基于 “導(dǎo)航城市景觀理論”的城市更新策略研究?
——以德國德紹市為例

金云峰 項淑萍 方凌波

同濟大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院景觀學(xué)系 上海 200092

隨著城市環(huán)境問題日益突出，空間資源日趨緊張，公共利益難以保障等眾多問題與矛盾的激化，城市更新日益成為我國城市建設(shè)的關(guān)鍵問題，通過更新以達到集約利用存量土地，提升城市功能，改善人居環(huán)境，激發(fā)城市活力的目的。在該背景下，作為存量的閑置、廢棄、低效利用的土地可作為創(chuàng)造綠色開放空間的資源，成為城市新景觀。

城市景觀因其處于復(fù)雜的環(huán)境中，因此在規(guī)劃和設(shè)計上存在著特殊的挑戰(zhàn)，例如需要面對不可預(yù)知的規(guī)劃過程、項目的長期性以及多方面的利益群體。如何在復(fù)雜的城市景觀規(guī)劃與設(shè)計過程中作好定位并制定實施方案是設(shè)計者需要考慮的問題。

1 “導(dǎo)航城市景觀”理論

在高風(fēng)險的新技術(shù)時代，“可逆性原則”可以作為一種策略運用于復(fù)雜的長期景觀項目實踐[1]。在該原則下，項目的實施由一系列的具有探索性和臨時性的階段性步驟組成，通過不斷吸取經(jīng)驗、調(diào)整來一步步推動實踐，在此過程中，被證明為不合適的設(shè)計方法或技術(shù)則可以推倒重來。這種試驗性的設(shè)計策略幫助設(shè)計者去嘗試以及尋找多種可能性。

在當(dāng)前的許多長期項目特別是大規(guī)模項目中，開放式的發(fā)展策略成為開發(fā)與干預(yù)的基礎(chǔ)。在該過程中，以單項的階段性措施或?qū)嶒瀬碛^察、證明、評估其開發(fā)成效。大型的景觀設(shè)計項目通常包括三個層次，第一為空間活動，這一層面往往是對所有空間的整體思考，發(fā)現(xiàn)問題以及提出想法。第二為個體的階段性進展，以具體實踐推動項目的進行。第三層面為策略性溝通，位于前兩者之間，從場地的實施理念角度重新敘述空間的故事[2]。而開放式發(fā)展策略的本質(zhì)正是從階段性進展到長期發(fā)展策略之間的不斷反饋與調(diào)整。

德國包豪斯大學(xué)的Langer教授將這種反饋性的工作方式比作如同在充滿暗礁的深海中導(dǎo)航不知開往何方的船只，旅程是不明確的，終點是未知的，在這段還未確定的路線中，需要根據(jù)現(xiàn)有的情況不停地去調(diào)整，去修正路線。她將 “導(dǎo)航”比喻到城市景觀的規(guī)劃與設(shè)計，既 “導(dǎo)航城市景觀”理論。借助 “導(dǎo)航”一詞來描述設(shè)計，主要強調(diào)動態(tài)的前進過程而非 “終極目標(biāo)式”的規(guī)劃設(shè)計理念。該理論強調(diào)了在不斷變化的條件下，以環(huán)境、過程、對話為導(dǎo)向來定位，不斷調(diào)整，逐步發(fā)展的過程。設(shè)計師需要在該過程中不斷地重新評估其在 “航線”上所處的位置，以應(yīng)對其當(dāng)下所處的環(huán)境、可用的資源以及不同群體的利益[3]。

2 德國東部城市更新計劃

1999年，聯(lián)邦政府針對城市內(nèi)部差異性日益加劇的現(xiàn)象，與16個州聯(lián)手啟動了一項計劃——“社會整合的城市”(Die Soziale Stadt)。這項計劃旨在為城市復(fù)興政策引入一種創(chuàng)新方法，通過集中資源 (在就業(yè)、經(jīng)濟、生態(tài)、社會事務(wù)、青少年、文化和城市發(fā)展等領(lǐng)域的政策)，鼓勵所有機構(gòu)和利益相關(guān)群體開展合作，并動員鄰里中的居民共同參與。同時，還有另外一對新的孿生計劃作為補充—— “東部城市更新” (Umbau Ost)和 “西部城市更新”(Umbau West)計劃。為期8年的 “東部城市更新”計劃始于2002年，旨在推進東德可持續(xù)的城市發(fā)展和平穩(wěn)的住房市場，針對經(jīng)濟和人口下降所引發(fā)的地方住房市場的諸多問題[4－6]。

作為對于萎縮城市更新改造模式的進一步探索，聯(lián)邦政府于2010年在薩克森—安哈爾特州舉辦以城市改造為主題的國際建筑展 (Internationale Bausausstellung STADTUMBAU Sachsen-Anhalt 2010)。其針對州內(nèi)的19個城市 (包括德紹)，從多重維度上實現(xiàn)對當(dāng)?shù)爻鞘芯C合改造模式的探索，促進經(jīng)濟發(fā)展與創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。

3 德紹景觀更新項目

在德國東部城市更新的背景下，德紹城市景觀帶項目 (Landschaftszug Dessau)作為IBA2010德紹城市更新項目的一部分，與包豪斯大學(xué)合作，在 “導(dǎo)航城市理論”指導(dǎo)下，闡述了開放性城市發(fā)展概念如何指導(dǎo)長期項目的實施，同時為未來城市發(fā)展建立了一種新模式。實踐在基于場地特征的三大主題下，構(gòu)建以環(huán)境、過程、對話為導(dǎo)向的設(shè)計框架，豐富了理論的實踐意義。

該項目重點關(guān)注特定城市區(qū)域的更新以及特定區(qū)域間的景觀帶建設(shè)。在該項目中，拆除和翻建被作為減少住宅空置現(xiàn)象的核心策略提出，從而降低建筑密度，優(yōu)化現(xiàn)有的空間結(jié)構(gòu)和環(huán)境設(shè)施，提高周邊住宅建筑的區(qū)位價值。其不僅重新定義了現(xiàn)有城市空間的使用概念，同時也塑造出新的城市形象與景觀內(nèi)涵。

3.1 指導(dǎo)工具——3大主題

該項目的主要挑戰(zhàn)就是城市演變過程中的不可預(yù)測性、項目的長期性 (預(yù)計2030完成)、眾多的參與者和有限的資金來源。因此，以過程為導(dǎo)向的發(fā)展策略能調(diào)整和引導(dǎo)改造過程，以應(yīng)對其存在的不確定性。該策略的主要目標(biāo)就是為階段性的發(fā)展建立一個框架，其主要包括3個主題:“維護性設(shè)計”、 “生態(tài)性設(shè)計”和 “將沃利茨園林王國引入城市”[3]。

3.1.1 維護性設(shè)計

德紹城市景觀帶在不同程度上作為管理與更新實踐的產(chǎn)物，同時它也在不同利益群體的合作中逐漸發(fā)展。小尺度層面上的集中維護管理由市民主導(dǎo)，主要以居住區(qū)周邊景觀、基礎(chǔ)設(shè)施沿線景觀以及城市核心區(qū)周邊景觀為主，基本代表了新景觀所需要集中維護的區(qū)域。相反，那些相對較大尺度的開放空間主要以生態(tài)過程為主導(dǎo)。市民們有權(quán)在景觀帶內(nèi)劃定一塊土地進行自我維護與管理。 《維護指導(dǎo)計劃》 (Asthetisches Pflegewerk Landschaftszug)作為該場地特定的指導(dǎo)手冊，通過低成本、針對性的維護創(chuàng)造城市的新景觀[3]。

3.1.2 生態(tài)性設(shè)計

自然條件和生態(tài)過程在項目中起著極為重要的影響。其包括地表水、地下水、土壤以及特殊植被等。設(shè)計應(yīng)結(jié)合場地的自然條件，通過選擇恰當(dāng)?shù)闹脖灰赃m應(yīng)不同的場地。

3.1.3 “將沃利茨園林王國引入城市”

“將沃利茨園林王國引入城市”概念由IBA提出。沃利茨園林王國作為歐洲大陸的第一個英式自然風(fēng)景園，將18世紀(jì)的園林設(shè)計與建筑完美地結(jié)合在一起，被稱為德國最高貴的園林。該概念旨在利用城市周邊良好的人文景觀，將城市內(nèi)景觀與更大尺度上的區(qū)域景觀相呼應(yīng)。在該概念的指導(dǎo)下，設(shè)計首先將沃利茨園林的空間要素進行闡述與轉(zhuǎn)譯，將其作為城市景觀帶的設(shè)計語匯。包含道路、視線、定位點等的城市景觀設(shè)計，與較小的人為干預(yù)和原有場地的殘余痕跡，共同構(gòu)成了新的城市景觀空間 (圖1)[3]。

圖1 將沃利茨園林要素應(yīng)用到城市景觀帶 (圖片來源:設(shè)計圖紙改繪)

發(fā)展概念并非代表未來城市的意向，而是作為一種指導(dǎo)工具，在無法預(yù)測的條件下，輔助以及為城市景觀設(shè)計過程導(dǎo)航。其只有在設(shè)計過程與其他因素相互作用時才能得到更好的理解與改進。

3.2 設(shè)計原則——3大設(shè)計導(dǎo)向

引導(dǎo)性的設(shè)計策略需要以環(huán)境、過程、對話為導(dǎo)向的設(shè)計原則。

3.2.1 以環(huán)境為導(dǎo)向

以環(huán)境為導(dǎo)向的設(shè)計通常將現(xiàn)狀作為出發(fā)點以尋找新的可能性[7]。設(shè)計者必須對現(xiàn)狀條件形成新的觀點，從而去挖掘新的可能性。同時，僅僅去尋找新的場地形象是遠遠不夠的，必須在動態(tài)的城市現(xiàn)狀概念下理解場地現(xiàn)狀，從而使可能性逐步實現(xiàn)。

在德紹項目中，城市景觀帶的設(shè)計語匯是通過閱讀與轉(zhuǎn)譯空間要素而得到。 “將沃利茨園林王國引入城市”作為啟發(fā)性的概念，并非僅僅是對歷史景觀的復(fù)制粘貼。在發(fā)展過程中，景觀要素在萎縮城市特定的背景及需求下針對不同的場地被重新閱讀、理解與闡釋。

對場地的理解過程包括從舊到新的過渡與轉(zhuǎn)換。凱利·香農(nóng)認為通過景觀的現(xiàn)有邏輯逐步啟發(fā)與進行的過程是一種 “敘述性的景觀都市主義”[8]。對場地的閱讀——將城市景觀的相互關(guān)系與進程圖示化，檢驗現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)和了解當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)者網(wǎng)絡(luò)——是為了更好地進行重新規(guī)劃與設(shè)計。

3.2.2 以過程為導(dǎo)向

以過程為導(dǎo)向的設(shè)計包括在過程中以設(shè)計方式塑造景觀，同時和開放性設(shè)計策略一樣需要適應(yīng)過程中的不可預(yù)測性。景觀的動態(tài)性特征要求景觀師充分考慮生態(tài)過程與社會過程的相互影響與作用，結(jié)合兩者以形成全面的方法論。因此，設(shè)計不再是簡單地將所有設(shè)計要素在固定的場景里分配組合，而必須在城市景觀的范疇下巧妙處理現(xiàn)存的各種關(guān)系，使它們在相互影響中產(chǎn)生成效。由于過程在長期項目中的重要性，德紹景觀帶項目更關(guān)注其管理與實施過程而非固定的最后目標(biāo)。

3.2.3 以面向?qū)υ挒閷?dǎo)向

設(shè)計者在該項目中只是作為過程的參與者而非主導(dǎo)力量。城市公民、政治家、房地產(chǎn)公司、景觀設(shè)計師、工程師和農(nóng)民等群體作為一個聯(lián)盟在景觀再生中共同發(fā)揮著作用。德紹項目發(fā)展概念中闡述了不同的參與者和他們所對應(yīng)的角色，以及相互影響作用下未來空間的圖景設(shè)想。其作為討論與交流的基礎(chǔ)以更好地合作開發(fā)場地。以面向?qū)υ挒閷?dǎo)向的設(shè)計是一個組織交流的過程，以交流來促進談判。“多層次的交流過程”是城市景觀發(fā)展的實質(zhì)性條件。設(shè)計者的角色是在不斷改變的，他們越來越多的是以調(diào)節(jié)者的身份來協(xié)調(diào)不同群體間的利益，或是作為新聞記者來發(fā)現(xiàn)以及報道問題，或者作為一個社會工作者。在德紹城市景觀帶設(shè)計中，其焦點轉(zhuǎn)向發(fā)展過程和設(shè)計工具 (設(shè)計語匯、維護手冊、草地的混合種植等)，在目前城市更新這一背景下，使居民、行政機構(gòu)、不同的設(shè)計師和規(guī)劃師以及其他參與者共同參與城市景觀的營造。當(dāng)然在實施過程中，設(shè)計者需要關(guān)注設(shè)計的空間品質(zhì)。

4 結(jié)論

德紹城市景觀帶項目闡述了導(dǎo)航城市理論的實踐，在基于場地特征的大主題背景下，構(gòu)建以環(huán)境、過程、對話為導(dǎo)向的設(shè)計框架。固定的空間設(shè)計方案并不適合包含多層關(guān)系的場地。設(shè)計通常是在特定的環(huán)境下創(chuàng)造針對性策略，其在不斷推進的過程中得以檢驗是否適應(yīng)于該環(huán)境。在這個反饋過程中，設(shè)計過程的每一階段，每一個單項項目都必須與當(dāng)前空間中的各種關(guān)系群相結(jié)合。這種設(shè)計策略意味著并不存在最終的固定的設(shè)計方案。

通過這種發(fā)展策略，德紹試圖建立了一種開放的適應(yīng)性的設(shè)計框架以適應(yīng)該區(qū)域萎縮過程的不可預(yù)測性。其設(shè)計原則來自于區(qū)域的歷史、空間特征、社會結(jié)構(gòu)和景觀的生態(tài)環(huán)境。未來設(shè)計過程中的任何一個步驟都必須在大空間以及首要設(shè)計原則下重新評估其所處環(huán)境并進行再定位。這種在長期規(guī)劃概念和場地實施之間的持續(xù)反饋成為德紹景觀帶設(shè)計過程的一部分，它有助于一步步提煉與完善大規(guī)模和長期的概念，同時在該框架下針對性地進行場地開發(fā)。

在我國城市的發(fā)展中，收縮城市還為增長主流所忽視。根據(jù)北京城市實驗室統(tǒng)計與預(yù)測，我國局部存在收縮城市，其多為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型地區(qū)(城市增長，人口減少)和降級地區(qū) (經(jīng)濟下滑導(dǎo)致人口流失) (圖2)，對于收縮型城市的規(guī)劃應(yīng)對缺乏經(jīng)驗與指導(dǎo)。德紹景觀帶項目為該類型城市的發(fā)展提供借鑒，即轉(zhuǎn)變長期以來形成的 “終極目標(biāo)式”的規(guī)劃觀念，通過導(dǎo)航城市景觀理論的指導(dǎo)，進行過程性、階段性的設(shè)計與反饋，并加強科學(xué)化、民主化公眾參與機制的建設(shè)，從而完善地區(qū)綠色基礎(chǔ)設(shè)施，營造區(qū)域空間活力。該理論為我國城市更新提供了探索性的規(guī)劃新思路。

圖2 中國收縮城市統(tǒng)計與預(yù)測

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