關(guān)于建筑施工安全管理的幾個問題

楊洋

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，我國的建筑行業(yè)越來越發(fā)達(dá)，建筑工程市場有良好的機遇建筑施工安全成為人們關(guān)注話題。建筑施工安全關(guān)系到人民的人身安全和社會的財產(chǎn)安全，所以建筑施工安全不容忽視。安全生產(chǎn)是一個龐大的的工程，需要各個部門之間的相互配合，只有緊密的配合才能保證施工安全。而監(jiān)管部門是主要的責(zé)任部門，我國的監(jiān)管行業(yè)相對于發(fā)達(dá)國家還存在一些不足，所以建立安全有效的監(jiān)管制度是非常重要的舉措。本文就建筑施工安全管理作出分析，提出了當(dāng)前建筑施工安全管理工作中存在的主要問題，并提出了相應(yīng)的改善措施，以保證建筑施工能夠安全進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；措施

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)，隨著新建建筑的不斷增多，建筑施工安全隱患成為阻礙建筑業(yè)發(fā)展的主要原因。如果建筑施工不安全，那么在施工過程中，一旦出現(xiàn)安全事故，就會對施工人員的人身健康和社會的財產(chǎn)造成嚴(yán)重危害。建筑施工安全，重要的就是管理問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑施工安全體制改革不斷得到深化，施工安全管理問題得到充分重視，大大緩解了施工事故頻發(fā)的局面，但總體形勢上仍存在大量施工安全管理問題亟需解決，施工安全管理作為一門管理科學(xué)，對其了解與學(xué)習(xí)并非一朝一夕。下文將從建筑施工的安全管理出發(fā)，對建筑施工安全進(jìn)行分析，尋找出建筑安全管理問題，并針對這些問題提出相應(yīng)的解決措施。

一、何為建筑施工安全

建筑施工存在的范圍很廣，包括房屋建筑工程、橋道建筑工程、水利建筑工程、港工建筑工程、軍工建筑工程等等。建筑工程大多指房屋建筑工程。通俗來說，建筑工程就是在建筑施工中存在的工程管理。而管理則是管理人員通過有效利用人力、物力、財力等資源，進(jìn)行組織、計劃、管理來組織員工進(jìn)行集體活動。而建筑施工安全是指在建設(shè)工程進(jìn)行過程中維護(hù)人員、建筑項目本身、施工條件和環(huán)境的安全，建筑施工安全不僅包括建筑人員的人身安全，還包括了建筑物本身的安全與施工條件、施工環(huán)境安全建設(shè)和維護(hù)。施工安全是社會主義現(xiàn)代化和諧發(fā)展的主要因素。我國的城市建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正處于蓬勃發(fā)展的階段，如果施工隊伍安全意識培養(yǎng)與施工安全管理落后于其快速發(fā)展的腳步，重大事故的發(fā)生是很難避免的。而保障施工安全，不僅有力保護(hù)了從業(yè)人員的生命安全，并能有效提高建筑效率。傷亡事件的發(fā)生會給施工從業(yè)人員的家庭造成毀滅性的打擊。因此我們需要積極探索有效的施工安全管理方法，從而在最大限度上保證施工人員的生命安全。

二、我國建筑施工安全管理工作中存在的主要問題

（一）政府監(jiān)管存在漏洞

盡管國家制定和頒發(fā)了大量加強建筑施工安全管理的相關(guān)政策方針和法律法規(guī)，但是部分建設(shè)行政的相關(guān)部門并沒有真正重視和落實這些文件精神以及安全管理制度，而且，在很多監(jiān)管部門中，出現(xiàn)了管理權(quán)和處罰權(quán)分離的現(xiàn)象，在一定程度上削弱了安全監(jiān)管的力度和有效性，無法對應(yīng)該納入安全監(jiān)督管理的建筑施工工程進(jìn)行有效的行政監(jiān)管，無法實現(xiàn)對建筑施工項目安全管理的有效監(jiān)督和管理。

（二）施工人員安全意識不足

我國建筑施工過程中的一線作業(yè)人員多為來自貧困山區(qū)的農(nóng)民工，并且臨時員工很多，他們的文化素質(zhì)普遍不高，安全防護(hù)意識非常淡薄，僅把施工前的安全教育培訓(xùn)看作走過程，缺乏應(yīng)有的施工安全操作知識和技能。在建筑施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)各種違規(guī)現(xiàn)象，而且隨意的出入建筑施工的安全防護(hù)區(qū)，這些因都導(dǎo)致了建筑施工安全管理的不便，埋下了極大的施工安全隱患。

（三）施工單位偷工減料

隨著建筑施工行業(yè)之間的競爭日趨白熱化，越來越多的建筑單位無法實現(xiàn)其利潤最大化的目標(biāo)。因此一些開發(fā)商開始為了節(jié)省維修成本采用劣質(zhì)原料或者偷工減料，使建筑的質(zhì)量大大降低，甚至出現(xiàn)建筑在實施兩三年后就要重新整修的現(xiàn)象。增加了國家負(fù)擔(dān)的同時采用劣質(zhì)原料也危害施工人員的人身安全。無法進(jìn)行施工過程的安全管理控制，保障建筑工人的生產(chǎn)安全也就無從談起。

（四）施工人員技術(shù)水平較低

建筑工程施工作業(yè)的形式主要是通過人為勞動力進(jìn)行，并在部分機械器材的輔助作用下進(jìn)行，而其中也需要人為操作，因此這就需要人力對其施工過程進(jìn)行監(jiān)督和管理，施工人員應(yīng)具備較高的技術(shù)能力和素質(zhì)水平。而由于我國建筑行業(yè)的從業(yè)人員絕大多數(shù)是農(nóng)民工，很多人沒有接受過專業(yè)教育以及正規(guī)培訓(xùn)，因此施工順序顛倒、施工用料不準(zhǔn)確等現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、改善建筑施工安全問題的幾項措施

（一）建立完善的施工監(jiān)管制度

國家方面應(yīng)該出臺相應(yīng)的法律制度，通過強制性的管理制度來減少建筑施工的不安全因素。使國家的監(jiān)管制度更加有利于施工人員的人身安全，保障公民合法權(quán)益。企業(yè)方面應(yīng)該制定明確的分工和恰當(dāng)?shù)莫劻P制度。采取積極的管理方法，讓施工人員更有動力，在動力的支持下能更有效的減少危險事故的發(fā)生，防止出現(xiàn)人員傷亡和財產(chǎn)損失。健全各種管理制度，進(jìn)一步給建筑施工安全管理工作宏觀上的監(jiān)督，強化各級政府的監(jiān)督職能。

（二）提高施工人員的安全意識

提高從業(yè)人員的素質(zhì)可根據(jù)不同人員情況分門別類地進(jìn)行，對于一線從業(yè)人員，主要進(jìn)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、生產(chǎn)安全知識、安全操作規(guī)程和自身傷害等方面進(jìn)行教育培訓(xùn)，對于監(jiān)理人員的培訓(xùn)，主要是相關(guān)的法律知識，安全生產(chǎn)理論與實踐等內(nèi)容。并嚴(yán)格依照建設(shè)施工的相關(guān)法律法規(guī)，加強對建筑施工人員的日常生產(chǎn)安全教育工作，在經(jīng)過嚴(yán)格考核通過后才可持證上崗。

（三）嚴(yán)格把關(guān)建筑材料的質(zhì)量

采用高質(zhì)量的鋼筋、混凝土、水泥以及保護(hù)措施，提高原材料質(zhì)量是提高整體工程質(zhì)量的主要環(huán)節(jié)、加強原材料的價格預(yù)算，并且在原材料的購買上，采用多人購買的方式，避免出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象，避免因為原件的質(zhì)量而造成施工安全方面的問題。確保建筑施工的過程都符合施工的相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)。如果在監(jiān)理管理中存在有施工材料質(zhì)量不合格要求或者是施工技術(shù)的問題等，都要及時提出問題并找到可解決的方案予以解決，并根據(jù)實際施工情況在必要時進(jìn)行施工叫停。

（四）提升施工人員的專業(yè)素質(zhì)

提升施工人員的專業(yè)素質(zhì)要做到到理論與實踐相結(jié)合，使施工人員的綜合素質(zhì)提高，經(jīng)驗豐富的施工人員能準(zhǔn)確的判斷出施工時的一些基本理論。只有加強員工的培訓(xùn)，才能使施工安全得到改善。開展培訓(xùn)課程，定期為施工人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，并進(jìn)行定期測驗和日常抽查工作，從施工技術(shù)上確保施工過程中的施工安全。

結(jié)語：

我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促進(jìn)了建筑行業(yè)的發(fā)展，但建筑行業(yè)安全事故并沒得到明顯的改善，建筑工程安全得不到有效保證。建筑施工的安全管理問題不僅關(guān)系到建筑行業(yè)的生存與發(fā)展，也關(guān)系到建筑施工人員的切身利益，關(guān)系到社會的改革發(fā)展和穩(wěn)定。因此需要做到建立完善的施工監(jiān)管制度、提高施工人員的安全意識、嚴(yán)格把關(guān)建筑材料的質(zhì)量、以及提升施工人員的專業(yè)素質(zhì)等。通過切實有效的可行措施，最大限度地降低建設(shè)領(lǐng)域安全事故發(fā)生的可能性，最大程度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。只有做好建筑施工安全管理各個層次中存在的問題，才能有力保證人員的生命安全，促進(jìn)現(xiàn)代社會主義和諧快速發(fā)展。

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