行政職能不能刻舟求劍
——對“河南高考調(diào)包事件”過程的反思

劉赟遐

(四川省南充高級中學高2016級19班 四川 南充 637000)

今年8月,河南高考試卷“掉包”事件直接引爆了輿論。時至今日,該事件所引發(fā)的追問大多已經(jīng)塵埃落定。事件影響已經(jīng)逐漸淡化,然而,重新反思這一事件的經(jīng)過,卻不難發(fā)現(xiàn)一個事實:本來只是孩子和家長之間的偶然事件,卻在各種因素的推動下演變成了一場全社會的憤怒與恐慌。對于事件本身的前因后果和是是非非,社會已經(jīng)有了公論。但若僅將責任歸于撒謊的孩子和盲信的家長,甚至推波助瀾的自媒體了事,則是顯得有些敷衍。事情背后折射出的普通公民、政府職能部門之間的博弈,更是一個值得深思地方。

據(jù)相關(guān)媒體報道,6月25日河南高考放榜之后,有三名考生及家長對高考成績存疑,到省招辦申訴,省招辦經(jīng)多次核實,表示準確無誤。7月22日周口蘇姓考生家長在個人博客上發(fā)表萬字長文,實名舉報2018年高考中考生答題卡疑似被掉包。

7月22日是一個關(guān)鍵節(jié)點。從6月25日,考生與家長對高考成績存疑,到7月22日的網(wǎng)絡(luò)實名舉報之間時間跨度27天。而事件的全面擴散,是從8月4日新浪微博轉(zhuǎn)發(fā)開始,到8月11日河南省紀委監(jiān)察委發(fā)布調(diào)查結(jié)果通報為止,僅僅用了7天時間。27天和7天的時間對比讓我們可以大膽的進行一個假設(shè):假如在事件發(fā)生之初,相關(guān)部門能夠更好的介入,那么輿情未必會演變到后來的程度。

從家長來說,考生家長開始的做法是有理有節(jié)地進行申述,可是為什么到了后面卻通過網(wǎng)絡(luò)爆料,直接引爆輿論呢?仔細梳理事情脈絡(luò)卻又能發(fā)現(xiàn)一些讓人哭笑不得細節(jié)。

當家長懷疑自己和孩子利益受到侵犯的時候,向相關(guān)職能部門反映情況,并要求得到解決;政府相關(guān)部門及時有效地進行回復處理;當家長對相關(guān)部門的回復不滿意,要求得到進一步的處理時,被告知如果不滿意可以走法律程序,進行行政訴訟。然而法律有“誰主張,誰舉證”的原則,高考試卷更是國家機密,那么家長又該如何進行舉證呢?這似乎陷入了類似“第二十二條軍規(guī)”的荒唐邏輯。據(jù)說一考生家長本身為檢察官,其本身應(yīng)該對相關(guān)法律是清楚的,而最終走到了向網(wǎng)絡(luò)媒體爆料來為自己搏一線可能的地步,本身也應(yīng)該是不得已。

換個角度來看,政府相關(guān)部門的做法并無違規(guī)之處,他們也及時處理了考生家長的復查申請,并作出了回復。但是,這種公式化的告知不可能讓陷入情緒化的家長滿意。國家對于高考試卷的查閱也確有相關(guān)規(guī)定。遵照規(guī)定執(zhí)行,不能說是不對。然而,執(zhí)行人員很明顯低估了這一事件對考生家長的影響,也低估了社會對此事的敏感性?！案呖即嬖诓还目赡苄浴庇|碰到了人們的敏感神經(jīng),勢必在公眾之中引發(fā)強烈反應(yīng),而相關(guān)部門公式化的應(yīng)對,則必然會給憤怒的情緒乃至謠言以滋長的土壤。

一些評論者認為高考試卷不允許隨意查閱,既是國際慣例,更是涉及國家機密,所以必須依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,否則就會亂套;若是人人都要求查閱,更會給國家行政帶資源來不必要的浪費和麻煩;更有甚者,認為有些人胡攪蠻纏,會嚴重干擾職能部門的工作。這種說法固然有一定的道理,但是卻有一種高高在上的俯視感。如果看待問題只考慮行政成本,執(zhí)行方便,那么“執(zhí)政為民”又該如何體現(xiàn)呢?

“河南高考試卷調(diào)包”事件的結(jié)局是所有人都不愿看到的。輿情的爆發(fā)往往需要一定時間的醞釀。6月25日到7月22日,甚至到8月4日,如此之長的時間也足夠解決很多問題,然而因為職能部門公式化的應(yīng)對,雙方無法深入地溝通,以至于發(fā)展到輿論嘩然。風暴過后,一地狼藉?！昂幽细呖荚嚲碚{(diào)包”事件的后續(xù)發(fā)展表明,這類事件處理不好,麻煩可能會更大。

時代在變,人民群眾的述求也在改變。如何更好的順應(yīng)時代的變革,更好的為人民群眾服務(wù),是每一個相關(guān)職能部門都應(yīng)該考慮的事情。一方面隨著國家法制建設(shè)的推進,公民法律意識的加強,普通公民狀告政府的事情已經(jīng)不再是新聞。矛盾公開化的可能性增加。另一方面處在如今這樣一個人人都是媒體的網(wǎng)絡(luò)時代,輿情的爆發(fā)往往不限于一時一地,尤其是涉及到所有人利益的事件,很有可能演變?yōu)榕e國上下的群情激奮。我們既不希望看到公民與政府事事對薄公堂,也不希望看到舉國輿論嘩然,這就要求職能部門能夠以更積極態(tài)度介入事件,相反職能部門若只有刻舟求劍的本事,行以不變應(yīng)萬變之宗旨,恐怕一些小事都有可能演變到令人難堪的結(jié)局。

“河南高考試卷調(diào)包”的輿情事件只是個例,但不會是唯一的個例。社會飛速發(fā)展的過程中,各種各樣的爭議都會發(fā)生。政府職能部門在面對公民述求時,只有建立及時有效、公開透明的溝通渠道,認真妥當?shù)剡M行處理,才能更好地解決問題,更好地為人民服務(wù),才能更好地維護政府的公信力,進而營造一個更為和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

指導教師:唐錚(1981.2),大學本科學歷,中學語文一級教師,南充市青年骨干教師。現(xiàn)就職于南充高級中學,教學風格嚴謹活潑,注重閱讀和寫作體驗。研究方向為古代文學和教育心理學。作文教學以思辨性為指導,反對空洞無物、過分雕飾、隨意抒情的文風,積極鼓勵學生對社會和生活進行反思;提倡有目的、有內(nèi)容、有思考、有情感的寫作態(tài)度。

l簡評:議論性文字,以立意為上。能通過對事件的分析解讀,尋找到有價值的要點,進而展開議論,那么就能寫成一篇不錯的議論文。作者的評述,并未停留在誰是誰非的分辨上,而是從事件如何發(fā)酵這一角度入手,對新環(huán)境下有關(guān)部門處理問題的態(tài)度和方法進行了反思。論點新穎,論證流暢,體現(xiàn)了作者自己對于社會的關(guān)注和思考。