生態(tài)：中法合作契合點(diǎn)

胡月

位于湖北武漢西南部的中法武漢生態(tài)示范城，作為中法在生態(tài)領(lǐng)域合作的試點(diǎn)，從幾年前開始建設(shè)以來就得到了中法雙方的高度重視。

在應(yīng)對氣候變化和生態(tài)領(lǐng)域的合作一直是中法合作的重點(diǎn)之一。2018年1月8日，中國國家主席習(xí)近平在與來訪的法國總統(tǒng)馬克龍的深入交流中，同時(shí)提到了兩國在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的合作意向。習(xí)近平指出，《巴黎協(xié)定》倡導(dǎo)的綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路同中國的生態(tài)文明建設(shè)和最新發(fā)展理念相契合。中國將立足自身可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求，認(rèn)真履行《巴黎協(xié)定》框架內(nèi)應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)。

1月10日，在訪華行程結(jié)束召開記者會(huì)時(shí)，馬克龍總統(tǒng)在回答本刊記者有關(guān)生態(tài)合作問題的提問時(shí)指出：“中法武漢生態(tài)示范城是中法兩國應(yīng)對全球氣候變暖戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的一個(gè)具體實(shí)例。城市化對當(dāng)今中國，乃至未來的中國都是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。法國希望加強(qiáng)雙方伙伴關(guān)系，為生態(tài)城市的建設(shè)提供綜合支持。”

其實(shí)，位于湖北武漢西南部的中法武漢生態(tài)示范城，作為中法在生態(tài)領(lǐng)域合作的試點(diǎn)，從幾年前開始建設(shè)以來就得到了中法雙方的高度重視。

首個(gè)中法生態(tài)合作項(xiàng)目

“生態(tài)城的法國元素越來越多，入駐的法企越來越多，這些變化讓我有一種成就感?！?6歲的呂美琪是中法武漢生態(tài)示范城管委會(huì)的法文翻譯，作為項(xiàng)目“深度參與者”，她見證了生態(tài)城從啟動(dòng)到現(xiàn)在的變化。2014年3月，中法武漢生態(tài)示范城項(xiàng)目正式簽約。2015年，研究生畢業(yè)的呂美琪應(yīng)聘至生態(tài)城。她投身的第一項(xiàng)工作是籌備第二屆中法城市可持續(xù)發(fā)展論壇，接踵而至的是緊鑼密鼓的資料翻譯、外事聯(lián)絡(luò)、接待法國專家團(tuán)隊(duì)、會(huì)議翻譯。短短兩年，這個(gè)文靜內(nèi)向的姑娘已經(jīng)從一個(gè)職場新人成長為多面手。

中法兩國高層一直以來都在關(guān)注和積極推進(jìn)中法武漢生態(tài)示范城項(xiàng)目。2013年時(shí)任法國總理讓·馬克·埃羅帶隊(duì)訪問武漢，就生態(tài)城項(xiàng)目同中方進(jìn)行深入交流；2014年3月26日，國家主席習(xí)近平出訪法國，同時(shí)任法國總統(tǒng)奧朗德共同見證了兩國政府代表簽署《關(guān)于在武漢市建設(shè)中法生態(tài)城的合作意向書》，作為中法合作的首個(gè)生態(tài)城項(xiàng)目，同時(shí)作為踐行“一帶一路”倡議的國際合作項(xiàng)目，中法武漢生態(tài)示范城就此確立了它的重要地位。2017年2月，時(shí)任法國總理貝爾納·卡澤納夫訪問生態(tài)城，掀起了中法武漢生態(tài)示范城的全球推介活動(dòng)。2017年9月，第四屆中法城市可持續(xù)發(fā)展論壇期間，法國駐華大使黎想帶領(lǐng)40多家法國企業(yè)，參觀了在建的生態(tài)城。他表示，在生態(tài)城建設(shè)過程中，法國和中國的氣候?qū)＜铱梢曰ハ鄬W(xué)習(xí)借鑒，共同保護(hù)我們的地球，讓我們的后代生活更美好。

在將近4年的時(shí)間里，生態(tài)城的建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模。中方專家與法國阿海普建筑設(shè)計(jì)公司等六家法國頂級設(shè)計(jì)公司組成的團(tuán)隊(duì)，共同完成了中法武漢生態(tài)示范城項(xiàng)目總規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、控制性詳規(guī)的建立和編制工作。在園區(qū)內(nèi)建設(shè)了一座中法友誼大橋，一個(gè)雷諾自動(dòng)駕駛示范區(qū)，在建項(xiàng)目有地鐵蔡甸線、知音文化公園、有軌電車、中法城市可持續(xù)發(fā)展論壇永久會(huì)址，暨生態(tài)城規(guī)劃展示館等項(xiàng)目。

與此同時(shí)，生態(tài)城管委會(huì)聘請了德勤公司協(xié)助制定生態(tài)城的戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在產(chǎn)城融合上先行了一步。

中法武漢生態(tài)示范城管委會(huì)第一副主任彭巧娣認(rèn)為，一個(gè)城市只有發(fā)展合適的產(chǎn)業(yè)，才能帶動(dòng)城市其他方面的可持續(xù)。她表示：“我們在規(guī)劃之初便設(shè)計(jì)好產(chǎn)城融合的思路，正是在為生態(tài)城下一步的建設(shè)打?qū)嵒A(chǔ)，產(chǎn)業(yè)方向的確立對生態(tài)城，乃至武漢市未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)是一個(gè)巨大的推力，同時(shí)也會(huì)促進(jìn)中法之間更深層次的交流。”

生態(tài)城的示范作用

目前國際上的生態(tài)城市建設(shè)大體分兩種類型：第一種是在生態(tài)環(huán)境最惡劣的地方，通過人類的力量加以改造，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的改善。另一個(gè)思路是在自然環(huán)境好、生態(tài)優(yōu)勢集中的地區(qū)建設(shè)生態(tài)城，在城市化發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)。這正是武漢生態(tài)示范城的初衷，而生態(tài)城選址在武漢也不是一種偶然。

武漢是法國在華投資最多的城市，已經(jīng)有近90家法國企業(yè)集聚于此，推動(dòng)了武漢的城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在法企集聚、法國人集聚的區(qū)域推進(jìn)法國的城市化概念，雙方的交流必定更加順暢高效。

另一方面，法國是環(huán)境大國，2015年的巴黎氣候大會(huì)通過了《巴黎協(xié)定》，更是體現(xiàn)了法國在應(yīng)對全球氣候變化方面的積極態(tài)度。同時(shí)，法國也愿意把它在生態(tài)城市建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)分享給城市化進(jìn)程中的中國。

兩方面的先決條件推動(dòng)了中法之間這次合作。在彭巧娣看來，法國選擇生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的武漢蔡甸區(qū)來移植它的生態(tài)可持續(xù)案例是一次強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。她說：“中法生態(tài)城先天條件充足，再加上法國的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，可以說是站在巨人的肩膀上，為人們提供低碳示范的居住范例?！?/p>

與中國目前擁有或在建的生態(tài)城市項(xiàng)目相比，武漢生態(tài)城顯得與眾不同，它的名字里多了“示范”二字。在過去的4年里，中法雙方在思維方式和操作實(shí)踐方面不斷磨合，逐漸形成了一個(gè)雙方都認(rèn)可的合作方式。這樣的磨合給未來兩國合作建設(shè)生態(tài)城市提供了一個(gè)示范的思路，更重要的是，站在人類命運(yùn)共同體的高度上，中法生態(tài)城為中國的城市化乃至全球生態(tài)可持續(xù)發(fā)展提供了一個(gè)可能性。

從2014年起，基于武漢生態(tài)城的合作實(shí)踐，中法兩國每年舉辦一次“中法城市可持續(xù)發(fā)展論壇”，論壇的永久會(huì)址建在生態(tài)城內(nèi)，也預(yù)示著城市可持續(xù)發(fā)展論壇的常態(tài)化，雙方通過論壇的對話通道，從實(shí)踐到理論，總結(jié)可持續(xù)的“示范”經(jīng)驗(yàn)。

歡迎創(chuàng)新和科技企業(yè)

“中法雙方態(tài)度都非常積極坦誠，”生態(tài)城管委會(huì)綜合處處長湯媛玲認(rèn)為，盡管中法兩國擁有不同的文化和國情，但雙方基于共同的發(fā)展目標(biāo)，都表現(xiàn)出強(qiáng)烈的溝通愿望。

法國不但在環(huán)境保護(hù)、生態(tài)城市建設(shè)和社會(huì)管理上有豐富的經(jīng)驗(yàn)，時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也非常發(fā)達(dá)，這些都可以通過各種方式輸入到武漢生態(tài)城的建設(shè)，乃至中國的城市化進(jìn)程中。彭巧娣表示：“法國很多創(chuàng)意型和科技型的中小型企業(yè)有非常強(qiáng)烈的愿望到生態(tài)城來投資發(fā)展，我們非常歡迎。我們也歡迎法國的高科技企業(yè)，甚至實(shí)力雄厚的國際企業(yè)來興業(yè)。”

彭巧娣將生態(tài)城39平方公里的區(qū)域比喻成一張白紙?！霸谝粡埌准埳袭嫵鲎蠲赖膱D畫，關(guān)鍵就在于我們怎么畫，這取決于中法雙方以一種什么樣的方式合作，中方用什么樣的優(yōu)惠政策吸引法方投資，找到更契合雙方需求的方式進(jìn)行對接。”在行動(dòng)方面，武漢生態(tài)城已完成六大產(chǎn)業(yè)板塊的規(guī)劃，其中單獨(dú)設(shè)立了一個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)、一個(gè)信息科技產(chǎn)業(yè)區(qū)，吸引法國創(chuàng)新和科技企業(yè)，安心落戶生態(tài)城。endprint