中央經(jīng)濟工作會議于2017年12月18日至20日在北京舉行,此次會議延續(xù)了中央政治局會議錨定的“新風(fēng)向”,對2018年全年的經(jīng)濟工作劃出重點,其中有六大看點最為突出。
看點一:“穩(wěn)中求進”仍是“主基調(diào)” 還需“長期堅持”
在今年的中央經(jīng)濟工作會議上,穩(wěn)中求進工作總基調(diào)依然被強調(diào)為治國理政的重要原則,要長期堅持?!胺€(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一的,要作為一個整體來把握,把握好工作節(jié)奏和力度。要統(tǒng)籌各項政策,加強政策協(xié)同。
這樣的表述表明“穩(wěn)中求進”在未來一段時間內(nèi)作為治國理政、經(jīng)濟工作的重要方法論沒有改變。
看點二:高質(zhì)量發(fā)展是根本發(fā)展要求
“中國特色社會主義進入了新時代,我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代,基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?!薄醒虢?jīng)濟工作會議作出這一判斷。
“推動高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求,是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求,必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核,創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展?!?/p>
看點三:加快住房制度改革和長效機制建設(shè)
今年的中央經(jīng)濟工作會議會議上關(guān)于房地產(chǎn)的表述為:“加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃,保護租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益,支持專業(yè)化、機構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,分清中央和地方事權(quán),實行差別化調(diào)控?!?/p>
從“研究建立”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴晟拼龠M”,表明“房地產(chǎn)長效機制”已經(jīng)由理論層面進入到了實踐層面。另外,中央經(jīng)濟工作會議對于住房市場租賃市場的表述之細(xì),指導(dǎo)方向之明確,是前所未有的。
看點四:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將成農(nóng)村工作重點
中央經(jīng)濟工作會議明確:“要科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。深化糧食收儲制度改革,讓收儲價格更好反映市場供求,擴大輪作休耕制度試點?!?/p>
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在十九大首次提出,在中央政治局會議上成為2018年重點工作之一,預(yù)示這2018年及下階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將進入落地實施,農(nóng)地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民增收與消費、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等將成為未來一段時間內(nèi)的重點。
看點五:推動形成全面開放新格局
中央經(jīng)濟工作會議明確:“要在開放的范圍和層次上進一步拓展,更要在開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機制上進一步拓展。有序放寬市場準(zhǔn)入,全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式,繼續(xù)精簡負(fù)面清單,抓緊完善外資相關(guān)法律,加強知識產(chǎn)權(quán)保護。促進貿(mào)易平衡,更加注重提升出口質(zhì)量和附加值,積極擴大進口,下調(diào)部分產(chǎn)品進口關(guān)稅。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。繼續(xù)推進自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點。有效引導(dǎo)支持對外投資?!?/p>
看點六:推動國有資本做強做優(yōu)做大
中央經(jīng)濟工作會議明確:“要推動國有資本做強做優(yōu)做大,完善國企國資改革方案,圍繞管資本為主加快轉(zhuǎn)變國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)職能,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,健全公司法人治理結(jié)構(gòu)?!?/p>