn)工作條例從制度層面對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作的基本要求和方針政策、組織保障等做了明確規(guī)定，但如何把條例在實(shí)際工作中得到貫徹落實(shí)，以發(fā)揮理性對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作人員和統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的行為的主導(dǎo)作用，還必須通過統(tǒng)戰(zhàn)文化將條例加之于統(tǒng)戰(zhàn)工作者和統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象，使統(tǒng)戰(zhàn)文化的規(guī)范和約束功能得到實(shí)現(xiàn)。

2 統(tǒng)戰(zhàn)文化宣傳的實(shí)現(xiàn)途徑

2.1 搭建傳統(tǒng)載體（媒體）的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺(tái)開展統(tǒng)戰(zhàn)文化宣傳工作

進(jìn)入新時(shí)代，由于受到新媒體的影響，在開展統(tǒng)戰(zhàn)工作時(shí)，往往忽略了傳統(tǒng)載體建設(shè)。片面強(qiáng)調(diào)新媒體的作用。這實(shí)際上是受到主觀意識(shí)和急功近利思想的影響。事實(shí)上，就當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象來看，很大一部分對(duì)象都出生在六七十年代，并且是統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象的中堅(jiān)力量。傳統(tǒng)載體（媒體）對(duì)他們的影響力已經(jīng)根深蒂固，因此，開展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，在載體（媒體）搭建上，必須充分考慮統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的具體特點(diǎn)，科學(xué)搭建基層統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺(tái)，如墻體板報(bào)、固定宣傳櫥窗、宣傳標(biāo)語(yǔ)以及統(tǒng)戰(zhàn)座談會(huì)、統(tǒng)戰(zhàn)文藝活動(dòng)等載體和傳統(tǒng)的報(bào)紙、電臺(tái)、電視和內(nèi)部信息等媒體，雖然這些載體（媒體）受眾人數(shù)有限，傳播時(shí)效慢，工作成本高，但對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展仍然具有新媒體不可替代的作用。

2.2 搭建新媒體的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺(tái)開展統(tǒng)戰(zhàn)文化宣傳工作

新興媒體在聚集民意、了解民情、匯聚民智、增強(qiáng)凝聚力等方面雖然可以和傳統(tǒng)媒體相提并論，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)該充分利用新媒體可以及時(shí)有效地了解情況、掌握動(dòng)態(tài)、反饋信息、解決問題的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，打造統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員參與理順情緒，形成共識(shí)。微博方面提供的最新數(shù)據(jù)顯示，2017年，微博月活躍用戶達(dá)到3.92億；騰訊官方發(fā)布了最新的《2017微信數(shù)據(jù)報(bào)告》，根據(jù)騰訊公布的數(shù)據(jù)，截至2017年9月，微信日登錄用戶超9億。因此，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作要緊緊抓住這一群體，在充分了解統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象心理狀態(tài)、思想訴求的前提下，運(yùn)用對(duì)象視角、對(duì)象語(yǔ)言、對(duì)象故事，去最大限度地滿足統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的需求，講好統(tǒng)戰(zhàn)故事，傳好統(tǒng)戰(zhàn)聲音，使統(tǒng)戰(zhàn)工作與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象思想產(chǎn)生共鳴，達(dá)到同頻共振、同心圓效果。

綜上所述，在新時(shí)代新格局下，統(tǒng)戰(zhàn)工作的時(shí)代特征更加明確，統(tǒng)戰(zhàn)工作所面臨的形勢(shì)任務(wù)將更加繁重，因此，要把基層統(tǒng)戰(zhàn)工作做細(xì)做好、做大做強(qiáng)，就必須對(duì)新時(shí)代基層統(tǒng)戰(zhàn)文化宣傳工作現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查研究，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)文化凝聚人心，引領(lǐng)未來的功能，積極搭建傳統(tǒng)載體 （媒體）與新媒體融合的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺(tái)，對(duì)傳播統(tǒng)戰(zhàn)文化，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一統(tǒng)戰(zhàn)工作共識(shí)，凝聚統(tǒng)戰(zhàn)力量，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)文化宣傳工作在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)中具有及其重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。