行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作問(wèn)題和應(yīng)對(duì)途徑探索

張雷

【摘 要】論文闡述了加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的意義，分析了目前我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作中存在的不足，提出了加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的有效對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】應(yīng)對(duì)途徑;問(wèn)題;內(nèi)部審計(jì)工作;行政事業(yè)單位

【Keywords】 coping path; problems; internal audit work; administration institutions

【中圖分類(lèi)號(hào)】F239.45? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2018）12-0064-02

1 引言

在進(jìn)行行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)，需要及時(shí)改變傳統(tǒng)思維方法，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視。提升內(nèi)部審計(jì)人員綜合素質(zhì)，創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)方法，增強(qiáng)工作人員責(zé)任心，提升內(nèi)部審計(jì)綜合能力。

2 加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的意義

加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作，可以有效避免國(guó)有資產(chǎn)流失。在我國(guó)行政事業(yè)單位存在著長(zhǎng)時(shí)間的違規(guī)使用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行投資和出租的情況，導(dǎo)致了大量的國(guó)有資產(chǎn)流失，造成收益損失。通過(guò)較長(zhǎng)期的行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作，可以掌握很多資產(chǎn)的實(shí)際狀況，盡最大可能增強(qiáng)其了解，加強(qiáng)運(yùn)用資產(chǎn)的成效，保障我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)持續(xù)增值，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失問(wèn)題。

加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作，有助于創(chuàng)建完善的內(nèi)部控制制度。如今很多的行政事業(yè)單位中控制制度的效果不顯著，科學(xué)的內(nèi)控制度可以為各項(xiàng)問(wèn)題提供有效的解決對(duì)策，但是如果內(nèi)控制度不完善不合理，就會(huì)變成問(wèn)題的保護(hù)傘，將會(huì)嚴(yán)重影響到我國(guó)行政事業(yè)單位的整體工作質(zhì)量[1]。利用內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施，能夠合理對(duì)內(nèi)部控制體系進(jìn)行評(píng)判，加強(qiáng)其有效性和完善性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題，并不斷進(jìn)行創(chuàng)新和改善，加強(qiáng)行政事業(yè)單位的管理效率。

不斷提升行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作水平，有助于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。還是始終堅(jiān)持反腐倡廉、從嚴(yán)治黨的迫切需要，能夠保障案件涉及人員的合法權(quán)益，提升行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)技能水平。提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量，可以有效地對(duì)很多影響惡劣的案件進(jìn)行及時(shí)處理，形成較大的威懾力量，對(duì)違法亂紀(jì)人員和腐敗分子給予懲罰，保障我國(guó)企業(yè)的順利經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。

加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作，可以有效提升我國(guó)的財(cái)政資金運(yùn)用效益。目前，我國(guó)很多的行政事業(yè)單位中普遍存在一個(gè)較嚴(yán)重的問(wèn)題，就是對(duì)財(cái)政資金的運(yùn)用效率和收益較低。通過(guò)加強(qiáng)行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作，可以找出很多違規(guī)利用資金的現(xiàn)象，并對(duì)一些浪費(fèi)現(xiàn)象實(shí)施嚴(yán)懲，防止腐敗現(xiàn)象滋生。

通過(guò)科學(xué)的內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施，有助于提升行政事業(yè)單位的資金管理強(qiáng)度，保障資產(chǎn)的合理運(yùn)用，加強(qiáng)單位的廉政建設(shè)，利用對(duì)行政事業(yè)單位中的定期內(nèi)部審計(jì)抽查，對(duì)不法事件和不法分子進(jìn)行威震，防止出現(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象[2]。尤其是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的離任審計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作，能夠公正地評(píng)判出上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在任期間，有沒(méi)有嚴(yán)格地遵守法律法規(guī)，有沒(méi)有履行自己的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，可以獲得較公正的評(píng)價(jià)。還要對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督審查，對(duì)經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)實(shí)施嚴(yán)厲的懲罰，防止腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)，促進(jìn)行政事業(yè)單位的廉政創(chuàng)建。

3 目前我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作中存在的不足

3.1 對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度不夠

如今，行政事業(yè)單位的很多基層企業(yè)中，很多紀(jì)檢部門(mén)都在嚴(yán)格進(jìn)行核查工作，卻忽略了對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視[3]。近幾年，在習(xí)近平主席的帶領(lǐng)下，我國(guó)的反腐行動(dòng)日漸發(fā)展，對(duì)違法亂紀(jì)行為案件的查辦水平也在進(jìn)步，尤其是黨中央對(duì)其有著非常大的重視。但是，如今我國(guó)的極大多數(shù)行政事業(yè)單位在內(nèi)部審計(jì)人員的編制上較少，人才較缺乏，審理力量不足。

3.2 內(nèi)部審計(jì)工作人員的落后思想跟不上案件的復(fù)雜度

如今我國(guó)的行政事業(yè)單位很難對(duì)違法亂紀(jì)案件實(shí)施有效地審理突破，因?yàn)檫`法亂紀(jì)案件在規(guī)模上具有群體性、領(lǐng)域上存在散亂性、手段方法上存在智能性、性質(zhì)上的存在貪婪性。很多行政事業(yè)單位的各個(gè)層級(jí)內(nèi)部審計(jì)人員，都不是專(zhuān)業(yè)的，沒(méi)有進(jìn)行過(guò)較為專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)。很多內(nèi)部審計(jì)人員不了解有關(guān)的政策規(guī)定、具體的業(yè)務(wù)流程，在案件的審理時(shí)缺少辦案的證據(jù)，工作方式也不規(guī)范，無(wú)法準(zhǔn)確地掌握審理案件的技巧，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)辦案失誤的現(xiàn)象。有些行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)人員在思想上過(guò)于落后，一直在吃自己的老本，接受新鮮事物的能力和適應(yīng)能力不強(qiáng)。造成案件的審理工作無(wú)法順利跟上時(shí)代的變化和發(fā)展，對(duì)案件的審理質(zhì)量造成阻礙[4]。

3.3 缺少對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作人員的培訓(xùn)

行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)人員普遍處在不夠深入了解違紀(jì)案件具體核查內(nèi)容的情況，對(duì)很多案件的邏輯分析不足，不能夠較準(zhǔn)確地快速確定案件狀態(tài)，這會(huì)造成很多內(nèi)部審計(jì)工作過(guò)于被動(dòng)。并且，很多行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)人員，在紀(jì)檢和檢測(cè)工作上的專(zhuān)業(yè)技能不高，缺少專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)人員在知識(shí)面上太過(guò)單一，知識(shí)結(jié)構(gòu)也發(fā)生隔斷現(xiàn)象，有很多內(nèi)部審計(jì)人員沒(méi)有掌握最新的科學(xué)理論和思想，還是在依照傳統(tǒng)的程序和經(jīng)驗(yàn)辦理事務(wù)、決定案件，對(duì)新興時(shí)代的特點(diǎn)和具體情況比較缺乏了解，經(jīng)常會(huì)發(fā)生模仿的情況。

4 加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的有效對(duì)策

4.1 及時(shí)改變思維方法，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視

行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)人員需要及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想，改變傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作方式，維持對(duì)案件實(shí)施綜合性的審理，對(duì)違法行為實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督管理，提前預(yù)防，確定違法犯罪行為后要嚴(yán)厲的懲治。不斷更新內(nèi)部審計(jì)的方法，守好自己的崗位，擁有責(zé)任感，重視內(nèi)部審計(jì)工作中每個(gè)步驟每項(xiàng)工作，不斷強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重視[5]。行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)人員需要確定好各項(xiàng)職責(zé)，設(shè)置檢驗(yàn)人員、審查人員和審理人員，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。

4.2 提升內(nèi)部審計(jì)人員綜合素質(zhì)，創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)方法

行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)人員需要及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)老舊的閉門(mén)式內(nèi)部審計(jì)方法，因?yàn)檫^(guò)去的審理方法對(duì)案件涉及人員合法權(quán)益的維護(hù)有阻礙作用，很容易對(duì)整個(gè)案件的審理工作造成影響。因此，可以創(chuàng)新案件審查方法和工作的方式，在進(jìn)行擬立案和審查問(wèn)題時(shí)，案件的審查人員和審理人員需要一起傾聽(tīng)案件涉及人員對(duì)案件的詳細(xì)辯解和講述，并及時(shí)察覺(jué)案件中存在的各項(xiàng)問(wèn)題，實(shí)施有效處理，保障案件可以高質(zhì)量高效率結(jié)束。并且案件的審理工作擁有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性、業(yè)務(wù)性和政策性，需要審計(jì)人員不斷增強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)事務(wù)的檢驗(yàn)?zāi)芰?，提升綜合素質(zhì)，保障案件的質(zhì)量。

4.3 增強(qiáng)工作人員責(zé)任心，提升內(nèi)部審計(jì)能力

行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)人員在進(jìn)行案件的審理之前，需要首先擺正自己的心態(tài)，擁有較強(qiáng)的責(zé)任心和使命感，端正自己的態(tài)度，嚴(yán)格進(jìn)行案件的審理工作，及時(shí)找出內(nèi)部審計(jì)中存在的不足，并實(shí)施有效處理。在進(jìn)行案件的審理時(shí)，需要實(shí)現(xiàn)慎思、仔細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)，不相信任何歷史事件，不奉承任何上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，只遵循事實(shí)，不可以徇私枉法。要始終堅(jiān)持自己的基本原則，敢于說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事。行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)人員要盡最大可能對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)案件負(fù)責(zé)，對(duì)黨組織負(fù)責(zé)，盡到自己的責(zé)任。還要不斷提升自己的工作辦事效率，減少工作的時(shí)間限制，盡快完成案件的審理，最重要的是保障內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量。

5 結(jié)語(yǔ)

行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)人員需要嚴(yán)格地執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)工作，持續(xù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作能力的提升，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作，保障內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量，為創(chuàng)建和諧文明的社會(huì)主義而奮斗。

【參考文獻(xiàn)】

【1】王凱. 基于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)問(wèn)題研究[J]. 行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)， 2017（13）：82-83.

【2】高瑞豐. 淺議我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)存在的主要問(wèn)題及對(duì)策[J]. 經(jīng)貿(mào)實(shí)踐， 2016（7）：78-79.

【3】楊偉. 關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題分析及對(duì)策探討[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息， 2016（24）：262-263.

【4】劉亞美. 淺析我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息， 2016（6）：196-197.

【5】鄧伶妮. 基層行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的問(wèn)題和對(duì)策探析[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息， 2016（4）：147-148.