夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)提高煤炭穩(wěn)定供應(yīng)能力
——興隆莊礦跨入全國首批一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦

文/謝紅玲

安全檢查

2017年8月1日至2日，國家煤礦安監(jiān)局行管司司長辛廣龍帶領(lǐng)專家組對兗礦集團(tuán)興隆莊煤礦一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)煤礦進(jìn)行考核檢查。經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致地綜合考評，興隆莊煤礦以94.57分的優(yōu)異成績，順利通過考核驗(yàn)收，成為山東省首家國家一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)礦井。

經(jīng)過資料審查、現(xiàn)場檢查、網(wǎng)上公示，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局公布首批2017年一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦名單。自此，興隆莊煤礦正式成為首批跨入行列的省內(nèi)四家煤炭礦井之一。該礦是如何將安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控、事故隱患排查治理“雙重預(yù)防機(jī)制”做到更好的呢？筆者專程到井下工作面體驗(yàn)了一番。

“法寶”：雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)

換上工裝，經(jīng)過安檢，乘坐罐籠，跟隨興隆莊礦綜掘一區(qū)區(qū)長王壯雛來到400米井下，走在井下巷道里，大巷寬敞明亮、標(biāo)識清晰、物料碼放整齊、設(shè)備分類掛牌擺放、職工著裝規(guī)范、整齊佩戴勞動防護(hù)……

“看前邊那套設(shè)備，是安全集控系統(tǒng)”，王區(qū)長邊走邊指著前方介紹，“這是礦井為推進(jìn)‘機(jī)械化換人、自動化減人’建設(shè)，在綜掘工作面實(shí)施的‘少人化掘進(jìn)巷道安全集控系統(tǒng)’，通過對掘進(jìn)工作面運(yùn)輸皮帶集中控制，每班減少2名崗位人員，一天就可以減少6人，實(shí)現(xiàn)了機(jī)器換人，減少了在危險(xiǎn)環(huán)境下作業(yè)人員的數(shù)量，提高了工效，保證了安全生產(chǎn)。”推進(jìn)“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”和“事故隱患排查治理”雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，是推動安全關(guān)口前移的有效舉措，也是興隆莊礦創(chuàng)建“全國第一批一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井”的重要“法寶”。

該礦研究提出了在煤礦構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查治理“雙重預(yù)防性工作機(jī)制”的具體方法，并將“雙重預(yù)防性工作機(jī)制”和標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合，形成了“三位一體”的工作體系，實(shí)現(xiàn)了“雙重預(yù)防性工作機(jī)制”落實(shí)情況的量化考核，推進(jìn)“雙重預(yù)防性工作機(jī)制”在煤礦落地生根。

“我們按照一崗雙責(zé)要求，修訂了安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責(zé)任制，明確了全礦855個(gè)崗位的責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位?！边@個(gè)礦副總工程師、經(jīng)營管理科科長劉濤說。

“支撐”：安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫

這個(gè)礦建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，繪制了紅、橙、黃、藍(lán)四色安全風(fēng)險(xiǎn)布置圖，給職工制定安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，在井口采用大屏幕和采掘頭面重要工作場所，形成牌板公示，把一些重大風(fēng)險(xiǎn)信息告訴職工，使職工在現(xiàn)場更好地掌控安全。

從提高職工安全意識入手，著力打造安全精準(zhǔn)培訓(xùn)機(jī)制，發(fā)揮技術(shù)人才優(yōu)勢，建立了390余名以技術(shù)專家、技術(shù)技能人才、中級以上職稱管理人員組成的兼職講師“人才庫”，深推干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場、學(xué)術(shù)交流、授課評優(yōu)等精準(zhǔn)培訓(xùn)系列活動，把講臺與現(xiàn)場、課本與經(jīng)驗(yàn)、理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，推行“到車間”“到班組”“到崗位”現(xiàn)場實(shí)操。2017年以來，組織“小課堂”62次，完成培訓(xùn)486人次；組織“大課堂”113次，完成培訓(xùn)4670人次；組織“專業(yè)課堂”36次，完成培訓(xùn)485人次。開發(fā)使用安全教育網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)單位安全網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)全覆蓋。目前，礦井全員培訓(xùn)率、培訓(xùn)合格率、持證上崗率均達(dá)到100%。

分級建立包含15000余條安全隱患、50余項(xiàng)危險(xiǎn)源、300余處風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)三個(gè)數(shù)據(jù)庫，對風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行動態(tài)評估、動態(tài)預(yù)警和動態(tài)管控。將現(xiàn)場工作中排查到的隱患錄入系統(tǒng)，隱患將自動關(guān)聯(lián)到隱患數(shù)據(jù)庫，隱患數(shù)據(jù)庫通過自動評估關(guān)聯(lián)到危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫通過自動反饋關(guān)聯(lián)到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫關(guān)聯(lián)到礦風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動態(tài)分布圖，為實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)評估提供了有效支撐。

“原來我們沒有數(shù)據(jù)分析，只不過從一些點(diǎn)上的問題和面上的問題來判斷，分析得不透徹，現(xiàn)在有了大數(shù)據(jù)，通過對一些數(shù)據(jù)的提取、碰撞、查找規(guī)律，為現(xiàn)場安全管理提供了很大幫助?！迸d隆莊煤礦安全監(jiān)察處處長周波說，“4月份，我們對一季度礦安全管理中暴露的一些問題，通過大數(shù)據(jù)分析，查找出安全隱患和‘三違’人員，其中有76名職工被列為安全不放心人，通過二季度的安全監(jiān)管，這76名職工，較一季度環(huán)比違章下降了49%。這就是大數(shù)據(jù)在我們生活和安全管理中起到的作用。”

“保障”：信息化長效機(jī)制

該礦完善信息化建設(shè)長效機(jī)制，持續(xù)開展“智能監(jiān)測監(jiān)控安全保障”示范礦井建設(shè)。礦井信息化應(yīng)用已覆蓋礦井的安全管理、生產(chǎn)調(diào)度，財(cái)務(wù)、物資、設(shè)備、人力資源、煤炭銷售、辦公自動化等方面，特別是安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)字化升級、光纖綜合監(jiān)測系統(tǒng)的建立，使礦井安全保障能力得到增強(qiáng)，三維技術(shù)系統(tǒng)使礦井更立體、更透明，做到了光纖監(jiān)測系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、工業(yè)電視系統(tǒng)等各子系統(tǒng)的接入融合，為礦井安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援提供了可視化支持。

持續(xù)完善隱患排查治理體系，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。利用安全風(fēng)險(xiǎn)防控信息系統(tǒng)進(jìn)行信息管理，實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)等全過程的信息化管理。進(jìn)一步夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，防范和遏制重特大事故，提高煤炭穩(wěn)定供應(yīng)能力。

周波說，“雙重預(yù)防機(jī)制的建立，真正使風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前邊，隱患挺在事故前邊，真正做到以預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)降隱患、杜絕事故，使礦井更加受益?！?/p>

工作現(xiàn)場