社區(qū)管理與服務(wù)特色專業(yè)建設(shè)*

郭海燕

（安徽城市管理職業(yè)學(xué)院 安徽合肥 230000）

我校社區(qū)管理與服務(wù)省級特色專業(yè)自2015年立項以來，整個教學(xué)團(tuán)隊積極參與建設(shè)，現(xiàn)從申報背景、優(yōu)勢凸顯和建設(shè)過程三個方面做總結(jié)匯報。

一、社區(qū)管理與服務(wù)特色專業(yè)申報的背景

1.社會工作在社區(qū)管理中的介入及政府對社會工作的積極回應(yīng)

社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)是立足社區(qū)、服務(wù)社區(qū)居民的一個專業(yè)，也是社會工作本土化嵌入社會服務(wù)的一個領(lǐng)域。從2000年至今，我國對社會工作的發(fā)展在政策層面給予了大力支持。2000年《民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》中就提到了要建設(shè)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍；2006年黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中也指出，要建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍；2010年中央發(fā)布的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》把社會工作專業(yè)人才提升至與黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才相并列的第六支主體人才地位；2011年7月發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的意見》 也強(qiáng)調(diào)要發(fā)展社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)。

國家對于社區(qū)居民日益增長的美好生活需要的滿足和對一系列社會問題的解決以關(guān)注和支持社會工作專業(yè)的發(fā)展和專業(yè)人才隊伍的建設(shè)體現(xiàn)出來。

2.專業(yè)積累和“十三五”時期社會工作發(fā)展思路中的專業(yè)突破

我校的社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)自2004年招生以來基本上一直維持一個班級建制的規(guī)模，人數(shù)最少的一屆僅為20人。面對周圍兄弟院校的該專業(yè)停招，我們不斷反思社會利好政策下該專業(yè)人才需求量的不斷擴(kuò)大和招生人數(shù)的持續(xù)萎縮之間的矛盾，正視當(dāng)下我校該專業(yè)人才培養(yǎng)的困境，利用過去十余年我校社區(qū)專業(yè)在專業(yè)建設(shè)中的積淀，適時抓住“十三五”時期國家在制度體系、人才隊伍、服務(wù)平臺等方面推動社會工作發(fā)展的契機(jī)，力求打造出旨在培養(yǎng)有較高質(zhì)量和競爭力的社會工作專業(yè)人才且具備一定特色的社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)。

二、我校社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)專業(yè)特色的凸顯

1.社會工作機(jī)構(gòu)的成立

2015年7月，在H市X區(qū)社會事業(yè)局的推動和學(xué)校的支持下，我校社區(qū)專業(yè)教師注冊成立了L社會工作服務(wù)社，旨在通過承接社會服務(wù)項目讓學(xué)生參與到活動的策劃、實(shí)施開展等項目的以及運(yùn)營過程和項目的評估等環(huán)節(jié)，為學(xué)生搭建專業(yè)實(shí)踐和課程實(shí)訓(xùn)的平臺。

2.和其他社會組織的合作

學(xué)校孵化的社會工作機(jī)構(gòu)滿足專業(yè)學(xué)生實(shí)踐的同時，也充分利用和整合了學(xué)校的場地、社團(tuán)及專業(yè)特長等資源，但是承接的項目在地域上的限制也制約了機(jī)構(gòu)規(guī)模和影響力的擴(kuò)大。因此，單純的依靠校內(nèi)社工機(jī)構(gòu)難以滿足學(xué)生培養(yǎng)中從認(rèn)知實(shí)習(xí)——跟崗實(shí)習(xí)——頂崗實(shí)習(xí)的層層深入的需求。我們通過積極尋求和具有一定規(guī)模和社會影響力的社會組織的合作，為學(xué)生后期在專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展以及專業(yè)視野的拓展奠定了基礎(chǔ)。

三、我校社區(qū)管理與服務(wù)特色專業(yè)的建設(shè)過程

我校社區(qū)管理與服務(wù)主要從教育目標(biāo)、師資隊伍、課程體系、教學(xué)條件和培養(yǎng)質(zhì)量等五個方面進(jìn)行特色專業(yè)的建設(shè)。

1.教育目標(biāo)

在依托機(jī)構(gòu)承接的項目探索理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式以及我校通過學(xué)生在社會組織的頂崗實(shí)習(xí)獲取的雙方反饋中，我們對于社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)擬培養(yǎng)出的學(xué)生的知識和能力目標(biāo)更加明確和具體：基于用社會工作的專業(yè)知識、方法和技能服務(wù)廣大社區(qū)居民、特定對象和困境群體的目標(biāo)，學(xué)生除了要熟悉包括低保申領(lǐng)和醫(yī)保辦理等在內(nèi)的民生關(guān)注的社會保障政策和關(guān)系調(diào)解中需要依據(jù)的法律法規(guī)外，還需要在以促進(jìn)社區(qū)融合和加強(qiáng)社會治理與創(chuàng)新為目的的項目中能夠熟練運(yùn)用小組工作、社區(qū)工作的直接方法和社會工作行政的間接方法，在服務(wù)留守兒童、高齡老人、孤殘人群等困境群體中靈活運(yùn)用個案工作和社會調(diào)查的方法，在參與和主持活動的過程中掌握活動的策劃、組織和實(shí)施等各環(huán)節(jié)，在項目運(yùn)作中了解和掌握項目的申報、運(yùn)行和評估等內(nèi)容和流程......

2.師資隊伍

（1）師資結(jié)構(gòu)

本校社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)于2016年9月通過招聘的形式吸納了一名社會工作研究生，一名在職教師取得了公共管理碩士學(xué)位，至此，六名專職教師均取得社會學(xué)、社會工作、公共管理等專業(yè)碩士學(xué)歷或?qū)W位，優(yōu)化了學(xué)歷結(jié)構(gòu)和學(xué)緣結(jié)構(gòu)；同時，我系打造的“一體兩翼”的健康養(yǎng)老的專業(yè)群也加強(qiáng)了相關(guān)專業(yè)之間師資資源的整合；該專業(yè)還在和具有一定規(guī)模和影響力的社會組織的共建中吸納了一批實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的一線社工和項目主管以不同的參與形式充實(shí)我們的兼職教師隊伍。該專業(yè)的專兼職教師年齡分布在25歲-45歲之間，年齡結(jié)構(gòu)合理且部分教師作為學(xué)校的中堅力量具有較大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（2）師資建設(shè)

該專業(yè)從師德師風(fēng)和教學(xué)科研能力兩個方面加強(qiáng)師資建設(shè)。在師德師風(fēng)方面，將社會工作的利他主義價值觀融入到教師職業(yè)道德中，加強(qiáng)教師思想道德和自身素質(zhì)的塑造，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)和協(xié)作精神；在教學(xué)科研能力的提升方面，通過教學(xué)改革、精品課程建設(shè)、教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)、參與建設(shè)專業(yè)教學(xué)資源庫、承辦A省人力資源與社會保障廳主辦的專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程項目、參加社會工作領(lǐng)域的培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)以及指導(dǎo)學(xué)生參加全國社會工作民政職業(yè)技能大賽“以賽促教”等途徑提升教學(xué)水平，拓展教學(xué)和科研能力。

3.課程體系

根據(jù)新設(shè)定的教育目標(biāo)重新設(shè)置和調(diào)整課程體系。將以前的課程進(jìn)行刪減、補(bǔ)充、整合后分為基本素質(zhì)、專業(yè)能力和素質(zhì)、專業(yè)拓展以及專業(yè)實(shí)踐四大模塊。專業(yè)核心課程主要分布在專業(yè)能力和素質(zhì)模塊和專業(yè)實(shí)踐模塊。

4.教學(xué)條件

為了創(chuàng)設(shè)更加全面真實(shí)的情景、為學(xué)生提供一個情景化的模擬空間，便于學(xué)生在反復(fù)實(shí)驗(yàn)操練中掌握社會工作服務(wù)流程，我們不斷加強(qiáng)教學(xué)硬件和軟件建設(shè)。在已有的個案工作實(shí)訓(xùn)室、團(tuán)體工作實(shí)訓(xùn)室和社區(qū)服務(wù)模擬實(shí)訓(xùn)事務(wù)中心滿足學(xué)生認(rèn)知和情景展示的需求的基礎(chǔ)上，整合學(xué)院內(nèi)部資源、依托已有的機(jī)房采購社區(qū)綜合實(shí)訓(xùn)室相關(guān)教學(xué)軟件。

通過為期三年的建設(shè)，我校社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)產(chǎn)生了較好的社會效益和社會影響力，逐步邁入能勝任培養(yǎng)高水平、高質(zhì)量的社會工作專業(yè)人才且具有較鮮明的辦學(xué)特色的特色專業(yè)行列。