(鞍山師范學(xué)院 遼寧鞍山 114000)
教育問題是國(guó)家發(fā)展的重中之重,學(xué)前教育又在教育過程中起到最重要的作用,在學(xué)前教育發(fā)展中,城鄉(xiāng)學(xué)前教育一直有著一定的差距,在城鄉(xiāng)一體化背景下,促進(jìn)城鎮(zhèn)結(jié)合的形勢(shì)下,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展,需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路,為農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展提供更好的教育資源,均衡教育發(fā)展。[1]
城鄉(xiāng)一體化就是把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、居民與農(nóng)民看作一個(gè)整體,促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)各個(gè)方面的平等發(fā)展,形成以城市為中心、小城鎮(zhèn)為紐帶、鄉(xiāng)村為基礎(chǔ),城鄉(xiāng)依托、互利互惠、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。城鄉(xiāng)整體協(xié)調(diào)發(fā)展能夠有助于社會(huì)化物質(zhì)與精神文明共同進(jìn)步,可以推動(dòng)學(xué)前教育良性整體發(fā)展,是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展對(duì)于農(nóng)村學(xué)前教育具有更好的積極促進(jìn)作用。[2]
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中明確提出:“建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化,縮小區(qū)域差距”,“重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育、努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度、著力保證留守兒童入園”等。通過國(guó)家政府的重視與主導(dǎo)作用,在農(nóng)村學(xué)前教育中需要?jiǎng)?chuàng)辦有質(zhì)量的有發(fā)展的幼兒園,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育的良性發(fā)展。[3]
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村學(xué)前人口占的比重較大,多年來(lái)學(xué)前教育的優(yōu)質(zhì)資源都集中在城市中,城鄉(xiāng)一體化就是為了實(shí)現(xiàn)教育資源的均衡發(fā)展,各個(gè)地區(qū)采取了不同的方法來(lái)加大城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,縮短城鄉(xiāng)各級(jí)各類教育的差距,城鄉(xiāng)教育一體化具有深遠(yuǎn)意義,農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)家教育的發(fā)展 ,學(xué)前教育作為教育的基礎(chǔ)初始階段,需要?jiǎng)?chuàng)新教育思路更好的利用農(nóng)村資源,結(jié)合城市教育資源,探索發(fā)展合理的發(fā)展戰(zhàn)略部署,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。借助城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,更好的促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。對(duì)于學(xué)前教育的教學(xué)管理,環(huán)境創(chuàng)設(shè),課堂教學(xué),辦園水平等方面促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育均衡發(fā)展。[4]
農(nóng)村學(xué)前教育近些師資隊(duì)伍、課程設(shè)置、教育資源等方面研究較多,農(nóng)村學(xué)前教育出現(xiàn)的問題也較多,教育機(jī)制不夠健全,管理不夠統(tǒng)一,很多農(nóng)村學(xué)前幼兒園都是盲目發(fā)展沒有對(duì)應(yīng)的教育部門主抓,農(nóng)村的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的建立并沒有全面普及,很多農(nóng)民對(duì)于學(xué)前教育發(fā)展的意識(shí)也不夠。
城鄉(xiāng)教育發(fā)展的不均衡主要表現(xiàn)在:
入園率不均衡,農(nóng)村仍有很多學(xué)齡前兒童不入園的情況,城市幼兒3歲甚至更早入園,在農(nóng)村很多地方?jīng)]有幼兒園的地區(qū),幼兒入學(xué)都依靠學(xué)校設(shè)置的學(xué)前班,一般從五六歲才開始教育起步。
師資水平不平衡。在全國(guó)范圍內(nèi)的學(xué)前教育系統(tǒng)中,幼兒教師的培養(yǎng)近些年有大幅度增長(zhǎng),但是也滿足不了各地區(qū)幼兒教育的需要,很多農(nóng)村地區(qū)的幼兒園苦于沒有專業(yè)的學(xué)前教育師資,成為了教育擺設(shè),很多幼兒教師還不具備幼兒教師資格,由于農(nóng)村生活條件較差,工資福利不高,相對(duì)于的福利待遇無(wú)法保證,很多幼兒教師都紛紛向往城市尋求更好的工資待遇,結(jié)果導(dǎo)致學(xué)前教育師資水平無(wú)法保證,甚至有一些沒有受過學(xué)前教育專業(yè)培訓(xùn)的老師上崗教學(xué),學(xué)前教育師資流動(dòng)性較大,這些都不利于幼兒發(fā)展,教師質(zhì)量不高,談何教育質(zhì)量?
幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村的學(xué)前教育,對(duì)于多功能活動(dòng)室,區(qū)域活動(dòng)、現(xiàn)代化教育教學(xué)設(shè)施都存在較大的差距,由于農(nóng)村幼兒園收費(fèi)較低,所以教師待遇不高,教學(xué)設(shè)備也跟不上,農(nóng)村占地大,戶外場(chǎng)地夠用,但是對(duì)于戶外的美化及設(shè)施建設(shè)也不到位。
農(nóng)村幼兒園存在很多教育管理問題:
食品安全管理。在農(nóng)村幼兒園對(duì)于食品行業(yè)從業(yè)資格把關(guān)并不嚴(yán)格,從業(yè)人員的健康狀況也無(wú)法保證,多數(shù)農(nóng)村幼兒園都是個(gè)人辦學(xué),對(duì)于食品安全方面,食堂管理方面都存在一定的隱患問題。
流行病預(yù)防。幼兒由于身體抵抗力較差,對(duì)于流行病的看護(hù)要的更加注意,農(nóng)村幼兒園的晨檢制度不到位,很多幼兒園為了達(dá)到孩子的出勤率,往往忽視孩子的疾病預(yù)防,很多疾病都很容易在幼兒群里中傳染,一旦發(fā)現(xiàn)問題就應(yīng)該立即隔離治療,縮小發(fā)病面積。
治安隱患問題。很多的農(nóng)村幼兒園在園舍建設(shè)方面很多都是由村部閑置的房屋改造而來(lái),在施工標(biāo)準(zhǔn)上不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),安全措施方面設(shè)施也不夠,對(duì)于安全問題不夠重視,在很多農(nóng)村幼兒園為了方便幼兒上下學(xué),都采用面包車的方式接送,校車的安全隱患更大,有的校車司機(jī)無(wú)證駕駛,校車往往多存在超載情況,校車的行車狀況也令人堪憂。[5]
當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀在很大程度上是由于觀念跟不上造成的,首先是教育管理人員觀念不強(qiáng),其次是家長(zhǎng)教育觀念不強(qiáng),教育管理者不懂教育規(guī)律,不懂得充分尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律,一味追求知識(shí)灌輸,在教學(xué)理念與教學(xué)方法上沒有提高,在農(nóng)村隔輩教育更加嚴(yán)重,很多家長(zhǎng)認(rèn)為單純的寫字計(jì)算就是幼兒的主要學(xué)內(nèi)容,很多幼兒園教育小學(xué)化還很受家長(zhǎng)歡迎,這嚴(yán)重影響了幼兒的身心發(fā)展規(guī)律,對(duì)學(xué)前教育認(rèn)識(shí)不強(qiáng)。幼教管理者不懂得遵循幼兒教育的規(guī)律,不懂得游戲教學(xué)促進(jìn)幼兒良好的個(gè)性發(fā)展,關(guān)注不到幼兒的個(gè)體差異,與家長(zhǎng)溝通不暢,家長(zhǎng)意識(shí)跟不上。
(1)城鄉(xiāng)統(tǒng)一管理,明確管理主體。
重新整理規(guī)劃現(xiàn)有的公辦、村辦、民辦幼兒園機(jī)構(gòu),明確農(nóng)村學(xué)前教育的管理主體,對(duì)于幼兒園的整體發(fā)展有整體性規(guī)劃,政府作為主導(dǎo)引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式,通過社會(huì)資金投入,擴(kuò)大現(xiàn)有幼兒園規(guī)模,新建幼兒園需要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)建立,在學(xué)前教育辦學(xué)管理方面,政府需要加大力度扶持發(fā)展,并且做好政府職能,強(qiáng)化考核,提高標(biāo)準(zhǔn)。
(2)統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理,提高質(zhì)量評(píng)估
結(jié)合學(xué)前教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與要求,不斷加大業(yè)務(wù)管理,在幼兒園管理?xiàng)l例、工作規(guī)程,以及幼兒園教育教學(xué)管理辦法上規(guī)范管理,對(duì)于不合符規(guī)范的幼兒園整改,加強(qiáng)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的日常管理與長(zhǎng)期發(fā)展建設(shè)。對(duì)于幼兒園標(biāo)準(zhǔn)有統(tǒng)一管理,對(duì)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也要統(tǒng)一管理,食品安全、交通安全、治安狀況等方面都要放在發(fā)展的首位,安全教育作為一切發(fā)展的根本。[6]
(1)有特色的農(nóng)村學(xué)前教育環(huán)境創(chuàng)設(shè)
在構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化學(xué)前教育的進(jìn)程中,我們需要分析城鄉(xiāng)幼兒園的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),進(jìn)行互補(bǔ),信息互換,首先創(chuàng)辦有新時(shí)代特色的農(nóng)村幼兒園,根據(jù)各地不同的地域不同的特點(diǎn)營(yíng)造有特色的幼兒園環(huán)境,創(chuàng)設(shè)有特色的戶外幼兒活動(dòng)場(chǎng)地。[7]
(2)整合社會(huì)資源提高農(nóng)村學(xué)前教育辦學(xué)質(zhì)量
幼教事業(yè)的發(fā)展,需要政府的大力支持,提高幼兒園教育質(zhì)量,幼兒園教育管理者需要進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),在城市的優(yōu)質(zhì)示范園發(fā)揮作用,帶動(dòng)農(nóng)村幼兒園發(fā)展,并且在農(nóng)村幼兒園中采取資源共享的方式,加大力度管理,創(chuàng)新思路發(fā)展,通過布局調(diào)整,資源配置,進(jìn)一步提高辦園條件,學(xué)前教育發(fā)展均衡和諧發(fā)展,條件提高,待遇提高就能夠更好的留住學(xué)前教育師資,再加大師資培訓(xùn)力度,更好的做好農(nóng)村學(xué)前教育。
加大城鄉(xiāng)幼兒園交流力度,通過優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園教師下鄉(xiāng)支教等方式,服務(wù)農(nóng)村地方幼兒園,在評(píng)職晉級(jí)方面作為晉升依據(jù),激發(fā)城市教師下鄉(xiāng)的積極性,同時(shí)對(duì)于優(yōu)秀的農(nóng)村幼兒園教師也可以得到去城市幼兒園進(jìn)修學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理念與教學(xué)方法后再投入到自身的教學(xué)中,通過上下交流優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)。
提高農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)保教人員的待遇。提高工資待遇,保證相關(guān)工資與其他福利待遇,進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等一系列勞動(dòng)保障,對(duì)于學(xué)前專業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)入農(nóng)村幼兒園工作政府應(yīng)該給予就業(yè)政策上的支持。并且及時(shí)加大農(nóng)村幼兒教師的師資培訓(xùn),保育員教師的培訓(xùn)工作,相關(guān)部門做好培訓(xùn)及時(shí)跟進(jìn)工作。
陶行知先生曾經(jīng)指出:“承認(rèn)幼年生活教育之重要,是普及幼稚園之出發(fā)點(diǎn);承認(rèn)幼稚園為全社會(huì)幼兒的教育場(chǎng)所,是普及正當(dāng)幼稚園的出發(fā)點(diǎn)?!奔议L(zhǎng)需要認(rèn)識(shí)到幼兒教育的重要性,需要認(rèn)識(shí)到學(xué)前教育的發(fā)展需要教師與家長(zhǎng)共同發(fā)展家長(zhǎng)要認(rèn)識(shí)。我們要改變現(xiàn)有的農(nóng)村教育,就要從態(tài)度和思想上認(rèn)識(shí)到學(xué)前教育發(fā)展的迫切性,發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育是發(fā)展農(nóng)村的根本,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)國(guó)民素質(zhì)提高,建設(shè)學(xué)習(xí)社會(huì)的重要事情。
在農(nóng)村發(fā)展學(xué)前教育的主體就是農(nóng)民,農(nóng)村自然資源豐富,可以利用農(nóng)村資源更好的開發(fā)利用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村幼兒教師的培訓(xùn),創(chuàng)辦家長(zhǎng)學(xué)校,提高家長(zhǎng)素質(zhì),充分發(fā)揮農(nóng)村自然能資源,發(fā)揮農(nóng)村地域優(yōu)勢(shì),為農(nóng)村幼兒創(chuàng)造更好的教育環(huán)境,尤其現(xiàn)在國(guó)家重視農(nóng)村教育,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形式也發(fā)生了巨大變化,只有大力發(fā)展農(nóng)村教育,才能更好的發(fā)展我國(guó)的基礎(chǔ)教育,這也會(huì)有利于國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
利用自然資源開發(fā)農(nóng)村學(xué)前教育特色,農(nóng)村學(xué)前教育很多人首先想到設(shè)施不完善,其實(shí)在農(nóng)村,大自然就是最好的教學(xué)資源,回歸大自然是對(duì)兒童最好的教育饋贈(zèng),利用好自然的資源能夠讓孩子回歸自然,學(xué)習(xí)更多,田間生活,也是幼兒游戲的自然場(chǎng)所,很多傳統(tǒng)的游戲也可以更好的促進(jìn)幼兒發(fā)展,擁抱大自然可以更好的促進(jìn)幼兒活潑開朗的性格,利用自然場(chǎng)所設(shè)置傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)器材,甚至可以通過勞動(dòng)等形式促進(jìn)幼兒勞動(dòng)意識(shí)與能力,體驗(yàn)勞動(dòng)的快樂,在實(shí)踐中學(xué)習(xí),傳統(tǒng)的農(nóng)村學(xué)前教育游戲,比如大口袋、跳房子、擠人、捉迷藏、丟手絹、丟沙包、彈彈珠、拍卡片等游戲是培養(yǎng)幼兒多元智能的極好途徑,幼兒也可以玩’過家家’等角色游戲,沒有必要非用真的玩具進(jìn)行游戲。教師還可以利用大自然中的草木,果實(shí)、蔬菜等實(shí)物進(jìn)行玩教具的制作,并且可以發(fā)揮幼兒的想象作用,使幼兒能夠在制作過程中發(fā)揮想象能力及動(dòng)手操作能力,能夠體驗(yàn)農(nóng)村的自然資源帶給幼兒的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。
需要分析資源優(yōu)勢(shì),信息互補(bǔ),根據(jù)農(nóng)村自然情況特點(diǎn),從實(shí)際出發(fā),開發(fā)利用當(dāng)?shù)氐恼n程環(huán)境,積極探索符合農(nóng)村特色的幼兒園課程體系,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育課程的豐富發(fā)展,通過農(nóng)村本土化特色建設(shè),發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。
總之,農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展是一個(gè)值得全社會(huì)關(guān)注的發(fā)展課題,農(nóng)村學(xué)前教育能夠得到長(zhǎng)足發(fā)展將為整個(gè)國(guó)家實(shí)力增強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),國(guó)家重視學(xué)前教育的發(fā)展,通過城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展,逐漸縮短城鄉(xiāng)農(nóng)村學(xué)前教育的差距。