講好北京故事·BTV新聞?lì)l道《砥礪奮進(jìn)的五年》精選之二

廣渠門(mén)中學(xué)年級(jí)活動(dòng)展示推進(jìn)首都基礎(chǔ)教育全面優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

白雪微 陳軍

黨的十八大以來(lái)，在中央全面深化改革的大背景下，北京市將義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小區(qū)域之間發(fā)展差距、保障和改善民生的重要抓手，下大力氣出實(shí)招。

距離中考只有不到二十天的時(shí)間了，身為龍?zhí)吨袑W(xué)初三6班的班主任，李國(guó)連卻感到從未有過(guò)的輕松。前兩天，李國(guó)連得知他們班的一模成績(jī)?cè)谌珔^(qū)名列前茅，這在龍?zhí)吨袑W(xué)歷史上是從來(lái)沒(méi)有的?！耙话愕目荚嚥环謴V中（廣渠門(mén)中學(xué)）的學(xué)生和龍?zhí)叮ㄖ袑W(xué)）的學(xué)生，單提出來(lái)之后，我們發(fā)現(xiàn)龍?zhí)叮ㄖ袑W(xué)）的學(xué)生成績(jī)有的時(shí)候甚至還超過(guò)廣渠門(mén)（中學(xué)的學(xué)生成績(jī)）?！敝阅芸汲鲞@樣好的成績(jī)，還得從三年前說(shuō)起。由于歷史原因，龍?zhí)吨袑W(xué)屬于基礎(chǔ)薄弱校。3年前，在東城區(qū)教委的指導(dǎo)下，龍?zhí)吨袑W(xué)與廣渠門(mén)中學(xué)開(kāi)展深度聯(lián)盟，初一年級(jí)的4個(gè)班新生要去廣渠門(mén)中學(xué)上課，包括李國(guó)連在內(nèi)的14名老師也要跟去。消息傳來(lái)，李國(guó)連卻高興不起來(lái)，心里還一陣陣地打鼓?！案杏X(jué)著在教學(xué)上可能會(huì)有很大壓力，而且又是示范校，所以在教學(xué)方面的壓力會(huì)更大些?！?/p>

學(xué)生報(bào)到前，李國(guó)連先到廣渠門(mén)中學(xué)報(bào)到。一進(jìn)校園看到各種各樣的活動(dòng)室，還有學(xué)生文體活動(dòng)的圖片展示，處處透著生機(jī)，她的心情立馬變好了。開(kāi)學(xué)前，廣渠門(mén)中學(xué)特意讓幾位經(jīng)驗(yàn)豐富的班主任，跟龍?zhí)吨袑W(xué)的教師們一起備課，教學(xué)相長(zhǎng)，傳授經(jīng)驗(yàn)。李國(guó)連說(shuō)：“年級(jí)組就是年級(jí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，這些班主任都是互相的這種幫助，有什么事情大家互相地提醒互相地鼓勵(lì)互相地出主意?！崩顕?guó)連看到，龍?zhí)吨袑W(xué)的學(xué)生和廣渠門(mén)中學(xué)的學(xué)生一起編班，穿同樣的校服，戴同樣的?；眨@更讓她吃了定心丸。開(kāi)學(xué)后，她成為混編之后的初一6班班主任。每名孩子都能享受到均等的優(yōu)質(zhì)教育資源，在這一刻變成了現(xiàn)實(shí)。廣渠門(mén)中學(xué)校長(zhǎng)吳生生表示：“就是一種部門(mén)和單位的供給服務(wù)，這種供給服務(wù)就形成了多元的全社會(huì)的，整個(gè)在這區(qū)域里的教育都可以為學(xué)生服務(wù)，我們編纂了這個(gè)區(qū)域的學(xué)生自選的菜單，你可以把這個(gè)區(qū)域最好的課程給孩子上?！比旮?，一朝收獲。看到孩子享受到了更好的教學(xué)資源，成績(jī)也上來(lái)了，一位龍?zhí)秾W(xué)籍學(xué)生的家長(zhǎng)一口氣兒跟李國(guó)連說(shuō)了四個(gè)“知足了”。

近年來(lái)，本市出臺(tái)了一系列促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的政策；通過(guò)對(duì)外引進(jìn)名校辦分校、城鄉(xiāng)一體化學(xué)校，增加優(yōu)質(zhì)資源；從2012年起，本市連續(xù)兩年以“市政府實(shí)事”形式推進(jìn)城鄉(xiāng)新區(qū)一體化學(xué)校建設(shè)，采取“學(xué)區(qū)制”、“一校多址”、“教育集團(tuán)”、“教育集群”、“協(xié)作區(qū)”、“聯(lián)盟組團(tuán)”等方式，拉動(dòng)區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源廣覆蓋；通過(guò)新建九年一貫制學(xué)校、九年一貫對(duì)口直升、優(yōu)質(zhì)高中名額分配等方式，提速普通校成長(zhǎng)為新優(yōu)質(zhì)校的進(jìn)程；整合高校和社會(huì)力量等優(yōu)質(zhì)資源參與小學(xué)體育、美育。截至目前，全市九年一貫制學(xué)校已有115所。26所在京高校對(duì)口支持56所中小學(xué)建設(shè)，已經(jīng)有8萬(wàn)名中小學(xué)生和6000余名教師在項(xiàng)目中受益。全市各區(qū)的21個(gè)教科研部門(mén)支持41所學(xué)校，市區(qū)兩級(jí)教科研部門(mén)派出優(yōu)秀教師360名，完成專(zhuān)題培訓(xùn)和學(xué)科課程共計(jì)17000多課時(shí)。

北京市教育委員會(huì)主任劉宇輝說(shuō)：“老百姓對(duì)人民滿(mǎn)意的教育，其實(shí)最主要的就是公平和優(yōu)質(zhì)，從這幾年，特別是十八大以來(lái)，北京推進(jìn)綜合教育改革，實(shí)際上也是圍繞著公平和優(yōu)質(zhì)這兩個(gè)方面來(lái)做文章，來(lái)不斷滿(mǎn)足老百姓這方面的需求。就從優(yōu)質(zhì)來(lái)講，我們不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的數(shù)量和覆蓋面?！蓖瑫r(shí)，北京還通過(guò)系列“組合拳”從根本上緩解義務(wù)教育“擇校熱”。2015年本市小學(xué)就近入學(xué)比例為94.06%，初中就近入學(xué)比例為90.6%。2016年小學(xué)就近入學(xué)比例達(dá)94.50%，初中達(dá)90.68%。今年，城6區(qū)將加大對(duì)一般學(xué)校的精準(zhǔn)扶持，每個(gè)城區(qū)至少選3所普通校和優(yōu)質(zhì)學(xué)校合并或集團(tuán)化辦學(xué)，同時(shí)幫扶15所薄弱校。

北京市教育學(xué)院副院長(zhǎng)楊志成說(shuō)：“集團(tuán)化辦學(xué)這樣一種方式，最主要是通過(guò)優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射，帶動(dòng)共享，讓更多的學(xué)校成為優(yōu)質(zhì)的學(xué)校，讓更多的孩子能夠進(jìn)入到名校和優(yōu)質(zhì)學(xué)校去上學(xué)，課程的融通，師資的教研活動(dòng)的融通整合，還有學(xué)生的直升等各種策略，實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的真正的擴(kuò)增?！?/p>

讓鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”

白雪微 王金華

黨的十八大以來(lái)，本市全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，堅(jiān)持師德為先、以德化人，規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理，提升質(zhì)量、提高待遇，改革機(jī)制、激發(fā)活力等四項(xiàng)工作原則。提高鄉(xiāng)村教師待遇，創(chuàng)新人事管理機(jī)制，切實(shí)提升鄉(xiāng)村教師的社會(huì)地位，激發(fā)鄉(xiāng)村教師的內(nèi)在動(dòng)力，讓鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”。

下午一點(diǎn)，在房山區(qū)河北鎮(zhèn)中心小學(xué)，體育教師殷劍明正在帶領(lǐng)學(xué)生們上一堂具有非遺元素的體育課一踩高蹺。房山區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目高蹺會(huì)距今已有百余年歷史，蘊(yùn)含著深厚的民俗文化內(nèi)涵。得益于《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》的出臺(tái)，學(xué)校也獲得了政策資金的支持，踩高蹺被引入到了體育課上。殷劍明告訴記者：“首先對(duì)鍛煉身體來(lái)說(shuō)，有一個(gè)非常好的作用，第二，它是我們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，從文化的傳承方面這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，我們也有責(zé)任有義務(wù)把它引入到我們學(xué)校當(dāng)中來(lái)。”

殷劍明說(shuō)，除了體育課引入踩高蹺，鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的出臺(tái)，讓學(xué)校也發(fā)生了不小的變化。體育器材從無(wú)到有，從少到多。今年學(xué)校還首次招到了來(lái)自中央音樂(lè)學(xué)院的畢業(yè)生，來(lái)校任音樂(lè)教師。房山區(qū)河北中心校原校長(zhǎng)晉為民說(shuō)：“把高蹺引進(jìn)來(lái)，把誦讀引進(jìn)來(lái)，包括我們學(xué)校將近700個(gè)孩子，每人都有一到兩個(gè)你喜歡的項(xiàng)目去做，每周都可以去參與，快快樂(lè)樂(lè)地參與其中，這是原來(lái)想不到的。這是鄉(xiāng)村教師（支持計(jì)劃）給我們帶來(lái)的變化?！?/p>

更最重要的是，殷劍明和同事們的工資也隨之水漲船高。去年起，房山區(qū)每年投入6000余萬(wàn)元用于支持鄉(xiāng)村教師崗位生活補(bǔ)助政策的實(shí)施，規(guī)定范圍內(nèi)在編在崗的中小學(xué)教師均在補(bǔ)助范圍內(nèi)，每月生活補(bǔ)助最高能到3200元。殷劍明高興地說(shuō)：“作為一個(gè)山區(qū)的老師，我有一個(gè)山區(qū)的補(bǔ)助是700（元），鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃我們拿到2500多（元），這兩項(xiàng)的補(bǔ)貼加起來(lái)有3000多（元）?，F(xiàn)在我的總收入，稅后已經(jīng)能達(dá)到一萬(wàn)多（元）了。”

近些年，在教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、向農(nóng)村學(xué)校傾斜、加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師交流等一系列政策保障的背景下，鄉(xiāng)村教師也得到了更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。殷劍明告訴記者：“不光走出了房山，走出了北京，我還去日本參與日本校園足球的考察，回來(lái)之后，我們學(xué)校也開(kāi)展了足球課程，回來(lái)之后，我也對(duì)全區(qū)的體育老師進(jìn)行了這方面的交流和培訓(xùn)?！?/p>

圍繞讓鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”的工作目標(biāo)，房山區(qū)從拓寬補(bǔ)充渠道、吸引優(yōu)秀人才；提高教師待遇、改善生活條件；提升職業(yè)能力、加強(qiáng)師德教育等方面進(jìn)行政策支持。2016年，全區(qū)參加開(kāi)放型教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)教師達(dá)到1254人次，在全市選課教師人數(shù)中處于前列。

2016年，本市印發(fā)了《北京市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）實(shí)施辦法》。依據(jù)計(jì)劃，本市拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道，引導(dǎo)市屬師范院校及相關(guān)學(xué)校增加師范生培養(yǎng)數(shù)量；每年通過(guò)中招錄取初中畢業(yè)生進(jìn)行高中一大專(zhuān)一本科貫通培養(yǎng)約1000名教師，加大未來(lái)師資的儲(chǔ)備；定向培養(yǎng)“一專(zhuān)多能”的鄉(xiāng)村教師，就業(yè)3年至5年后可定向免費(fèi)直讀教育碩士學(xué)位；實(shí)施鄉(xiāng)村教師特崗計(jì)劃，每年公開(kāi)招聘300名緊缺學(xué)科鄉(xiāng)村教師；對(duì)綜合性院校畢業(yè)生和師范院校非師范生取得教師資格并到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的，滿(mǎn)5年后給予4萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。此外，還創(chuàng)新鄉(xiāng)村教師編制管理，盤(pán)活師資存量，推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。

北京市教育委員會(huì)副主任李奕說(shuō)：“采用激勵(lì)的措施，我們?cè)谠u(píng)職評(píng)優(yōu)，包括獎(jiǎng)勵(lì)各方面，政策進(jìn)一步向農(nóng)村傾斜，使得在偏遠(yuǎn)地區(qū)工作的老師能夠得到更多的激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，在特級(jí)教師的評(píng)選、骨干教師學(xué)科帶頭人的評(píng)選當(dāng)中，都有專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村教師的專(zhuān)項(xiàng)。”

同時(shí)，北京還相繼公布《北京市鄉(xiāng)村教師崗位生活補(bǔ)助發(fā)放辦法的補(bǔ)充辦法》，發(fā)放對(duì)象不僅包括鄉(xiāng)村中小學(xué)教師，還包括鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)區(qū)的幼兒園教師。其中規(guī)定，學(xué)校距離市中心直線(xiàn)距離小于30公里的，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每月1400元。學(xué)校距離市中心直線(xiàn)距離大于90公里的，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每月4000元。

北京市教育學(xué)院副院長(zhǎng)楊志成說(shuō)：“對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行補(bǔ)償h生的支持，要給他們吃小灶，增加投入增加指導(dǎo)，因?yàn)槲覀儑?guó)家的整體教育發(fā)展，現(xiàn)在進(jìn)入到一個(gè)均衡發(fā)展的階段，那么實(shí)際上教育的均衡，最關(guān)鍵的是師資的均衡。”endprint