馮君洪
(川南幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校,四川隆昌 642150)
高職院?;鶎狱h組織建設(shè)是黨的領(lǐng)導(dǎo)和管理工作得到有效落實(shí)和貫徹的基本條件,是黨的所有工作的重要體現(xiàn)。為了建設(shè)好黨的工作,就要從基層開(kāi)始、從基層組織建設(shè)工作入手,提高基層人員思想理論水平,提高黨員素質(zhì),幫助其樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),使黨員干部逐步意識(shí)到黨基層工作的重要性,只有如此,才能使其更好地投入到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)之中,為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)添磚加瓦。
目前,就我國(guó)大多數(shù)黨員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力來(lái)看,其中的大多數(shù)人員均缺乏先進(jìn)發(fā)展意識(shí),在具體的黨務(wù)工作中,仍習(xí)慣于保持著傳統(tǒng)的觀(guān)念,對(duì)新的觀(guān)點(diǎn)、理論難以接受;與此同時(shí),部分人員文化素質(zhì)較低,對(duì)自身以及工作的特點(diǎn)和重要性認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致其在工作中難以對(duì)上級(jí)發(fā)布的任務(wù)進(jìn)行徹底的實(shí)施,使得許多改革創(chuàng)新途徑在實(shí)踐中成為泡沫,進(jìn)而,導(dǎo)致黨的工作建設(shè)無(wú)法有序發(fā)展和進(jìn)步。
在全面從嚴(yán)治黨之前,高職院校對(duì)基層組織體系建設(shè)重視不夠,基層工作存在較大的任意性,導(dǎo)致基層組織體系建設(shè)工作舉步維艱。如今,隨著全面從嚴(yán)治黨的推行,一些現(xiàn)存的黨內(nèi)規(guī)則已被重新審視,在對(duì)一些舊的黨內(nèi)制度經(jīng)過(guò)修改和更新的基礎(chǔ)上出臺(tái)了一系列新的黨內(nèi)法規(guī),并形成了一套系統(tǒng)的黨內(nèi)監(jiān)督制度。然而就高職院校的基層組織體系建設(shè)工作來(lái)看,其卻未能順應(yīng)趨勢(shì)進(jìn)行相應(yīng)的基本規(guī)章制度的建立與健全,導(dǎo)致在基層黨務(wù)管理和黨建工作中,經(jīng)常遇到新的問(wèn)題和新的困難因而找不到有效的規(guī)章制度而難以解決的問(wèn)題。因此,為保證高職院校的基層黨務(wù)工作能夠始終適應(yīng)黨的建設(shè)工作的新要求,就需要加強(qiáng)組織制度建設(shè),以此確保各項(xiàng)基層黨建工作的開(kāi)展有章可循。
除上述問(wèn)題外,高職院校黨建隊(duì)伍建設(shè)還存在一些問(wèn)題,通常而言,黨員隊(duì)伍建設(shè)體系不僅要包括員工選拔和聘用制度,還要包括遲到獎(jiǎng)懲制度和監(jiān)督制度,但在現(xiàn)階段基層黨組織的大部分工作中,眾多院校仍然只單純地關(guān)注人才選拔,而不重視后期人才的培養(yǎng)、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲,導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重或者人才的作用得不到全面發(fā)揮。對(duì)于人事晉升、獎(jiǎng)懲而言,監(jiān)督制度是保證其得到有效開(kāi)展和落實(shí)的重要制度,但由于黨務(wù)工作制度不完善,黨務(wù)隊(duì)伍在工作過(guò)程中仍然存在著不透明和不公平的問(wèn)題,嚴(yán)重影響了黨的工作的純潔性和先進(jìn)性。此外,獎(jiǎng)懲制度是為了確保員工能夠準(zhǔn)確有效地執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù),是黨的工作得到有效開(kāi)展的重要保證,若缺乏對(duì)獎(jiǎng)懲制度的明確規(guī)定,則可能出現(xiàn)黨員消極工作的問(wèn)題,而這不僅將降低基層黨務(wù)工作效率效率,同時(shí)還將嚴(yán)重降低基層黨務(wù)工作質(zhì)量。
高職院?;鶎狱h組的建設(shè)離不開(kāi)黨員的努力,對(duì)此,在做好新時(shí)期高職院校基層黨務(wù)工作的過(guò)程中,首先就應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)基層黨務(wù)工作人員選聘力度,在保證切實(shí)可行的選拔標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,增加選拔難度,優(yōu)先錄用工作態(tài)度認(rèn)真、專(zhuān)業(yè)能力過(guò)硬、道德素質(zhì)高的基層黨員。具體來(lái)說(shuō),筆者建議如下:第一、在選擇基層黨組織工作人員之前,要明確選拔標(biāo)準(zhǔn),注重對(duì)應(yīng)聘人員的工作經(jīng)歷和工作地位的開(kāi)衩,使后期選拔工作更加公平合理。第二、在職員的選拔上,高職院校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)人員的實(shí)踐能力的考核,對(duì)符合要求的人員,高職院校基層黨組要為其提供考試崗位。與此同時(shí),通過(guò)進(jìn)一步的測(cè)試深入了解申請(qǐng)人的實(shí)力,并綜合考慮是否聘用該員工。
第一、提高制度建設(shè)的科學(xué)性。在加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)時(shí),應(yīng)放眼全局,綜合考慮各方利益,在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上積極探尋制度發(fā)展規(guī)律,保證所制定的制度符合時(shí)代發(fā)展方向,細(xì)節(jié)方面,確保文字表述準(zhǔn)確、科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、清晰,切忌模棱兩可、含糊不清、易引發(fā)歧義的文字概念,以保證制度的權(quán)威性和說(shuō)服力。第二、重視制度建設(shè)的具體性。制度建設(shè)的最主要目的在于為人們提供行為準(zhǔn)則,使人們知道什么該做、什么不該做、什么必須做以及應(yīng)該怎么做,一項(xiàng)制度若缺乏具體性,就極有可能流于形式,而失去實(shí)質(zhì)價(jià)值。對(duì)此,在建設(shè)制度時(shí),必須重視制度的具體化、規(guī)范化,保證制度建設(shè)的科學(xué)性,在制度一般性指導(dǎo)原則確立以后,進(jìn)一步的確立具體的行為規(guī)則、規(guī)范,以保證制度的有效運(yùn)作。
發(fā)展學(xué)生黨員就是要把學(xué)生中的精英吸收到黨組織中,提高黨員的整體素質(zhì)。嚴(yán)控學(xué)生入黨的發(fā)展入口,其管控方法可以從遞交入黨申請(qǐng)書(shū)了解其入黨思想動(dòng)態(tài),選擇入黨思想報(bào)告具有內(nèi)涵的學(xué)生參加黨校學(xué)習(xí),規(guī)范對(duì)入黨積極分子的考查,對(duì)其思想?yún)R報(bào)嚴(yán)格要求,堅(jiān)決禁止內(nèi)容空洞的思想?yún)R報(bào)。對(duì)入黨積極分子的考查可以創(chuàng)新機(jī)制,例如,為了保證發(fā)展的學(xué)生黨員能夠得到廣大群眾的認(rèn)可,在發(fā)展的過(guò)程中要充分發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)入黨積極分子、入黨發(fā)展對(duì)象時(shí)要進(jìn)行定期的公示,充分考慮群眾的意見(jiàn)。確保發(fā)展的學(xué)生黨員在學(xué)生中能夠起到模范帶頭作用。
(1)結(jié)合學(xué)校校情和黨建工作實(shí)際情況建立健全黨務(wù)制度,保證所制定的黨務(wù)制度和黨內(nèi)規(guī)章符合學(xué)院實(shí)際;與此同時(shí),加強(qiáng)制度執(zhí)行力度,保證黨內(nèi)規(guī)章制度能夠落地生根,在對(duì)黨內(nèi)規(guī)章制度消化吸收的基礎(chǔ)上,制定具體的措施和文件,文件的制定一方面應(yīng)當(dāng)契合上級(jí)黨組織的相關(guān)規(guī)章文件;另一方面,也要與學(xué)校實(shí)際保持一定的嵌入性。(2)落實(shí)各項(xiàng)工作措施,確保黨務(wù)管理制度開(kāi)花結(jié)果。
任何工作中,人員的存在感和工作積極性均是決定工作各項(xiàng)措施能都得到落實(shí)的關(guān)鍵,對(duì)于基層黨務(wù)工作同樣如此,為保證制度建設(shè)的有效性和建設(shè)質(zhì)量,就需要通過(guò)相關(guān)途徑進(jìn)一步提升人員工作積極性。在新時(shí)期,為進(jìn)一步提升基層黨務(wù)工作人員的工作積極性,基層黨組織就應(yīng)當(dāng)主動(dòng)改變,積極打破單一組織生活形式,通過(guò)多支部聯(lián)合活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)來(lái)豐富黨組織生活,增加基層黨組織生活豐富性和新鮮感,以有效提升青年黨員的工作熱情和工作創(chuàng)意。在這過(guò)程中,基層黨組織還可充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù),采取“線(xiàn)上活動(dòng)”與“線(xiàn)下活動(dòng)”相結(jié)合的方式來(lái)對(duì)黨組織生活形式進(jìn)行進(jìn)一步豐富和完善。
綜上所述,隨著新時(shí)期的到來(lái),社會(huì)發(fā)展和黨務(wù)工作的開(kāi)展基層黨員的素質(zhì)要求越來(lái)越高。在這樣的大背景下,尋找有效途徑加強(qiáng)高職院校基層黨建工作就變得尤為重要了,只有全面提升人員業(yè)務(wù)技能和思想素質(zhì),才能保證高職院?;鶎狱h務(wù)工作得到有效開(kāi)展和落實(shí)。