訴訟成本的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

丁藝

摘 要：法經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門(mén)法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)交叉的學(xué)科，通過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論能夠有效分析法律現(xiàn)象及法律行為。訴訟作為解決糾紛的一種方式，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，在日常生活中越發(fā)常見(jiàn)。訴訟相比其他糾紛解決方式而言，可以獲得較公正的裁判，但是由于耗時(shí)長(zhǎng)，當(dāng)事人所耗費(fèi)時(shí)間、精力過(guò)多，從而讓很多當(dāng)事人望而卻步。對(duì)訴訟成本的具體內(nèi)容進(jìn)行法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，并對(duì)比我國(guó)現(xiàn)存的訴訟成本的情況與外國(guó)訴訟成本的負(fù)擔(dān)情況。針對(duì)不同情況提出縮減訴訟成本或增加訴訟成本的措施，有利于提高訴訟效率，促進(jìn)糾紛的解決。

關(guān)鍵詞：訴訟成本;訴訟效益;法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

中圖分類(lèi)號(hào)：D925? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2018）36-0187-03

引言

人類(lèi)社會(huì)的存在，不可避免地會(huì)存在糾紛，對(duì)于糾紛的解決方式，包括訴訟等多種方式。中國(guó)古代有“厭訟”的傳統(tǒng)，原因是古代中國(guó)人認(rèn)為，一旦進(jìn)入訴訟則意味著麻煩的開(kāi)始，一方面會(huì)給自己的聲譽(yù)造成影響，說(shuō)明自己處理事情的能力不夠，只能通過(guò)官府，才能處理好事情。另一方面，即使最后官府判定自己獲勝，但也會(huì)在自己與他人之間產(chǎn)生隔閡，特別是鄰里、朋友之間。中國(guó)人普遍遵循的是“和諧”的觀(guān)念，如果進(jìn)入訴訟后，最終導(dǎo)致的是和諧關(guān)系瓦解，不符合“和諧”的觀(guān)念，最終導(dǎo)致人們?cè)絹?lái)越不愿意采取訴訟的方式來(lái)解決糾紛。而在現(xiàn)代社會(huì)，由于所面臨的事物越發(fā)復(fù)雜，導(dǎo)致糾紛發(fā)生的頻率增加，所面對(duì)的糾紛種類(lèi)越發(fā)多樣。采用非訴訟的糾紛解決方式，而由于處理糾紛的人員不是專(zhuān)業(yè)的人員，不能有效處理復(fù)雜多樣的糾紛。于是，訴訟又進(jìn)入人們的視野，并逐漸成為人們處理糾紛的主要方式。但是訴訟存在多方面因素，使得人們不會(huì)選擇訴訟，也可能會(huì)在訴訟過(guò)程中選擇撤訴，例如訴訟成本與訴訟收益之間的關(guān)系，會(huì)影響人們選擇是否選擇訴訟。

一、民事訴訟成本的概念與分類(lèi)

民事訴訟成本是指當(dāng)事人參與民事訴訟中需要花費(fèi)的時(shí)間、精力、費(fèi)用等一切資源的總和。具體說(shuō)來(lái)，原告需要向法院交納一定的費(fèi)用來(lái)啟動(dòng)民事訴訟，民事訴訟的運(yùn)作需要國(guó)家財(cái)政提供相應(yīng)的支持來(lái)保證其順利運(yùn)行。但是，整個(gè)程序的運(yùn)行是需要耗費(fèi)一定的時(shí)間，不是一蹴而就的。由于需要一定的時(shí)間，則意味著不管是原告還是被告都不能像之前沒(méi)參與訴訟那樣專(zhuān)注于自己的工作與生活，總是要投入一部分時(shí)間與精力去考慮民事訴訟的運(yùn)行情況。由于訴訟最后的裁判結(jié)果是法官依據(jù)法律和內(nèi)心確信形成的結(jié)果，雙方當(dāng)事人則需要提供相應(yīng)的法律依據(jù)和證據(jù)來(lái)證明自己的主張，如果需要提供準(zhǔn)確的法律依據(jù)和證據(jù)則需要有專(zhuān)業(yè)的人員提供相應(yīng)的意見(jiàn)，不少的當(dāng)事人會(huì)選擇律師來(lái)代理案件，律師費(fèi)用也就成為民事訴訟成本中的重要內(nèi)容之一。

按照波斯納的觀(guān)點(diǎn)，訴訟成本就可以分為直接成本與錯(cuò)誤成本。其認(rèn)為，“從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，訴訟制度的目的就是使直接成本和錯(cuò)誤成本之和最小化?！盵1]直接成本是指為了保證訴訟的順利進(jìn)行，當(dāng)事人和國(guó)家在訴訟上直接付出的成本支持。例如，當(dāng)事人提供的訴訟費(fèi)用，國(guó)家支付給法院工作人員的薪酬，當(dāng)事人為獲得有利于自己的裁判，而投入的相關(guān)律師費(fèi)用。錯(cuò)誤成本不是當(dāng)事人和國(guó)家預(yù)計(jì)在訴訟上投入的成本，而是一種不在正常考慮范圍內(nèi)的成本。主要是由于法官的錯(cuò)誤裁判，而導(dǎo)致原本應(yīng)當(dāng)勝訴的當(dāng)事人無(wú)法獲得有利于其的裁判，通過(guò)上訴等方式要求獲得一個(gè)對(duì)其公正的裁判，在這過(guò)程中，當(dāng)事人要重新搜集有利于自己主張的證據(jù)，可能還需要更換代理律師，還要去上一級(jí)法院所在地，其中還包含了交通費(fèi)和誤工費(fèi)等一系列費(fèi)用，同時(shí)也會(huì)有較大的精神壓力，不能有效地專(zhuān)注于工作。在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，人們比較關(guān)注的是機(jī)會(huì)成本。機(jī)會(huì)成本是指在幾種可供選擇的方案中，采納某一種方案而放棄其他最優(yōu)方案所損失的利益，是一種用已喪失的收益來(lái)評(píng)價(jià)的概念成本[2]。如果采取了上訴的方式維護(hù)自己的合法權(quán)益，則意味著無(wú)法在日常的工作生活中獲得進(jìn)一步的發(fā)展，如果選擇不進(jìn)行上訴，則意味著自己的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)，但是把注意力放在工作上，能夠獲得一定的進(jìn)步。同樣，如果選擇了通過(guò)訴訟的方式來(lái)解決糾紛，則意味著不能通過(guò)其他高效的非訴訟方式來(lái)解決糾紛，就必須接受經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)一段時(shí)間來(lái)解決糾紛。民事訴訟成本又可以分為顯性成本與隱性成本。顯性成本是指直接以貨幣形式表現(xiàn)出來(lái)的成本，例如，當(dāng)事人向法院提交的訴訟費(fèi)用，聘請(qǐng)律師進(jìn)行代理的費(fèi)用，參與法院訴訟而支付的交通費(fèi)。隱性成本是指不能用貨幣形式直接表現(xiàn)出來(lái)的成本，例如，當(dāng)事人在訴訟上花費(fèi)的時(shí)間、精力[3]。我國(guó)在有關(guān)訴訟成本的法律規(guī)定方面，規(guī)定了訴訟費(fèi)用，律師收費(fèi)等內(nèi)容，但是并未對(duì)當(dāng)事人所耗費(fèi)的時(shí)間與精力加以明確規(guī)定。筆者認(rèn)為，當(dāng)事人在訴訟上所耗費(fèi)的時(shí)間與精力雖然可能對(duì)法院而言不是重要的，對(duì)于當(dāng)事人而言也是不得不考慮的重要的訴訟成本的內(nèi)容。當(dāng)事人會(huì)考慮此項(xiàng)內(nèi)容，從而決定是否參與訴訟或從訴訟中退出，所以相關(guān)的法律法規(guī)中也需要對(duì)相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。一方面可以有助于當(dāng)事人與法院全面考慮訴訟成本的內(nèi)容，另一方面也有助于樹(shù)立法院的權(quán)威，形成法院司法為民的形象。

二、我國(guó)關(guān)于民事訴訟成本的規(guī)定

訴訟成本包括訴訟費(fèi)用，我國(guó)對(duì)訴訟費(fèi)用的規(guī)定有：《民事訴訟法》第118條，當(dāng)事人進(jìn)行民事訴訟，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納案件受理費(fèi)，財(cái)產(chǎn)案件除交納案件受理費(fèi)外，還要按照規(guī)定交納其他費(fèi)用。從條文中可以看出，訴訟費(fèi)用的交納分為兩類(lèi)，一類(lèi)是財(cái)產(chǎn)案件，另一類(lèi)是非財(cái)產(chǎn)案件。且訴訟費(fèi)用的主要組成部分是案件受理費(fèi)。財(cái)產(chǎn)案件是根據(jù)訴訟標(biāo)的額的比例來(lái)收費(fèi)，非財(cái)產(chǎn)案件一般是按件收費(fèi)。對(duì)于訴訟費(fèi)用的具體范圍，存在兩種觀(guān)點(diǎn)。第一種觀(guān)點(diǎn)是認(rèn)為，訴訟費(fèi)用是狹義的概念，僅僅指當(dāng)事人向法院交納的費(fèi)用。我國(guó)立法上對(duì)訴訟費(fèi)用的范圍進(jìn)行了規(guī)定，《訴訟費(fèi)用交納辦法》規(guī)定有案件受理費(fèi)、申請(qǐng)費(fèi)，證人、鑒定人、翻譯人員在法院指定日期出庭的交通費(fèi)、住宿費(fèi)，符合了狹義的訴訟費(fèi)用的內(nèi)容。廣義的訴訟費(fèi)用是指審判費(fèi)用與當(dāng)事人費(fèi)用的總和，既有當(dāng)事人向法院交納的費(fèi)用，同時(shí)也應(yīng)包括法院審理案件，得出裁判結(jié)果所投入的費(fèi)用。筆者認(rèn)為，訴訟成本應(yīng)當(dāng)是一個(gè)寬泛的概念，包含當(dāng)事人自己的花費(fèi)和法院等國(guó)家機(jī)器的耗費(fèi)，訴訟費(fèi)用應(yīng)當(dāng)是訴訟成本的一個(gè)部分，應(yīng)當(dāng)將訴訟費(fèi)用理解為狹義的概念，同時(shí)立法上也選取了狹義的訴訟費(fèi)用概念。案件受理費(fèi)與申請(qǐng)費(fèi)都是在訴訟中可能要交納的費(fèi)用，一般而言，案件受理費(fèi)是有關(guān)訴訟案件的費(fèi)用，申請(qǐng)費(fèi)是非訴訟案件的費(fèi)用，包括申請(qǐng)保全費(fèi)，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)[4]。訴訟費(fèi)用一般會(huì)存在并構(gòu)成訴訟成本的內(nèi)容，但也存在訴訟費(fèi)用免交或者減緩交的情況，對(duì)當(dāng)事人而言這部分費(fèi)用就可以不考慮或者考慮的時(shí)間較少。另外，根據(jù)法律規(guī)定不僅是起訴的時(shí)候要交訴訟費(fèi)用，在提起上訴、反訴、再審的時(shí)候都是需要交納訴訟費(fèi)用的。

三、民事訴訟的成本收益分析

1.提起訴訟的可能性。在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，人們總會(huì)被設(shè)定為理性的經(jīng)濟(jì)人，即使在碰到糾紛的情況下，是否選擇通過(guò)訴訟的方式，人們也會(huì)有理性的判斷。在提起訴訟前，人們會(huì)考慮到自己所要交納的訴訟費(fèi)用大概在什么范圍內(nèi)，自己交納費(fèi)用后可能會(huì)得到勝訴的判決的概率有多大，通過(guò)這場(chǎng)訴訟自己可以得到怎樣的收益。如果考慮到所投入的訴訟成本小于所獲得的收益，人們才會(huì)提起訴訟，如果考慮到所投入的訴訟成本大于所獲得的收益，人們便不會(huì)提起訴訟，可以說(shuō)這是民事訴訟給當(dāng)事人的私人激勵(lì)。民事訴訟除了會(huì)產(chǎn)生私人激勵(lì)外，還會(huì)產(chǎn)生社會(huì)激勵(lì)。社會(huì)激勵(lì)可以理解為訴訟所產(chǎn)生的社會(huì)效益，當(dāng)事人起訴的一個(gè)案件，具有典型意義，法院能夠依據(jù)法律和證據(jù)做出一個(gè)公正合理的判決，會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效果。一個(gè)有良好社會(huì)效果的案件能夠在全社會(huì)形成一種良好的道德風(fēng)尚。私人激勵(lì)與社會(huì)激勵(lì)有時(shí)不能同時(shí)發(fā)揮積極作用，“我們通常不能奢望原告會(huì)將個(gè)人利益與訴訟的社會(huì)利益——特別是對(duì)施害者行為的威懾效應(yīng)（以及別的效應(yīng)）——畫(huà)上等號(hào)?！盵5]當(dāng)事人只會(huì)考慮到私人激勵(lì)，即訴訟成本與收益之間的比較，而很少考慮到訴訟的社會(huì)效益，導(dǎo)致有很多典型意義的案件無(wú)法進(jìn)入法院，不能產(chǎn)生良好的社會(huì)效果，從而導(dǎo)致司法權(quán)威難以真正有效樹(shù)立起來(lái)。如果，侵權(quán)方發(fā)現(xiàn)自己作為被告參與訴訟，最后判決自己應(yīng)支付的賠償數(shù)額較小，而通過(guò)侵權(quán)，自己所獲得的收益大于自己所支付的賠償數(shù)額，那么他將不會(huì)得到有效的司法威懾，他仍會(huì)選擇侵權(quán)，這也是一個(gè)理性的經(jīng)濟(jì)人會(huì)作出的選擇。反之，自己獲得的賠償數(shù)額較高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)自己從侵權(quán)中獲得的收益，那么他將放棄通過(guò)侵權(quán)的方式來(lái)獲取相關(guān)利益。當(dāng)然，這種侵權(quán)的成本與收益之間的比較，不能僅僅通過(guò)比較大小的方式就能獲得相應(yīng)結(jié)論，還要結(jié)合侵權(quán)方自身的經(jīng)濟(jì)情況，即使侵權(quán)獲得的利益小于侵權(quán)需要投入的成本，例如：需要支付的賠償費(fèi)用較高，但是所投入的成本只占其應(yīng)有財(cái)產(chǎn)的很少部分，侵權(quán)方仍有很大的可能性選擇去實(shí)施侵權(quán)行為。

有些當(dāng)事人也會(huì)提起那些成本可能高于收益的訴訟，這樣的訴訟又被稱(chēng)為負(fù)值訴訟。沙維爾對(duì)這一負(fù)值訴訟有兩種解釋?zhuān)旱谝环N解釋是原告提起訴訟時(shí)，可能考慮到被告無(wú)法知道原告是否愿意出庭受審，被告則有很大的可能性與原告提出和解，原告就會(huì)通過(guò)和解的方式解決這次糾紛，這樣自己花費(fèi)在這場(chǎng)糾紛上的成本則會(huì)很少。第二種解釋是原告提起訴訟的時(shí)候，認(rèn)為有很大把握可以勝訴，被告則認(rèn)為與原告進(jìn)行抗辯，可能會(huì)導(dǎo)致原告敗訴，但認(rèn)為這樣進(jìn)行抗辯的成本太大，而且可能獲得勝訴的可能性也太小，被告則很有可能會(huì)選擇與原告進(jìn)行和解，從而原告也會(huì)使自己花費(fèi)在這場(chǎng)糾紛上的成本很小[5]。法院可以通過(guò)調(diào)節(jié)訴訟成本與收益之間的關(guān)系，來(lái)控制訴訟案件的數(shù)量。如果法院的工作量大，辦案壓力大，則需要提高訴訟成本，主要的方式是提高訴訟費(fèi)用。如果法院認(rèn)為人們不運(yùn)用訴訟的方式來(lái)解決糾紛，主要是因?yàn)樵V訟成本過(guò)高，法院會(huì)通過(guò)降低訴訟成本的方式來(lái)讓方便更多的人們進(jìn)入訴訟。通過(guò)提高訴訟成本的方式，意味著提高了起訴的門(mén)檻，可以降低濫訴的發(fā)生。通過(guò)減少訴訟成本，可以體現(xiàn)司法為民的宗旨，提升法院的權(quán)威。

2.訴訟效益實(shí)現(xiàn)的可能性。訴訟活動(dòng)也需要投入成本，從訴訟活動(dòng)中也可以獲得收益，訴訟收益減去訴訟成本之后還有剩余的那部分被稱(chēng)作訴訟效益，只有訴訟效益大于零，那么整個(gè)訴訟活動(dòng)才能體現(xiàn)出它的價(jià)值，否則一方面浪費(fèi)了國(guó)家資源，另一方面又耗費(fèi)了當(dāng)事人的精力。針對(duì)訴訟效益的具體內(nèi)涵，有的學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)包括以下三方面內(nèi)容：一是提高司法效率;二是符合訴訟經(jīng)濟(jì)原則;三是訴訟結(jié)果公平公正[6]。這一種觀(guān)點(diǎn)是在考慮到司法效率的基礎(chǔ)上又考慮到社會(huì)效果，不僅僅局限于從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)考慮效益。民事訴訟中要提高訴訟效益，最常用的辦法是縮短審限，所以陸續(xù)出現(xiàn)了簡(jiǎn)易程序、小額程序。小額程序也是簡(jiǎn)易程序中的一種，相比于簡(jiǎn)易程序而言，所需要的審限更短，更能節(jié)約當(dāng)事人在訴訟上所耗費(fèi)的成本，使得訴訟能在較短時(shí)間內(nèi)審結(jié)，提高了訴訟效率。為了節(jié)約訴訟成本，提出了證據(jù)開(kāi)示制度。不僅在庭審過(guò)程中要進(jìn)行證據(jù)開(kāi)示，在庭前進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的證據(jù)交換，更加有助于提高訴訟效率，使得案件爭(zhēng)點(diǎn)能夠在開(kāi)庭前就確定下來(lái)。在訴訟過(guò)程中就可以依據(jù)爭(zhēng)點(diǎn)查明案件事實(shí)，高效地做出判決。另外，還可以細(xì)化法官的專(zhuān)業(yè)分工，不僅僅是民事、刑事這樣的學(xué)科分工，可以針對(duì)民事，刑事法中具體的專(zhuān)業(yè)方向進(jìn)一步分工，這樣在遇到復(fù)雜的案件時(shí)，可以選擇不同專(zhuān)業(yè)方向的法官，集思廣益，有效解決案件。如果讓學(xué)習(xí)某一專(zhuān)業(yè)方向的法官去審理不同類(lèi)型的案件，加大了法官的壓力，增加了審理的難度，也不一定能產(chǎn)生公正合理的判決。而如果選取不同專(zhuān)業(yè)方向的法官來(lái)審理復(fù)雜的案件，表面上看好像增加了法官的薪酬成本，實(shí)際上卻有利于案件在短時(shí)間內(nèi)高效地解決。此外，國(guó)家財(cái)政投入到司法領(lǐng)域，特別是法院系統(tǒng)的總額是不變的，選擇不同專(zhuān)業(yè)方向的法官，只是分配方案的不同，而且國(guó)家在法院投入的成本是為了保障社會(huì)的穩(wěn)定，一旦投入成本，就意味著無(wú)法收回這一成本，所以這一成本又被稱(chēng)為沉沒(méi)成本。如果只注重經(jīng)濟(jì)效率而忽視社會(huì)效果，則會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定的因素，如果只注重社會(huì)效果而不顧經(jīng)濟(jì)效率，也會(huì)給法院帶來(lái)巨大壓力，所以提高訴訟效益應(yīng)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)兩個(gè)角度同時(shí)來(lái)思考，才能促使訴訟效益的實(shí)現(xiàn)的可能性進(jìn)一步提高。

四、訴訟成本承擔(dān)方式的比較

我國(guó)《訴訟費(fèi)用交納辦法》中規(guī)定，訴訟費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)，部分勝訴、部分?jǐn)≡V的，人民法院根據(jù)案件具體情況決定當(dāng)事人各自負(fù)擔(dān)的訴訟費(fèi)用數(shù)額。共同訴訟當(dāng)事人敗訴的，人民法院根據(jù)其對(duì)訴訟標(biāo)的的利害關(guān)系，決定當(dāng)事人各自負(fù)擔(dān)的訴訟費(fèi)用數(shù)額?？梢钥闯?，我國(guó)訴訟費(fèi)用的一般承擔(dān)方式是敗訴方承擔(dān)。采取敗訴方承當(dāng)訴訟費(fèi)用，是為了防止有過(guò)多的案件進(jìn)入法院，有效防止濫訴。國(guó)家投入成本于司法系統(tǒng)，實(shí)質(zhì)上是將納稅人的錢(qián)用于司法領(lǐng)域，目的是為了解決在生活中人們急于處理，又具有典型意義的案件，如果人們只是為了一件很小的事，例如，訴訟標(biāo)的額為1元錢(qián)的案件提起訴訟，是浪費(fèi)了國(guó)家司法資源和納稅人的稅收費(fèi)用。采用敗訴方承擔(dān)訴訟費(fèi)用，也是有助于原告在起訴時(shí)可以經(jīng)過(guò)謹(jǐn)慎思考，決定是否提起訴訟，也減輕了法院的辦案壓力。在訴訟過(guò)程中，原告如果覺(jué)得自己獲得勝訴判決的可能性不大，為了防止承擔(dān)自己預(yù)交的訴訟費(fèi)用，可以通過(guò)撤回起訴的方式來(lái)避免承擔(dān)訴訟費(fèi)用。荷蘭是通過(guò)采取訴訟保險(xiǎn)的方式來(lái)交納訴訟費(fèi)用，至少一方當(dāng)事人的訴訟費(fèi)用和律師代理費(fèi)都由保險(xiǎn)來(lái)埋單[7]。美國(guó)的訴訟費(fèi)用也是由敗訴的當(dāng)事人承擔(dān)。對(duì)于律師費(fèi)用我國(guó)的承擔(dān)方式是由雇傭律師的當(dāng)事人來(lái)承擔(dān)。美國(guó)所采取的律師費(fèi)用也是由相應(yīng)的當(dāng)事人來(lái)承擔(dān)。筆者認(rèn)為，律師是幫助一方當(dāng)事人證明其主張的專(zhuān)業(yè)人員，僅體現(xiàn)一方當(dāng)事人的利益，所以應(yīng)由聘請(qǐng)律師的一方當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的訴訟費(fèi)用。如果由敗訴一方的當(dāng)事人承擔(dān)律師費(fèi)用的話(huà)，可能會(huì)使原告由于律師費(fèi)用太過(guò)昂貴，不敢輕易提起訴訟維護(hù)自己的合法權(quán)利。德國(guó)的訴訟成本包括訴訟費(fèi)用和律師費(fèi)用等其他成本，都是由敗訴當(dāng)事人承擔(dān)。筆者認(rèn)為，這種訴訟成本的承擔(dān)方式會(huì)給一方當(dāng)事人造成巨大的壓力，在訴訟過(guò)程中，雙方當(dāng)事人會(huì)為了獲得有利于自己的勝訴判決，會(huì)進(jìn)行激烈的辯論，也存在雙方當(dāng)事人會(huì)通過(guò)采用違法的方式來(lái)獲得有利于自己的判決，不利于訴訟公正理念的形成與發(fā)展。

五、我國(guó)訴訟成本存在的問(wèn)題與解決辦法

我國(guó)的對(duì)訴訟成本的標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，對(duì)于訴訟費(fèi)用，《訴訟費(fèi)用交納辦法》僅僅規(guī)定了財(cái)產(chǎn)案件和非財(cái)產(chǎn)案件這兩類(lèi)情況，但對(duì)于其他情況并沒(méi)有明確規(guī)定，而現(xiàn)實(shí)生活中除了這兩類(lèi)訴訟費(fèi)用，還存在其他類(lèi)型的訴訟費(fèi)用，但由于沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)，并不好運(yùn)用相應(yīng)條文。另外，有些針對(duì)特定程序的訴訟費(fèi)用不符合實(shí)際。訴訟費(fèi)用的制定主體也存在爭(zhēng)議，按照《立法法》的規(guī)定，有關(guān)訴訟和仲裁的規(guī)定應(yīng)當(dāng)由法律制定，但是我國(guó)現(xiàn)在經(jīng)常使用的《訴訟費(fèi)用交納辦法》是國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)，不符合《立法法》的規(guī)定，出現(xiàn)了相應(yīng)法律規(guī)范制定的矛盾問(wèn)題。我國(guó)民事訴訟的審限較長(zhǎng)，在特別情況下，經(jīng)過(guò)院長(zhǎng)批準(zhǔn)，還可以延長(zhǎng)審限，造成了當(dāng)事人所投入的訴訟成本在不斷增長(zhǎng)，但是訴訟效率并沒(méi)有得到有效提高，人們對(duì)法院審判就會(huì)逐漸失去信心。我國(guó)民事訴訟普遍存在“執(zhí)行難”的問(wèn)題，執(zhí)行的效率無(wú)法得到提升，但是當(dāng)事人已經(jīng)在之前的訴訟中投入較多成本，在執(zhí)行中卻無(wú)法及時(shí)獲得相應(yīng)的財(cái)物，執(zhí)行當(dāng)事人的精神壓力難以消除。對(duì)此，筆者試著提出如下建議：由于訴訟費(fèi)用涉及的是訴訟方面的問(wèn)題，其制定主體應(yīng)當(dāng)是法律，應(yīng)當(dāng)要形成一部有關(guān)于訴訟費(fèi)用的法律。在有關(guān)訴訟費(fèi)用的法律規(guī)范中，應(yīng)當(dāng)增加訴訟成本的種類(lèi)，不能僅僅采用財(cái)產(chǎn)案件與非財(cái)產(chǎn)案件這種簡(jiǎn)單的分類(lèi)。所制定的訴訟費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在結(jié)合司法實(shí)踐的基礎(chǔ)上制定出來(lái)，不能脫離司法實(shí)踐。在適用簡(jiǎn)易程序的過(guò)程中，也要注重公正的理念，不能只注重案件的快速審理，最終也需要形成一個(gè)公正合理的判決。

結(jié)語(yǔ)

在糾紛發(fā)生之際，人們會(huì)面臨多種解決糾紛的方式。作為一個(gè)理性人，在選擇任何一種糾紛方式時(shí)，都會(huì)進(jìn)行成本收益的比較。訴訟作為現(xiàn)今社會(huì)比較常見(jiàn)的一種解決糾紛方式，人們?cè)谶x擇是否進(jìn)入訴訟或是否退出訴訟也要進(jìn)行相應(yīng)的比較。通過(guò)運(yùn)用法經(jīng)濟(jì)學(xué)的方式來(lái)考慮訴訟成本及相關(guān)問(wèn)題，能夠體現(xiàn)訴訟成本發(fā)揮的巨大作用，讓法院根據(jù)自身情況來(lái)提高或者減少訴訟成本，提升人們參與訴訟的謹(jǐn)慎度，凸顯訴訟的權(quán)威。

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