張 曄
自媒體與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的迅速發(fā)展,給予了公民更多的言論自由權(quán)和監(jiān)督權(quán),網(wǎng)民可以通過自媒體環(huán)境在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中對(duì)一些熱點(diǎn)新聞事件作出評(píng)論,并自由地表達(dá)自己的心聲,這其實(shí)是民主自由的一種體現(xiàn)。但是在這個(gè)過程中,也有一些不法分子或者極端分子,利用自媒體環(huán)境的開放性特點(diǎn),作出一些偏向性的引導(dǎo),從而對(duì)正常的社會(huì)秩序造成干擾。為了能夠確保我國新聞輿論健康發(fā)展,必須要對(duì)自媒體格局下的新聞輿論引導(dǎo)的對(duì)策進(jìn)行研究。
在自媒體格局下,若是想要保障新聞輿論的綠色健康發(fā)展,建立完善的網(wǎng)絡(luò)輿論法規(guī)十分必要。但很顯然,我國目前的網(wǎng)絡(luò)輿論立法尚處于初期階段,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的自媒體格局快速形成,也導(dǎo)致了立法建設(shè)的相對(duì)滯后。例如,現(xiàn)存的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理法》《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》等,只是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)色情﹑暴力﹑反動(dòng)﹑恐怖等謠言的發(fā)布者做出了相關(guān)懲處規(guī)定,但是對(duì)于一些“軟反動(dòng)”“軟顛覆”,也就是指間接隱藏對(duì)國家政策﹑法律﹑方針詆毀的言論行為,現(xiàn)行法律并沒有作出明確的規(guī)定。而自媒體傳播和新聞輿論引導(dǎo)立法的不健全,使得民眾的新聞輿論自我約束能力和保護(hù)意識(shí)十分淡薄,并且這也給了一些不法分子或者極端分子“鉆空子”的機(jī)會(huì),他們像白蟻般啃食著新聞?wù)蜉浾摰年嚨?,通過混淆視聽的方式散播一些虛假新聞輿論信息,并對(duì)民眾的思維意識(shí)進(jìn)行偏向性引誘,從而導(dǎo)致侵害公民和侵害社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)新聞輿論問題時(shí)有發(fā)生,因此要想盡快走出自媒體格局下新聞輿論引導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)困境,健全相關(guān)法律法規(guī)十分必要。
網(wǎng)絡(luò)新聞輿論問題看似無關(guān)痛癢,但也會(huì)引發(fā)社會(huì)弊病,而顯然現(xiàn)下相關(guān)部門對(duì)于自媒體新聞輿論還不夠重視。長期以來,政府行政部門在處理新聞輿論問題時(shí),雖然采取了控制信息傳播的手段,卻忽視了對(duì)信息源頭的打擊。雖然在“弊革風(fēng)情”的運(yùn)動(dòng)引導(dǎo)下,相關(guān)部門開始留心網(wǎng)絡(luò)新聞輿論問題,但是在實(shí)際工作中,還是沒有形成強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí),因此在網(wǎng)絡(luò)新聞輿論問題出現(xiàn)時(shí),不能夠做到及時(shí)準(zhǔn)確地應(yīng)對(duì)處理。此外,一些與自媒體產(chǎn)業(yè)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行企業(yè),也沒有認(rèn)識(shí)到自身在網(wǎng)絡(luò)新聞輿論引導(dǎo)中的地位及作用,這是導(dǎo)致偏向性新聞輿論傳播范圍不斷擴(kuò)大的重要原因。由此可以看出,現(xiàn)下相關(guān)部門單位,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)新聞輿論問題存在著重“管”而不重“導(dǎo)”的現(xiàn)象,強(qiáng)調(diào)對(duì)新聞輿論的管制﹑遏制,但是對(duì)如何引導(dǎo)新聞輿論綠色傳播發(fā)展缺乏研究,能夠做到“就事論事”,傾向于有什么問題﹑解決什么問題,但是卻不能對(duì)新聞輿論傳播引導(dǎo)預(yù)防,這是自媒體格局下新聞輿論引導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)困境。
我國網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境復(fù)雜與不健康,主要體現(xiàn)在民眾意識(shí)在復(fù)雜思潮中表現(xiàn)的幼稚性。隨著全球化趨勢增強(qiáng),國外各種社會(huì)思潮不斷涌入,社會(huì)意識(shí)形態(tài)的不斷相互碰撞使得中國民眾深受思潮沖擊,而民眾對(duì)外來思潮本質(zhì)的認(rèn)識(shí)不清,這對(duì)民眾的價(jià)值觀造成了嚴(yán)重的影響,并突出體現(xiàn)在政治范疇領(lǐng)域。我國現(xiàn)下的民眾,樂于將不同國情﹑不同政治環(huán)境﹑不同社會(huì)體制發(fā)生的熱點(diǎn)新聞事件簡單交換,并通過不當(dāng)?shù)募僭O(shè)加以定論,這導(dǎo)致很多新聞事件以訛傳訛,變得更加主觀模糊。而自媒體的迅速發(fā)展,又為民眾創(chuàng)造了發(fā)聲平臺(tái),在這種形勢下,很多世界觀并不成熟的民眾也匆匆加入到了網(wǎng)絡(luò)輿論的陣地,在裹藏著多種思想的自媒體平臺(tái)下,自由地論述著自己片面的觀點(diǎn),導(dǎo)致我國網(wǎng)絡(luò)新聞輿論環(huán)境比較復(fù)雜,這也使自媒體環(huán)境成為不法分子和極端分子的狂歡戰(zhàn)場。因此網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境的不健康,會(huì)導(dǎo)致新聞事實(shí)扭曲傳播。
自媒體運(yùn)行是依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為支撐的,而在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的過程中,若是想要更好地處理網(wǎng)絡(luò)新聞輿論問題,就必須要求現(xiàn)下的新聞輿論引導(dǎo)技術(shù)或者引導(dǎo)手段可以做到與時(shí)俱進(jìn),這樣才能更好地控制網(wǎng)絡(luò)新聞輿情。但是很顯然現(xiàn)下的新聞輿論引導(dǎo)方式,采用的還是傳統(tǒng)大眾傳媒采用的引導(dǎo)管理方法,如屏蔽﹑刪帖﹑封號(hào)等整治措施,在這個(gè)過程中并沒有考慮到新媒體的特性,很多強(qiáng)制性的引導(dǎo)方式更是容易給人以口實(shí),從而形成一個(gè)又一個(gè)的惡性循環(huán)封閉回路。而在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷革新的過程中,自媒體傳播的方式更是呈現(xiàn)出了自由分散﹑多元共存﹑內(nèi)容復(fù)雜的特點(diǎn),而傳統(tǒng)的引導(dǎo)方式和引導(dǎo)技術(shù)理念的匱乏無法對(duì)全面地對(duì)新聞輿情做出控制,這也是現(xiàn)下自媒體格局下新聞輿論引導(dǎo)面臨的困境。
在對(duì)自媒體格局下的新聞輿論進(jìn)行引導(dǎo)時(shí),除一些具體環(huán)節(jié)的操作機(jī)制外,能夠完善法律法規(guī),通過明確的立法保障,對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞輿論進(jìn)行法制監(jiān)管,這是保障我國新聞輿情良性健康發(fā)展的本質(zhì)措施,對(duì)此筆者提出以下幾個(gè)方面的意見。
首先是建立自媒體管理及網(wǎng)絡(luò)新聞輿論治理法制體系,如對(duì)于一些“網(wǎng)絡(luò)推手”“網(wǎng)紅主播”“網(wǎng)絡(luò)水軍”“網(wǎng)絡(luò)大V”等,必須要強(qiáng)化實(shí)名制監(jiān)管,做到網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)實(shí)名制身份認(rèn)證,從而消減網(wǎng)絡(luò)新聞輿論與信息傳播主體的虛擬性。此外,還應(yīng)該依法明確網(wǎng)站和自媒體的責(zé)任義務(wù),為自媒體格局新聞輿論良性傳播做出保障。其次是從國家層面,制定詳細(xì)的網(wǎng)絡(luò)新聞輿論監(jiān)管條例,并對(duì)新聞輿論性質(zhì)做出準(zhǔn)確的界定,一旦發(fā)現(xiàn)有散布謠言或者蠱惑民眾的網(wǎng)輿行為,依照法律條例給予嚴(yán)厲的打擊,如封號(hào)﹑罰款,而情節(jié)嚴(yán)重者還應(yīng)給予行政拘留。筆者相信通過立法保障和法律法規(guī)的完善建立,一定可以更好地凈化網(wǎng)絡(luò)新聞輿論空間,從而確保我國網(wǎng)絡(luò)新聞輿論的健康發(fā)展。
在凈化網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)自媒體新聞輿論良性傳播發(fā)展的過程中,有關(guān)部門必須要明確自身的責(zé)任。首先,相關(guān)行政部門司法部門必須完善新聞輿論引導(dǎo)機(jī)制,完善引導(dǎo)體系,明確自身的權(quán)責(zé),并建立新聞輿論引導(dǎo)回應(yīng)機(jī)制,做到及時(shí)回應(yīng)民眾的質(zhì)疑,真正“以正視聽”。第二,相關(guān)部門要不斷地變革自身的新聞輿論引導(dǎo)理念,改變以往重“管”輕“導(dǎo)”的理念,要通過主動(dòng)設(shè)置對(duì)話的方式,對(duì)具有敏感性的新聞輿論話題進(jìn)行應(yīng)對(duì)引導(dǎo),同時(shí)要強(qiáng)化新聞輿論發(fā)展規(guī)律的研究,這樣才能使得新聞輿情引導(dǎo)更加具有可操作性。第三,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),注重網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新聞傳播技術(shù)兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才的培養(yǎng),從而在專業(yè)人才引導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)下為自媒體新聞網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的有序進(jìn)行提供保障。第四,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿論正面引導(dǎo)崗位的建立,并強(qiáng)化與文化﹑司法﹑公安等相關(guān)部門的密切配合,從而成立統(tǒng)一的信息共享平臺(tái),做到對(duì)自媒體新聞網(wǎng)絡(luò)輿論問題統(tǒng)一部署,從而更好地對(duì)不良思潮做出監(jiān)控,還民眾健康綠色的網(wǎng)絡(luò)輿論生活。
在對(duì)自媒體格局下的新聞輿論進(jìn)行引導(dǎo)時(shí)能夠做好育人工作,對(duì)自媒體新聞輿論主體進(jìn)行法制教育,并為民眾建設(shè)一個(gè)綠色的網(wǎng)輿生態(tài)環(huán)境,這樣才能提升民眾的責(zé)任意識(shí)和自控能力,做到不隨意發(fā)表虛假言論,這是引導(dǎo)我國自媒體格局下新聞輿論走出現(xiàn)實(shí)困境的可行方法。對(duì)此,筆者建議相關(guān)部門必須不遺余力地?cái)U(kuò)大宣傳范圍,建立專業(yè)﹑親民的新聞?wù)纬WR(shí)教育系統(tǒng),并通過報(bào)紙刊物發(fā)放﹑廣播專欄﹑電視專檔﹑短信群發(fā)﹑基層走入等方式,對(duì)民眾進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)新聞?wù)纬WR(shí)教育。對(duì)于一些熱點(diǎn)新聞或者民眾關(guān)注度較高的問題,要通過網(wǎng)上﹑網(wǎng)下兩條線的方式,第一時(shí)間去闡明政府和國家的立場,同時(shí)要做到澄清事實(shí)真相,將一些易于對(duì)公眾造成誤解的消息或者新聞解釋清楚,這樣可以防止虛假信息混淆視聽。此外,要將新聞?wù)纬WR(shí)和熱點(diǎn)新聞立場判斷深入到國家教育系統(tǒng)之中,主抓學(xué)生﹑教師的思想政治陣地,從而在正面宣傳下,搶占先機(jī),這樣可以縮小不良新聞輿論的發(fā)酵空間,從而搶占主流思想主導(dǎo)陣地。
自媒體是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下的衍生產(chǎn)業(yè),網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速更新,為自媒體新聞輿論帶來了全新的考驗(yàn),而當(dāng)下自媒體格局下新聞輿論引導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)問題就是與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相比,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)發(fā)展是十分滯后的。因此若想推動(dòng)我國網(wǎng)絡(luò)新聞輿論健康發(fā)展,打好引導(dǎo)技術(shù)這張牌,確保引導(dǎo)新聞輿論引導(dǎo)方式能夠與時(shí)俱進(jìn)十分重要。為此,要不遺余力地提升聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù),并重視網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)項(xiàng)目的研究開發(fā),通過網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)技術(shù)的更新發(fā)展,從而對(duì)自媒體環(huán)境下的不良信息和不良言論做出篩選。此外,必要時(shí)還可以從西方發(fā)達(dá)國家引入網(wǎng)絡(luò)新聞輿論引導(dǎo)技術(shù),建立前期信息采集系統(tǒng),對(duì)于一些不實(shí)的信息言論自動(dòng)進(jìn)行過濾﹑屏蔽,這樣可以極大地提升自媒體格局下新聞輿論引導(dǎo)的前瞻性,從而為我國網(wǎng)絡(luò)新聞輿論健康發(fā)展提供保障。
在自媒體環(huán)境下,新聞輿論自由化程度越來越高,這是民主自由的進(jìn)步性表現(xiàn),但同時(shí)也為不法分子和極端分子提供了可乘之機(jī),為新聞輿論引導(dǎo)增添了困難。因此,為推動(dòng)我國網(wǎng)絡(luò)新聞輿論綠色﹑健康﹑理性發(fā)展,不斷地強(qiáng)化自媒體格局下的新聞輿論引導(dǎo)困境和對(duì)策研究十分必要。
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