講好北京故事·BTV新聞頻道《砥礪奮進的五年》精選之五

北京市重大項目取得突破性進展住房保障體系日臻完善 賈元真 艾軍

黨的十八大以來，本市住房保障建設領域成果斐然，各項重大工程建設持續(xù)穩(wěn)步推進，取得突破性進展；住房建設保基本、分層次、廣覆蓋，住房保障供應體系日趨完善，市民基本實現了“住有所居”的安居夢。

賀秋芝，今年58歲，家住延慶區(qū)八達嶺鎮(zhèn)大浮坨村。京張高鐵北京段建設工程啟動征拆工作，她家500平方米的四合院和300多平方米的果林都在征拆范圍內。賀秋芝說：“修這個京張高鐵，我是第一戶拆遷的，為咱們申（報）辦這個冬奧會，交通也方便了，出去旅游也方便了?！本埞靖笨偨浝韯⒄苷f：“我們已經在6月底全部完成了北京段的征拆進場工作，這也為整個全線的施工奠定了一個堅實的基礎。”在村民們的大力支持下，京張鐵路北京段建設順利推進，目前北京段特大橋、隧道等線路重點工程已全部進場施工。延慶區(qū)交通局副局長程智民表示：“它不僅解決了延慶的交通瓶頸，還將對延慶將來的產業(yè)發(fā)展和交通出行起到積極的促進作用。”

今年，本市共有京張鐵路、京霸鐵路、京沈客專、京唐城際、城際聯絡線、豐沙鐵路入地、豐臺火車站改建等7項鐵路工程列入市重點建設項目，正加緊建設。伴隨著這些鐵路項目的建設通車，本市也將形成現代化的交通網絡，實現“軌道上的京津冀”。黨的十八大以來，市住建委在全力推進本市重大項目建設的同時，積極推動保障性住房體系建設，創(chuàng)新保障房規(guī)劃、配套、管理制度，讓更多的百姓住上房、住好房。

今年67歲的王菊花，一年多前搬進了公租房，43平方米的公租房一個月租金1831元，大大低于同地段的房租，公租房周邊的商業(yè)、教育、運動休閑等配套設施也十分齊全?！拔覀冞M來之前經濟壓力非常大，因為我們收入低，商品房很貴，我們就迫切地等待人住。我們入住進來以后，是意想不到的好，我們拎包人住?！蓖蹙栈ㄕf。

截至目前，全市累計開工建設籌集公租房20萬套，已分配14.7萬套。與此同時，公租房覆蓋的范圍也越來越廣，今年4月起，北京從公共租賃房、自住商品房項目中專門切出不低于30%比例的房源，分配給長期穩(wěn)定就業(yè)的“新北京人”。保障房中心黨委委員、運營管理部部長、公租中心主任何丹說：“今年底我們還有12個項目，這樣我們總數就將達到53個項目，大的數是612萬套的一個配租的體量，所以我們預計在今年底人住總數將達到4萬多戶，保障的人群達到10萬余人?！?/p>

五年來，北京構建“?；尽⒎謱哟?、廣覆蓋”的住房保障和供應體系，完善“一租、一購、一補”的住房保障供應方式，基本實現首都人民“住有所居”安居夢。一租，即公共租賃房；一購，即自住商品房；一補，即市場租房補貼。2015年底北京市出臺市場租房補貼政策，鼓勵居民自行到市場租房，目前市場租房補貼在保家庭約1.4萬戶。過去五年，北京保障房共籌建64.5萬套，今后五年將供應共有產權住房25萬套。北京市住建委、北京市住房保障辦公室審核分配管理處處長曹世輝說：“我們設計這樣一個（共有產權住房）制度，一是降低購房門檻，最大限度地支持夾心層購房，我們通過完善制度設計，來消除政策性住房投資投機空間，讓住房回歸它的居住屬性?！?/p>

2012年以來，北京共發(fā)布房地產市場調控政策40余件，進一步擠壓抑制投機投資性需求。今年3月，二手住房市場出現過熱苗頭，北京陸續(xù)出臺了18項政策措施，有效地抑制住了市場過熱的勢頭。北京市住建委黨組書記、主任徐賤云說：“在今后的工作中，市住建委將堅持以習總書記兩次視察北京重要講話精神為根本遵循，緊扣建設一個什么樣的首都、怎樣建設首都這一重大時代課題，健全基本住房保障制度和購租并舉的住房供應體系，大力推進保障性安居工程建設，不斷提高建設品質，促進旁地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，讓更多的北京居民住有所居?！?/p>

北京市房地產法學會副會長、首都經濟貿易大學教授趙秀池說：“十三五期間北京的住房制度、住房保障體系的安排實際上還是三個層次，低端有保障，中端有支持，高端有調控。未來咱們十三五期間住房的供應，每年是30萬套房，然后（五年）是150萬套房，租賃房在供應的整個的總量當中要占30%，產權房是占70%，這樣我們就可以建立購租并舉的住房制度，讓住房回歸居住功能，抑制投資投機性需求，促進經濟健康發(fā)展，房地產也健康發(fā)展。”

黨旗飄揚在望壇棚改第一線 蘭玲 艾軍

東城區(qū)永外街道望壇地區(qū)位于天壇南門以南，望壇棚戶區(qū)改造是目前北京核心區(qū)體量最大的棚戶區(qū)改造項目。東城區(qū)區(qū)委從棚改啟動，就與總指揮部同步成立項目聯合黨委，下設19個黨支部，做到黨建工作與項目同謀劃、同部署、同推進，實現了預簽約期的圓滿收官，為黨贏得了民心，提升了黨在群眾中的威信。

永外李村社區(qū)的王桂芳只有7平方米的平房，一家老小無處安置，又怕先簽了吃虧。社區(qū)黨委書記吳晶與她家結成對子，分析她家的情況，一遍遍算賬，將拆遷勢在必行、早簽多拿獎勵的政策說得明明白白。永外街道李村社區(qū)居民王桂芳贊道：“為百姓服務真是不分早晚不分時間，使我們能放下心來，好好地進行商討，跟家里人選好房、早簽約?！庇辛松鐓^(qū)黨員當參謀，王桂芳一家選上了滿意的回遷房，還拿到了獎勵。選完房之后，社區(qū)黨委書記吳晶還讓王桂芳加入了微信群，遇到事情包戶黨員會第一時間去通知到人。永外街道李村社區(qū)黨委書記吳晶說：“還是覺得是一個責任心的問題，還是把這個事當成自己的事，俗話說居民的事沒小事，當成自己的事去辦，那居民一定會滿意?！?/p>

民主北街社區(qū)的吳必生兄弟三家?guī)资曜≡趦砷g平房里，按政策只能有一套回遷房，面對棘手的問題，項目聯合黨委建立的“棚改之家”交流服務平臺，立刻邀請當事人、律師到場調解，最終兄弟三家一戶回遷兩戶外遷，這一家子爭取到了政策范圍的最大利益。吳家長媳李桂蘭高興地說：“真不錯，不厭其煩地幫助我們，把這工作解決好了。”永外街道民主北街社區(qū)黨委副書記、社區(qū)服務站站長王海燕表示：“通過調解他對我們也是信任的，信任咱黨支部，信任咱們黨委?！?/p>

項目啟動以來，臨時黨委舉行特殊黨課、走訪慰問困難家庭等特色的支部活動200余次，為居民提供法律咨詢15960人次，辦理公證服務2509起，人民調解達成和解案件589件，為推動項目簽約工作順利進行提供了堅強保證。望壇棚改項目臨時黨委副書記、東城區(qū)永外街道工委書記陳衛(wèi)兵說：“如何做好群眾的思想工作，是這個項目成功的一個關鍵，我們通過思想工作做到心頭上，困難幫扶做到關鍵處，宣傳工作做到極致，幾個方面推動這個項目的進行。通過我們的實踐，應該說發(fā)揮了很好的一個組織工作的優(yōu)勢，使群眾能夠理解政府的一些初衷，使群眾能夠積極參與到這個項目當中?！?/p>

望壇棚改臨時黨委的領導核心作用和各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨員、干部、群眾凝聚起來，把黨的政治和組織優(yōu)勢轉化為推動棚改的強大力量，項目自啟動以來簽約率超過98%，望壇棚改實現歷史性突破。endprint