論當(dāng)代媒體環(huán)境中輿論監(jiān)督的權(quán)利嬗變

張 巍

（作者單位：太原廣播電視臺(tái)綜合廣播）

1 當(dāng)代媒體環(huán)境中輿論監(jiān)督的特點(diǎn)

廣泛性。當(dāng)代媒體環(huán)境中的輿論監(jiān)督，與傳統(tǒng)的輿論監(jiān)督相比，更加具有廣泛性的特點(diǎn)。傳統(tǒng)的輿論監(jiān)督，受到各種環(huán)境因素的制約，受眾處于被動(dòng)地位，媒體通過廣播、電視、報(bào)紙等發(fā)出的言論，具有片面性，且未必能面面俱到地反映出大眾的心聲。而隨著電子信息的發(fā)展，多媒體平臺(tái)給大眾提供了極大的便利，大眾可以通過這些平臺(tái)隨時(shí)發(fā)表自己的意見和心聲，參與程度極高，廣泛性極強(qiáng)。

多元性。當(dāng)代媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)的普及為大眾提供了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的新平臺(tái)，也以更加多元化的方式，使大眾有了表達(dá)意見和民主監(jiān)督的便利條件。例如，論壇、博客、QQ群、微信群、朋友圈、公眾號(hào)等，使大眾有很多方式可以隨時(shí)了解新聞熱點(diǎn)事件，并隨時(shí)發(fā)表自己的意見建議，當(dāng)代媒體環(huán)境下這種多元性的方式，使輿論監(jiān)督更加真實(shí)有力。

高效性。當(dāng)代媒體環(huán)境中輿論監(jiān)督具有高效性和時(shí)效性特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，智能終端的出現(xiàn)，凸顯了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的高效性和時(shí)效性。一些新聞或熱點(diǎn)事件，傳播速度之快超出了人們的想象，以一種勢不可擋姿態(tài)和威力快速發(fā)酵，迅速形成社會(huì)廣泛關(guān)注。

2 當(dāng)代媒體環(huán)境中輿論監(jiān)督存在的問題

網(wǎng)絡(luò)暴力事件的極端現(xiàn)象。當(dāng)代媒體環(huán)境中的輿論監(jiān)督，不難發(fā)現(xiàn)會(huì)有一些道德綁架現(xiàn)象。當(dāng)新聞事件發(fā)生并快速傳播后，一些群體因受到暗示或輕信別人，或者是有人故意蠱惑，或者是將自己在生活中的失意或不滿借題發(fā)揮等，無論是什么原因，最終發(fā)展成為集體無意識(shí)的網(wǎng)絡(luò)暴力，給當(dāng)事人的身心帶來了極大傷害。不少受眾在從眾心理的驅(qū)動(dòng)下，變得非理性，一些言語超出了人們正常的理性分析和判斷，一旦遇到挑唆和鼓動(dòng)，極易發(fā)展成網(wǎng)絡(luò)暴力事件。

媒體審判的道德綁架現(xiàn)象。媒體審判其實(shí)是當(dāng)代媒體環(huán)境下出現(xiàn)的現(xiàn)象，媒體本沒有司法權(quán)力，我們是法制社會(huì)，輿論監(jiān)督和司法獨(dú)立是兩個(gè)不同的理念，不可否認(rèn)，媒體能對司法機(jī)構(gòu)產(chǎn)生支持和配合，共同推進(jìn)行政問責(zé)。但是，在當(dāng)代媒體環(huán)境下，有時(shí)媒體卻超越司法，搶先對事件、案件作出定性、定罪等結(jié)論，這樣的媒體審判有的是為了博眼球，但不排除會(huì)有道德綁架的現(xiàn)象。媒體審判危害了司法獨(dú)立，是對當(dāng)代媒體環(huán)境中輿論監(jiān)督權(quán)利的一種濫用。

網(wǎng)絡(luò)輿論力量的盲目現(xiàn)象。當(dāng)代媒體環(huán)境中輿論監(jiān)督的力量是巨大的，但如果沒有正確的引導(dǎo)，就會(huì)導(dǎo)致公眾對問題的探討帶有一定的隨意性和盲目性。公眾對一些感興趣的話題進(jìn)行傳播和轉(zhuǎn)發(fā)，對一些謠言無法進(jìn)行判斷，甚至用人肉搜索等手段，在極短時(shí)間內(nèi)形成強(qiáng)大的輿論導(dǎo)向，使一些公眾的正當(dāng)權(quán)益受到侵犯，給網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督帶來嚴(yán)重的破壞，也極大影響了輿論監(jiān)督效力。

3 當(dāng)代媒體環(huán)境中輿論監(jiān)督的權(quán)利嬗變

當(dāng)代媒體環(huán)境中輿論監(jiān)督權(quán)利身份的嬗變。輿論監(jiān)督權(quán)利的行使，是基于其監(jiān)視社會(huì)和監(jiān)督權(quán)力的功能，包括監(jiān)視環(huán)境、協(xié)調(diào)社會(huì)和傳承文化。其中的監(jiān)視環(huán)境，是指媒體對自然環(huán)境的及時(shí)了解，充分發(fā)揮瞭望哨的作用，從而促進(jìn)社會(huì)各系統(tǒng)適應(yīng)環(huán)境變化，維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在當(dāng)代媒體環(huán)境中，輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體時(shí)代的權(quán)利主體發(fā)生了一些變化，此時(shí)的權(quán)利身份更加大眾化、平民化，以自然人的身份更多參與到輿論監(jiān)督中。這種網(wǎng)絡(luò)時(shí)代輿論監(jiān)督的盛行，使話題的發(fā)起與參與更加便捷，在無需證據(jù)公開和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的背景下，人人擁有監(jiān)督權(quán)和話語權(quán)，也將人們置身于隨時(shí)曝光的惶恐之中，陷入人言可畏和人人自危的困境中。

當(dāng)代媒體環(huán)境中輿論監(jiān)督權(quán)利指向的偏移。當(dāng)代媒體環(huán)境中輿論監(jiān)督自稱是正義的化身，但不要忘了，在不同的事件中，不同的人可能會(huì)有不同的偏見，不同的媒介環(huán)境也會(huì)催生不同的正義訴求。由此看來，輿論監(jiān)督的權(quán)利指向也會(huì)發(fā)生偏移。例如，用不正當(dāng)手段（非法的偷拍、暗訪等行為）進(jìn)行調(diào)查，本來就違背了程序的正義，但不這樣做又無法獲取真相與證據(jù)。在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督中，正義的天平大多會(huì)傾向于弱者，為弱者吶喊成為輿論先入為主的導(dǎo)向，這種權(quán)利指向的偏移，某些時(shí)候必然會(huì)以犧牲客觀和公平為代價(jià)。

當(dāng)代媒體環(huán)境中輿論監(jiān)督權(quán)利作用力的轉(zhuǎn)向。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，優(yōu)勢意見是控制輿論的最大作用力，網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)后，輿論監(jiān)督的立場和話語權(quán)發(fā)生了轉(zhuǎn)向，參與者不斷增多，意見對立方的相互抵觸，是當(dāng)今輿論的常態(tài)，優(yōu)勢意見的社會(huì)整合功能也不復(fù)存在，這對權(quán)威造成了很大程度的消解。在當(dāng)代媒體環(huán)境中，獨(dú)家、獨(dú)占現(xiàn)象已不再有，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境分散和割裂了傳統(tǒng)媒體時(shí)代的權(quán)利核心，權(quán)利作用力的可控性降低。公眾的媒介使用和輿論監(jiān)督，正面影響是輿情的力量使人情社會(huì)中通過各種關(guān)系進(jìn)行公關(guān)的可能性變小，代價(jià)與成本更高；負(fù)面影響最大的網(wǎng)絡(luò)災(zāi)難就是謠言。在傳統(tǒng)媒介時(shí)代，謠言出現(xiàn)后，當(dāng)事人或組織可以通過官方媒體的權(quán)威性對事實(shí)進(jìn)行澄清。但是，在當(dāng)代媒體環(huán)境中，權(quán)利布點(diǎn)的分散和表達(dá)的自由，已經(jīng)使這種澄清基本失效。輿論監(jiān)督權(quán)利指向的反轉(zhuǎn)，給權(quán)利主體帶來的傷害是難以修復(fù)的。

當(dāng)代媒體環(huán)境中輿論監(jiān)督的理想狀態(tài)。不可否認(rèn)，媒體環(huán)境的發(fā)展，媒介技術(shù)的進(jìn)步，使輿論監(jiān)督的權(quán)利嬗變正在產(chǎn)生新的輿論監(jiān)督社會(huì)力量，這種輿論監(jiān)督的權(quán)利主體是無法取代的。因此，我們需要對輿論監(jiān)督有個(gè)理想的愿景，一是在權(quán)利嬗變中進(jìn)行合理的媒介分權(quán)，既要維護(hù)官方媒體的權(quán)威性，又要維持網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督平衡。但必須是以嚴(yán)格的法律底線和正確的價(jià)值指引為前提，在保證當(dāng)代媒體環(huán)境秩序的同時(shí)，提高輿論監(jiān)督的有效性和邏輯性。二是要在權(quán)利嬗變中達(dá)到結(jié)構(gòu)牽制。在輿論監(jiān)督中，權(quán)利主體之間的沖突會(huì)導(dǎo)致權(quán)利結(jié)構(gòu)的崩離，因此，需要有穩(wěn)固的秩序，使公眾的輿論監(jiān)督行為更加理性、有序和規(guī)范。三是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)輿論監(jiān)督的互動(dòng)。當(dāng)代媒體環(huán)境下的輿論監(jiān)督具有傳統(tǒng)媒體無法企及的傳播優(yōu)勢，但大量事實(shí)表明，在強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的同時(shí)，也不能否定或輕視傳播媒體在輿論監(jiān)督中的作用。因此，二者應(yīng)在輿論監(jiān)督中相互配合，加強(qiáng)合作，取長補(bǔ)短，形成輿論監(jiān)督合力，共同引導(dǎo)輿論監(jiān)督走向健康發(fā)展。

4 結(jié)語

當(dāng)代媒體環(huán)境中輿論監(jiān)督其實(shí)是一把雙刃劍，它既以廣泛、時(shí)效、便捷為輿論監(jiān)督提供了正面的引導(dǎo)，但也常常伴隨著一些非理性行為或道德綁架現(xiàn)象。當(dāng)代媒體環(huán)境中輿論監(jiān)督應(yīng)以統(tǒng)一意識(shí)做到輿論監(jiān)督的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、以瞭望意識(shí)做到輿論監(jiān)督的使命履行、以優(yōu)質(zhì)意識(shí)做到輿論監(jiān)督的有效抵達(dá)。政府部門要大力支持和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育和行業(yè)自律，使網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的主體行為更完善，使當(dāng)代媒體環(huán)境中輿論監(jiān)督事業(yè)得到長足發(fā)展。