加強(qiáng)基層黨組織品牌建設(shè) 確保黨員絕對(duì)忠誠(chéng)

（中共永州市零陵區(qū)委黨校 湖南永州 425000）

對(duì)黨忠誠(chéng)是黨章對(duì)黨員的基本要求，也是黨員最起碼的黨性體現(xiàn)。近年來(lái)，習(xí)近平同志高度重視并多次論述黨員對(duì)黨忠誠(chéng)問(wèn)題，要求“黨的各級(jí)組織和全體黨員必須對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落，說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人?！备母镩_(kāi)放以來(lái)，我們黨黨員數(shù)量在不斷增加，2018年共產(chǎn)黨員總數(shù)已達(dá)8875.8萬(wàn)名，我們?cè)诳吹近h員數(shù)量在不斷攀升的同時(shí)，也看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)黨員理想信念的沖擊，各種社會(huì)思潮的興起對(duì)黨員的影響，黨員的忠誠(chéng)度有明顯下降趨勢(shì)?；鶎咏M織作為政黨的組織基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的重要職責(zé)。開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建工作，在基層黨建工作中植入品牌理念，增強(qiáng)黨組織移植、借鑒企業(yè)品牌理念和管理經(jīng)驗(yàn)的能力，緊密結(jié)合工作實(shí)際，著眼基層管理體制的創(chuàng)新、工作效能的提高、服務(wù)理念的變革，通過(guò)打造“品牌”增強(qiáng)黨組織的模范帶頭作用，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感，確保黨員對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。

一、加強(qiáng)基層黨組織品牌建設(shè)，確保黨員干部絕對(duì)忠誠(chéng)的必要性和緊迫性

我們黨要求的忠誠(chéng)，是建立在對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)和路線的堅(jiān)定信念，對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)和對(duì)人類社會(huì)美好未來(lái)的追求上，既體現(xiàn)了黨員對(duì)黨的理論的理性認(rèn)識(shí)，又反映了黨員對(duì)黨的感性的認(rèn)同感、歸屬感。然而，值得高度注意的是，當(dāng)前少數(shù)黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)有所動(dòng)搖，逐漸弱化，部分黨員把對(duì)黨忠誠(chéng)異化為對(duì)個(gè)人忠誠(chéng)、對(duì)私利忠誠(chéng)和“亞忠誠(chéng)”。這對(duì)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對(duì)黨的執(zhí)政地位，對(duì)黨在人民群眾中樹(shù)立威信產(chǎn)生負(fù)面影響，嚴(yán)重危害黨的事業(yè)發(fā)展。因此加強(qiáng)基層黨組織品牌建設(shè)，確保黨員干部絕對(duì)忠誠(chéng)非常必要也十分緊迫。

1.忠誠(chéng)認(rèn)知錯(cuò)亂，對(duì)黨忠誠(chéng)個(gè)人化

對(duì)黨忠誠(chéng)，是源于堅(jiān)定的政治信仰和崇高理想，是黨員對(duì)黨的莊嚴(yán)承諾與認(rèn)同感和歸屬感的集中體現(xiàn)。當(dāng)前黨內(nèi)部分同志違背了忠誠(chéng)的原初本義，把對(duì)黨忠誠(chéng)庸俗化，錯(cuò)誤地以實(shí)用主義的態(tài)度對(duì)待忠誠(chéng)，把對(duì)黨忠誠(chéng)變?yōu)閷?duì)個(gè)人權(quán)威的盲目服從。一旦有黨員把個(gè)人放在我們黨及其原則和價(jià)值之上，那么，為了個(gè)人私利而背叛黨和人民必然成為他們的現(xiàn)實(shí)選擇。他們往往把自己等同于黨組織，把自己的權(quán)威等同于黨組織的權(quán)威，把對(duì)黨忠誠(chéng)異化為對(duì)個(gè)人忠誠(chéng)，把純潔的黨性異化為對(duì)手中權(quán)力的無(wú)條件服從，黨內(nèi)的同志關(guān)系演變成暗通款曲的人身依附關(guān)系。他們構(gòu)建屬于自己的派系和山頭，圈子內(nèi)的人只知有門戶不知有組織，只知有領(lǐng)導(dǎo)不知有黨性，只知有私利不知有公益。大搞權(quán)錢交易，權(quán)色交易，利益輸送，嚴(yán)重破壞政治生態(tài)。

2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則泛化，對(duì)黨忠誠(chéng)私利化

首先我們必須明確，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立與發(fā)展與堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的黨性原則，對(duì)黨忠誠(chéng)，從整體和根本意義上講是一致的。一方面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行的是自主交換法則，其發(fā)生作用的規(guī)律是等價(jià)交換。在市場(chǎng)的商品交換中，經(jīng)濟(jì)主體不論職務(wù)高低、權(quán)力大小、資本多寡，都是自己商品的所有者和交換者，都處于平等的地位，依據(jù)等價(jià)和原則進(jìn)行交換，激發(fā)了人們追求經(jīng)濟(jì)利益的積極性和主動(dòng)性，是解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的有效手段，是使中國(guó)人民走向富裕的有力途徑。另一方面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的這種自主、等價(jià)交換法則又可能導(dǎo)致交換原則泛化，如果把等價(jià)交換引入政治領(lǐng)域和我們黨內(nèi)，必然導(dǎo)致政治忠誠(chéng)私利化，在黨內(nèi)造成思想混亂和信仰危機(jī)，拜金主義、功利主義和享樂(lè)主義乘虛而入，從而帶來(lái)大量的權(quán)力尋租和腐敗的丑惡現(xiàn)象。諸如，權(quán)錢交換、權(quán)物交換、權(quán)權(quán)交換、權(quán)色交換，就是對(duì)黨忠誠(chéng)私利化的突出表現(xiàn)。

3.理想信念滑坡，對(duì)黨組織“亞忠誠(chéng)”化

理想信念不是與生俱來(lái)的，更不是一朝形成永不褪色。習(xí)近平指出，“理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。”一旦理想信念動(dòng)搖滑坡，黨員就失去政治定力，沒(méi)有精神支柱和政治靈魂，就難以抵擋各種干擾、困惑和誘惑的考驗(yàn)，容易受各種腐朽思想的侵蝕。毋庸諱言，正如人的身體需要預(yù)防“亞健康”一樣，黨員干部在政治上也要防止“亞忠誠(chéng)”。所謂“亞忠誠(chéng)”，就是處于忠誠(chéng)與不忠誠(chéng)之間的一種狀態(tài)。比如，在黨的事業(yè)處于順境時(shí)忠誠(chéng)，遇到挫折困難時(shí)動(dòng)搖；平時(shí)表現(xiàn)忠誠(chéng)，在關(guān)鍵時(shí)刻猶豫；符合自己意愿時(shí)忠誠(chéng)，個(gè)人要求沒(méi)滿足時(shí)就心存抱怨；要求他人忠誠(chéng)，對(duì)待自己卻網(wǎng)開(kāi)一面；會(huì)上信誓旦旦，會(huì)后我行我素；在苦地方忠誠(chéng)，一進(jìn)城就往往禁不住誘惑；有人監(jiān)督時(shí)忠誠(chéng)，獨(dú)自在外時(shí)往往不能守節(jié)?！皝喼艺\(chéng)”的黨員干部，雖然貌似忠誠(chéng)，實(shí)則信念不堅(jiān)，紀(jì)律松弛，投機(jī)鉆營(yíng)，游走于黨的事業(yè)與個(gè)人利益之間，有損黨的形象，腐蝕黨的肌體，實(shí)質(zhì)上是褪色變質(zhì)的、政治不合格的黨員，是立黨興黨之大害。

二、加強(qiáng)基層黨組織品牌建設(shè)，確保黨員干部絕對(duì)忠誠(chéng)的具體路徑

1.以重視基層黨組織品牌建設(shè)堅(jiān)定信心，確保在黨信黨

從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度講，品牌代表著具有一定品質(zhì)的某一類商品，是商品品質(zhì)與品類的代名詞。同樣，我們加強(qiáng)基層黨組織品牌建設(shè)首要任務(wù)就要保證黨的隊(duì)伍的純潔性，保證“黨員”是先鋒模范的代名詞。建國(guó)69年以來(lái)，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨的事業(yè)取得很大成就。但是，部分黨員干部脫離群眾、高高在上，有的以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利，有的華而不實(shí)、專務(wù)虛名，有的喪失信仰，腐化墮落。這些現(xiàn)象與社會(huì)主義共同富裕本質(zhì)、與黨的為人民服務(wù)宗旨、與社會(huì)主義核心價(jià)值觀倡導(dǎo)的公平正義誠(chéng)信等完全背離，從而導(dǎo)致部分黨員對(duì)黨和政府失去信任、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路產(chǎn)生懷疑、對(duì)共產(chǎn)主義理想失去信仰。因此加強(qiáng)基層組織品牌建設(shè)，一是在發(fā)展黨員過(guò)程中要嚴(yán)把入口關(guān)。對(duì)每一個(gè)申請(qǐng)入黨的積極分子，都要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員條件和標(biāo)準(zhǔn)去鍛煉他們，只有當(dāng)他們以黨性為標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)黨性化的過(guò)程，基本上掌握了黨員所應(yīng)具備的知識(shí)、能力和政黨規(guī)范之后，才能按照入黨手續(xù)把他們吸收到黨內(nèi)來(lái)。二是要對(duì)黨員干部通過(guò)經(jīng)常性的黨性教育，堅(jiān)持思想上建黨，澄清黨員思想上的種種困惑，黨員才能真正信仰共產(chǎn)主義，真正擁護(hù)黨的路線方針政策，才能增進(jìn)黨員忠誠(chéng)，激發(fā)黨員為黨工作的熱情。三是把守紀(jì)律、講規(guī)矩放在更加重要的位置?；鶎狱h組織對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅(jiān)定地執(zhí)行；在廣大黨員、干部中牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。努力在全黨營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍，保證黨內(nèi)互信。組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的力量所在，也是確保黨員忠誠(chéng)的關(guān)鍵所在。

2.以明確基層黨組織品牌定位，增進(jìn)黨員“獲得感”

品牌定位是指品牌的獨(dú)特檔次與個(gè)性特色，它是依據(jù)是企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)和消費(fèi)者評(píng)價(jià)對(duì)其品牌風(fēng)格、市場(chǎng)和發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行的選擇與確定。品牌定位具有個(gè)性化、獨(dú)特化、專門化的特點(diǎn)。而基層黨建在其發(fā)展成長(zhǎng)過(guò)程中比較明顯的就是黨建品牌的雷同化，雖然品牌的名稱、標(biāo)識(shí)等表象不同，但一些措施、手段、甚至品牌理念相似，長(zhǎng)此以往，不僅容易降低黨員群眾對(duì)黨建品牌的認(rèn)同，還會(huì)導(dǎo)致部分黨員出現(xiàn)因定位不明而工作方式單一、工作能力不夠、發(fā)揮作用有限的問(wèn)題，久而久之產(chǎn)生失落感。我們應(yīng)明確基層組織品牌定位，根據(jù)各基層黨組織的實(shí)際情況，在分析基層黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，歸納需要固化的內(nèi)容，通過(guò)分析與調(diào)研，掌握黨組織的優(yōu)勢(shì)特征，選擇準(zhǔn)確的切入點(diǎn)，找準(zhǔn)定位，服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，充分展現(xiàn)黨組織的價(jià)值，增強(qiáng)黨組織活力。同時(shí)，要根據(jù)基層組織品牌定位，有針對(duì)性的幫助黨員提高素質(zhì)水平，傳授工作方法。要注重教育培訓(xùn)，堅(jiān)持黨員的工作中心在哪里、教育培訓(xùn)服務(wù)到哪里，推進(jìn)黨員教育從素質(zhì)培訓(xùn)向素質(zhì)與能力培訓(xùn)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高黨員的政治素養(yǎng)和工作能力，讓廣大黨員與黨組織同進(jìn)步、同成長(zhǎng)，使之更好地發(fā)揮先鋒模范作用，獲得廣大群眾的認(rèn)可和滿意，從而增進(jìn)黨員的獲得感，確保黨員絕對(duì)忠誠(chéng)。

3.以加強(qiáng)基層黨組織品牌宣傳匯聚人心，做到在黨愛(ài)黨

品牌建設(shè)必須充分利用各種強(qiáng)有效的內(nèi)外部傳播途徑形成消費(fèi)者對(duì)品牌在精神上的高度認(rèn)同，創(chuàng)造品牌信仰，最終形成強(qiáng)烈的品牌忠誠(chéng)。同樣，我們想讓黨內(nèi)成員對(duì)基層組織品牌在精神上高度認(rèn)同，做到絕對(duì)忠誠(chéng)，必須開(kāi)展品牌宣傳工作，要以多種形式廣泛宣傳基層黨建品牌建設(shè)的目的、意義、要求，特別是運(yùn)用媒體、網(wǎng)站等各種形式，進(jìn)行公示、宣傳、推介，讓黨員發(fā)自內(nèi)心對(duì)黨的事業(yè)的自覺(jué)認(rèn)同、自覺(jué)參與、自覺(jué)奮斗并不斷創(chuàng)新。在品牌宣傳過(guò)程中，一是創(chuàng)新宣傳方法手段，切實(shí)提高黨建品牌的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。二是借助信息網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性和互動(dòng)性，注重黨建品牌的雙向溝通，進(jìn)一步疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，使各級(jí)黨組織和廣大黨員能夠通過(guò)信息化手段及時(shí)了解黨內(nèi)事務(wù)，參與黨建品牌的管理。讓黨員在黨建事務(wù)與情感上與黨組織進(jìn)行親密而有效地溝通，讓黨員親身感受到共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和加入共產(chǎn)黨的光榮，產(chǎn)生深刻的情感認(rèn)同，對(duì)我們黨產(chǎn)生樸實(shí)而深厚的感恩與熱愛(ài)，做到在黨愛(ài)黨。

三、加強(qiáng)基層黨組織品牌建設(shè)，確保黨員絕對(duì)忠誠(chéng)應(yīng)注意的問(wèn)題

1.正確處理好企業(yè)品牌理念借鑒與基層黨組織品牌創(chuàng)建的關(guān)系

品牌屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概念，是企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)相互區(qū)分的一種外在手段。將企業(yè)品牌理念引入到基層黨建工作中，有助于基層黨建工作的創(chuàng)新，能夠彌補(bǔ)部分基層黨建工作流于形式、黨建團(tuán)隊(duì)的組建重量不重質(zhì)、黨建工作因循守舊等問(wèn)題。但在移植過(guò)程中，必須要充分注意到企業(yè)品牌與黨建品牌之間的區(qū)分，在借鑒的過(guò)程中應(yīng)該有相應(yīng)的選擇性，不宜全盤照搬照抄。首先，品牌定位是根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)針對(duì)某一類型和某一層次消費(fèi)能力的消費(fèi)者進(jìn)行設(shè)計(jì)，具有排他性。而基層黨組織品牌服務(wù)的對(duì)象涵蓋了基層黨組織所有黨員和群眾，不能在品牌定位時(shí)選擇只為某一類群眾服務(wù)。再次，企業(yè)進(jìn)行品牌宣傳時(shí)通常會(huì)采有沖擊力和夸張的手法來(lái)刺激消費(fèi)者購(gòu)買。而基層黨組織品牌在宣傳時(shí)必須嚴(yán)謹(jǐn)慎重，實(shí)事求是，否則會(huì)適得其反，影響黨員對(duì)組織的忠誠(chéng)度。我們?cè)趧?chuàng)建基層黨建品牌時(shí)應(yīng)有創(chuàng)造性的借鑒，在基層黨建品牌創(chuàng)建過(guò)程中探索自身的經(jīng)驗(yàn)與規(guī)律。

2.明確基層黨組織品牌創(chuàng)建全局與局部的關(guān)系，突出基層黨建品牌的“融合”性

基層黨建品牌創(chuàng)建通常是立足于某個(gè)局部問(wèn)題，通過(guò)對(duì)某個(gè)局部問(wèn)題進(jìn)行品牌探索，在解決好局部問(wèn)題之后，將這些局部經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到基層黨建的全局。然而，基層黨建工作是面大量廣的工作，局部經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，但不能替代整個(gè)基層黨建。因此在創(chuàng)建基層黨建品牌時(shí)要突出品牌的“融合”性，將品牌創(chuàng)建工作融合到整個(gè)基層黨建工作中來(lái)。一是在創(chuàng)建黨建品牌過(guò)程中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)查找問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整對(duì)策，廣泛征求黨員群眾的意見(jiàn)和建議，力求貼合實(shí)際反映基層黨建工作的特點(diǎn)，爭(zhēng)取得到廣大黨員群眾的認(rèn)可。二是加強(qiáng)黨建品牌與實(shí)際工作的融合，著力激發(fā)黨員想干事、會(huì)干事、干成事的積極性，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感，將基層黨建品牌的引領(lǐng)作用發(fā)揮的更好，成為黨員對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的有力保障。

3.以基層黨組織品牌建設(shè)為抓手，構(gòu)建黨員忠誠(chéng)保障機(jī)制

基層組織品牌的創(chuàng)建可以說(shuō)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，要保證品牌創(chuàng)立落到實(shí)處，離不開(kāi)基層組織內(nèi)所有黨員的精誠(chéng)合作和共同努力，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)老實(shí)、相信組織，維護(hù)組織，對(duì)組織有一種歸屬感，在基層品牌創(chuàng)建中尤為重要?？梢哉f(shuō)基層組織品牌創(chuàng)建與對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)互為前提，相互支持，相輔相成。因此各黨支部應(yīng)以創(chuàng)建黨建品牌為抓手構(gòu)建黨員忠誠(chéng)保障機(jī)制。黨員忠誠(chéng)保障機(jī)制包括評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和懲罰機(jī)制。首先，建立評(píng)價(jià)機(jī)制，根據(jù)黨規(guī)和黨紀(jì)制定評(píng)價(jià)規(guī)則，對(duì)照評(píng)價(jià)規(guī)則檢查黨員的日常表現(xiàn)，評(píng)價(jià)黨員對(duì)黨的忠誠(chéng)度。其次，激勵(lì)機(jī)制在選拔、表?yè)P(yáng)先進(jìn)黨員、選拔、任用干部時(shí)，要優(yōu)先考慮忠于黨的人，支持和保護(hù)忠于黨的人，確保“實(shí)話實(shí)說(shuō)”不會(huì)傷害到黨的人?！盀槿嗣穸笳胬怼保瑢?duì)那些絕對(duì)忠誠(chéng)的人給予獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)。關(guān)心是黨關(guān)心的問(wèn)題。最后，我們應(yīng)該建立一個(gè)懲罰機(jī)制來(lái)防止政治投機(jī)者的成功。凡是觸犯不忠黨的紅線的，必然要受到黨的規(guī)章制度的嚴(yán)懲。這不僅是對(duì)黨員懲戒機(jī)制的嚴(yán)格限制，也是對(duì)不穩(wěn)定黨員的心理威懾。