• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      貴州精準扶貧的實踐與啟示芻議

      2018-03-01 07:18:12蒲佳麗
      中國集體經(jīng)濟 2018年36期
      關(guān)鍵詞:扶貧開發(fā)精準扶貧貴州

      蒲佳麗

      摘要:精準扶貧是貧困地區(qū)和貧困人民脫貧致富、實現(xiàn)同步小康的重要舉措,習近平總書記指出:“全面建成小康社會,最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。”貴州省是全國農(nóng)村貧困面最大、貧困程度最深、貧困人口最多、扶貧開發(fā)工作最難的省份之一。文章結(jié)合貴州精準扶貧的實踐,深入詮釋精準扶貧的提出背景,系統(tǒng)梳理貴州產(chǎn)業(yè)、教育、科技和文化等精準扶貧的實踐探索,從精準扶貧在貴州的成功實踐中總結(jié)貴州精準扶貧工作未來的發(fā)展方向,更好地推進新時代貴州精準扶貧的開展。

      關(guān)鍵詞:精準扶貧;扶貧開發(fā);貴州

      貴州是中國西南部的腹地,全省一共有88個縣,其中有66個貧困縣,作為全國精準扶貧的主戰(zhàn)場和攻堅區(qū),對于2020年與全國同步實現(xiàn)小康事關(guān)重要。長期以來,在黨中央和國家的親切關(guān)懷下,貴州省委、省政府高度重視扶貧、脫貧工作,尤其是2015年6月習近平總書記在貴州視察做出了“六精準”的精準扶貧重要指示后,為盡快撕掉貴州貧困和落后的標簽,為保證貴州省精準脫貧目標的實現(xiàn),貴州省將扶貧攻堅視作“頭等大事”和“第一民生工程”,實施“大扶貧”戰(zhàn)略,探索產(chǎn)業(yè)、教育、科技和文化等精準扶貧模式,全面實施精準扶貧戰(zhàn)略和政策,開展多種扶貧開發(fā)措施,脫貧、減貧成效顯著,行成了脫貧工作的“貴州經(jīng)驗”,對扶貧開發(fā)、減貧工作具有重要的借鑒意義。

      一、精準扶貧思想的提出

      “精準扶貧是與粗放扶貧對立的一種反貧困方法,指運用科學(xué)有效的方法對不同貧困區(qū)域和貧困人口進行精準識別、精準幫扶和精準管理。”精準扶貧思想,首次提出是在2013年11月習近平總書記在湘西考察時。習總書記提到:“扶貧要實事求是,因地制宜,要精準扶貧?!?014年1月,中共中央辦公廳對精準扶貧開發(fā)工作模式制定了詳細的方案,推進“精準扶貧”戰(zhàn)略快速生成。2014年3月,習近平總書記在兩會代表團審議時強調(diào),我們要精準扶貧,精確識別扶貧對象,更進一步闡釋了精準扶貧思想。2015年6月,習近平總書記在貴州考察期間,一再強調(diào)貴州省委、省政府務(wù)必要對“十三五”期間的扶貧、脫貧工作做好詳細的部署和安排,并提出了扶貧開發(fā)“貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”的重要指示。緊隨其后,習近平總書記在不同合做出了許多批示,不斷對精準扶貧思想進行深化和發(fā)展,對2020年全面實現(xiàn)小康社會具有重要作用。

      二、貴州精準扶貧的實踐探索

      十八大以來,貴州省深入貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)思想,以與全國同步實現(xiàn)小康作為目標,在推進扶貧開發(fā)工作中,貴州省委、省政府提出精準就是脫貧攻堅取勝的重要法寶。貴州省真抓實干,精準發(fā)力,立足貴州實際,針對產(chǎn)業(yè)、教育、科技和文化等采取了形式多樣的扶貧措施和方案,取得了明顯成效。五年來,貴州省貧困總?cè)藬?shù)由2012年的923萬減少到2017年的272.8萬人,減少農(nóng)村貧困人口650.2萬人,貧困發(fā)生率下降到8%以下。貴州省在精準扶貧和脫貧工作上大有成效,得到各級政府和人民一致好評,創(chuàng)造了全國扶貧開發(fā)工作的“貴州經(jīng)驗”。

      (一)產(chǎn)業(yè)扶貧

      貴州省由于受自然地理條件影響,生態(tài)環(huán)境脆弱,喀斯特地貌面積高達71%,沒有平原的支撐,難以實現(xiàn)像其他平原地區(qū)省份的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。貴州省在精準扶貧實踐中,根據(jù)習近平總書記提出的“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”的重要指示,政府工作人員通過實際調(diào)研,根據(jù)貧困戶的實際情況為每家每戶制定不同的致富方案,使貧困戶的口袋富起來。貴州省根據(jù)實際情況,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為精準扶貧的根本策略,大力發(fā)展水果、蔬菜、茶、藥材等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),以“生態(tài)美、百姓富;綠水青山就是金山銀山”為發(fā)展目標,使貴州經(jīng)濟和諧、綠色發(fā)展。貴州省長順縣以特有的生態(tài)資源為依托,瞄準紅蘋果、黑山羊、綠雞蛋、黃生姜、白蘑菇、金烤煙、褐核桃、紫葡萄等,五顏六色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)為長順縣貼上了“七彩農(nóng)業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)的商標;印江縣朗溪鎮(zhèn)昔蒲村,每年都會有近百噸的水果賣不出去,為了解決銷售問題,該村將“農(nóng)村淘寶”作為銷售契機,以貴州大數(shù)據(jù)平臺作為支撐,把本村的一些特色產(chǎn)品放到互聯(lián)網(wǎng)上進行銷售,幫助貧困人口銷售滯銷水果。為幫助貧困人口解決銷售難的問題,2017年貴州出臺了農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)助推脫貧攻堅三年行動方案(2017~2019年)提出,利用大數(shù)據(jù)助力大扶貧,實現(xiàn)貴州經(jīng)濟的提質(zhì)加速,因地制宜,結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實際和需求,助推扶貧攻堅。

      (二)教育扶貧

      習近平總書記強調(diào)“扶貧先扶志,扶貧必扶智,是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”精準扶貧,讓貧困地區(qū)的孩子在經(jīng)濟上翻身,也要沖出精神上的貧困洼地,不僅“富口袋”也要“富腦袋”。貴州省優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),制定了《貴州省三大集中連片特殊困難地區(qū)教育扶貧工程實施方案》,將貴州省教育項目建設(shè)、義務(wù)教育普及率和高中階段學(xué)生入學(xué)率等都納入了貧困地區(qū)黨政干部工作績效考核中;五年來,貴州建成了農(nóng)村寄宿制中小學(xué)3000多所、貧困地區(qū)教師公租房、宿舍等大約13萬套以及學(xué)生食堂15000多個;實施了“9+3”教育計劃,即鞏固和提高九年義務(wù)教育、實行3年中職免費教育、基本保證初中畢業(yè)生盡可能都接受高中階段教育;貴州每年都會對外公開招聘“特崗教師”,根據(jù)貴州省教育網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示,五年來,貴州省總計招錄了7萬多教師到貧困地區(qū)工作;為了改進農(nóng)村地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)計劃,中央和貴州省財政共發(fā)放資金24.1億元,在全省87個縣1.37萬所學(xué)校全面實施。此外,貴州省在農(nóng)村大力開展職業(yè)教育,通過對貧困地區(qū)青年進行技能培訓(xùn),為脫貧致富提供有利條件,改變以往的“等、靠、要”的思想,提升自身能力,為扶貧工作開啟“造血”功能。

      (三)科技扶貧

      大數(shù)據(jù)已經(jīng)融入到貴州的“土壤”中,在智慧科技的助力下,貴州省建立了“大數(shù)據(jù)精準扶貧云”,充分利用大數(shù)據(jù)對貴州省9000多個貧困村、934個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和66個貧困縣的貧困信息進行采集和處理。精準識別貧困對象是扶貧開發(fā)工作的第一步,貴州省貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困人口信息的精準識別得益于大數(shù)據(jù)扶貧云。貴州省扶貧辦主任葉韜提到,精準識別貧困扶持對象、建檔立卡是貴州扶貧工作的“一號工程”,也制定了相關(guān)的方案為工作的開展做好保障,如《貴州省精準識別建檔立卡工作方案》。精準識別了扶持對象后,采用GPS信息技術(shù)對扶持對象進行動態(tài)監(jiān)督和精準管理。貴州威寧迤那鎮(zhèn)在扶貧工作上有所創(chuàng)新,形成了“四看法”精準識別方式,采取“四看”,即“一看房、二看糧、三看勞動力、四看家中有無讀書郎”;貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)有19個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),258個貧困村,為了讓貧困人口早日脫貧,當?shù)卣ㄟ^“比窮”和“問需式”的方式精準識別貧困人口,根據(jù)貧困的不同情況,因人而異,為貧困戶量身定做脫貧方案。

      (四)文化扶貧

      “文化扶貧”首次出現(xiàn)是在2016年貴州省委制定并印發(fā)的《關(guān)于建設(shè)多彩貴州民族文化強省的實施意見》中,在該意見的科學(xué)指導(dǎo)下,貴州省教育廳提出以“文化育民、文化惠民、文化勵民、文化富民”為立足點,推動貴州省文化扶貧工作。貴州省是一個文化多元的省份,有著深邃的文化根源。主要包括民族文化、紅色文化、陽明文化、山地文化等,貴州省以大文化助推大扶貧,使多彩貴州的文化底蘊更加深厚。貴州省正安縣的吉他產(chǎn)業(yè)園,該文化產(chǎn)業(yè)園由9000多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工組成,他們每年都會制造大約500萬把吉他,80%都銷往世界各地,正安縣憑借縣域的特色文化,促使其吉他產(chǎn)業(yè)園榮升為全省100個特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一;銅仁市德江縣“六千”行動,“六千”即修建一千座圖書室、培養(yǎng)一千名文藝骨干、開展一千次文化活動、創(chuàng)作一千部文藝精品、播放一千場紅色電影、培養(yǎng)一千名社會體育輔導(dǎo)員。這樣的文化扶貧一方面完善了公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),另一方面豐富了人們的精神生活,提升人民的滿意感和獲得感。

      三、貴州精準扶貧實踐經(jīng)驗的深刻啟示

      貴州省成功的精準扶貧經(jīng)驗創(chuàng)造了許多可復(fù)制的“貴州樣本”,在產(chǎn)業(yè)、教育、科技和文化等方面的實踐形成了自己的經(jīng)驗,為了2020年貴州省能與全國同步實現(xiàn)小康。筆者認為,貴州省在未來的精準扶貧工作可從以下幾個方面進行。

      1. 既要綠水青山,也要金山銀山。經(jīng)濟發(fā)展和綠色生態(tài)要并存,要堅守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使貴州經(jīng)濟提質(zhì)增速,要實現(xiàn)“生態(tài)美,百姓富”的和諧發(fā)展局面。

      2. 授人以魚不如授人以漁。教育是阻斷貧困代際的重要途徑,通過教育改變貧困地區(qū)人們的思想,學(xué)校教育及技能培訓(xùn)等等來提升貧困人口的內(nèi)生動力。

      3. 建立完善的大數(shù)據(jù)信息平臺。借助貴州大數(shù)據(jù)、云計算、云貴州等科技信息產(chǎn)業(yè),追蹤貧困人口的扶持狀況,改進扶貧措施;共享精準扶貧的實踐經(jīng)驗,完善扶貧方案。

      4. 構(gòu)建文化扶貧保障機制。各級政府要充分利用貴州省豐富多彩的文化資源,建立相應(yīng)的文化資源保障機制,在扶貧開發(fā)中,既要保護好文化資源,同時也要助推脫貧攻堅。

      參考文獻:

      [1]李培林,魏后凱.中國扶貧開發(fā)報告[M].社會科學(xué)文獻出版社,2017.

      [2]精準扶貧 精準脫貧:打贏脫貧攻堅戰(zhàn)輔導(dǎo)讀本[M].黨建讀物出版社,2016.

      [3]杭航.習近平精準扶貧思想及其實踐[D].西安理工大學(xué),2017.

      [4]唐任伍.習近平精準扶貧思想闡釋[N].人民日報,2015-10-21.

      [5]王亮.大數(shù)據(jù)背景下貴州農(nóng)村精準扶貧識別機制研究[D].貴州民族大學(xué),2017.

      [6]黃承偉,葉韜,賴力.扶貧模式創(chuàng)新—精準扶貧:理論研究與貴州實踐[J].貴州社會科學(xué),2016(10).

      [7]習近平論扶貧工作[J].紅旗文摘,2016(02).

      (作者單位:貴州大學(xué)馬克思主義學(xué)院)

      猜你喜歡
      扶貧開發(fā)精準扶貧貴州
      貴州,有多美
      沉醉貴州
      多彩的貴州 多彩的茶
      貴茶(2018年6期)2018-05-30 09:53:50
      我與貴州茶一起
      貴茶(2018年6期)2018-05-30 09:53:36
      河北省開發(fā)性金融扶貧淺議
      NGO參與扶貧的路徑探析
      普洱市無量山片區(qū)扶貧開發(fā)的問題與對策
      “精準扶貧”視角下的高校資助育人工作
      科技視界(2016年20期)2016-09-29 12:23:49
      對新疆南疆三地州金融扶貧開發(fā)的思考
      兴宁市| 喜德县| 乌海市| 林芝县| 乐亭县| 色达县| 朔州市| 奇台县| 开江县| 乌鲁木齐县| 伊川县| 长泰县| 枣庄市| 海南省| 大方县| 申扎县| 孝义市| 泗洪县| 闽清县| 安康市| 新宾| 滨海县| 梅州市| 抚顺县| 台安县| 霍邱县| 嘉祥县| 赤壁市| 阆中市| 巴南区| 平泉县| 剑河县| 开封县| 灌阳县| 吐鲁番市| 拉孜县| 庄浪县| 昔阳县| 慈利县| 尉氏县| 大渡口区|