胡金輝 鄭坤 羅斌
近年來,中央蘇區(qū)縣—豐順縣始終牢牢把握抓黨建促脫貧這條主線,堅持把加強黨組織建設(shè)與脫貧攻堅同謀劃、同部署、同督導(dǎo)、同落實,以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建,實施人才扶貧計劃、強化基層黨組織、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),使基層黨建工作更好地融入扶貧、服務(wù)扶貧、推動扶貧,全面打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。
筑牢戰(zhàn)斗堡壘 ?黨建引領(lǐng)脫貧
豐順縣委組織部負(fù)責(zé)人告訴筆者,該縣充分發(fā)揮村級黨組織的政治引領(lǐng)作用和服務(wù)功能,將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧優(yōu)勢。據(jù)了解,該縣共有61個省定貧困村,34個縣重點幫扶村,選派第一書記61人,聯(lián)合組建95支精準(zhǔn)扶貧工作隊伍。該縣結(jié)合村“兩委”換屆,注重從農(nóng)村致富能手、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出返鄉(xiāng)的黨員中,發(fā)展扶貧能手進(jìn)入村“兩委”班子,選優(yōu)配強村黨組織書記。
自精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開展以來,該縣重視基層黨建工作,夯實基層黨支部隊伍建設(shè),提高村黨支部核心戰(zhàn)斗力。同時,以精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)實施為重點,規(guī)范服務(wù)流程,強化服務(wù)功能,幫助貧困戶解決生產(chǎn)、生活難題,真正把基層黨組織建成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主陣地。
健全監(jiān)督機(jī)制 ?壓實主體責(zé)任
該縣準(zhǔn)確把握村務(wù)監(jiān)督委員會的工作定位、規(guī)范工作職責(zé),加強對精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中的村務(wù)決策、村務(wù)公開、“三資”管理、扶貧惠民政策落實、扶貧工程項目、土地流轉(zhuǎn)等涉及村民利益的重大事項進(jìn)行監(jiān)督,為精準(zhǔn)扶貧工作提供制度保障。
與此同時,該縣把精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧責(zé)任落實情況納入鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子工作責(zé)任考核體系內(nèi)容。將黨建帶扶貧、扶貧促黨建考核結(jié)果與干部選任掛鉤、與干部管理問責(zé)掛鉤、與項目資金獎勵掛鉤。
強化精準(zhǔn)識別 ?提供有力保障
為提高精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)扶貧能力,該縣先后舉辦縣級精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)會10場次,共有縣、鎮(zhèn)扶貧干部、村干部、幫扶單位駐村工作隊員、第一書記等1708人次接受培訓(xùn)。通過組織村民代表評議、村公示、鎮(zhèn)級審核等方式多輪精準(zhǔn)核查,建檔立卡貧困戶信息,全面掌握精準(zhǔn)扶貧“大數(shù)據(jù)”。
該縣通過多方籌資,加大資金投入力度,落實各項惠民政策,著力補齊“短板”,托底貧困戶脫貧保障。
突出產(chǎn)業(yè)帶動 ?激發(fā)內(nèi)在動力
該縣堅持把產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的核心,因地制宜,激發(fā)內(nèi)在動力,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),確保每個貧困村、貧困戶都能得到科學(xué)有效的幫扶。
該縣還實施“特色種養(yǎng)”“民宿經(jīng)濟(jì)”“光伏扶貧”“投資收益扶貧”等幫扶措施,全面形成新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅“1+N”政策體系,實現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富項目的可持續(xù)發(fā)展。全縣貧困村居民人均可支配收入達(dá)12384元,預(yù)脫貧有勞力貧困戶人均可支配收入達(dá)9256元,有力保障了脫貧攻堅任務(wù)的完成。