馬克思主義的管理思想與當(dāng)代我國(guó)公共管理的實(shí)踐與創(chuàng)新研究

倪倩

（1、河北科技大學(xué) 05001；2、中共樂陵市委組織部 253600）

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，實(shí)踐活動(dòng)起著重要作用，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公共管理出現(xiàn)一些問題，必須要重新對(duì)馬克思主義管理思想有全新的了解。公共管理在社會(huì)發(fā)展的過程中起著重要作用，不僅體現(xiàn)著利益關(guān)系還具有更多的實(shí)踐活動(dòng)，讓人們?cè)趯?shí)踐活動(dòng)過程中掌握更多有效的方法與權(quán)利。

一、馬克思主義管理思想

（一）以法律為主

恩格斯曾經(jīng)說道：“將人們每天的活動(dòng)進(jìn)行制約，形成制度，產(chǎn)生法律”，法律的產(chǎn)生就需要對(duì)法律進(jìn)行維護(hù)，逐漸穩(wěn)定社會(huì)，對(duì)社會(huì)加強(qiáng)管理，法律制約人們行為，具有不可侵犯的地位，在不同的國(guó)家，維護(hù)社會(huì)秩序都通過法律維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治，保證社會(huì)秩序穩(wěn)定，通常以法律為依據(jù)，使社會(huì)更加公平、穩(wěn)定。

（二）將公共作為開端

馬克思說道：“中央職能并非統(tǒng)治政府的一種權(quán)威，但在執(zhí)行政府職能時(shí)具有一定必要性?！闭诠芾砩鐣?huì)公共事務(wù)中，需要將公共作為開端。馬克思認(rèn)為在社會(huì)主義社會(huì)中，需要對(duì)社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行管理，避免資金的過度浪費(fèi)。提供公共服務(wù)的公共設(shè)施以及管理費(fèi)用主要來源于醫(yī)院與學(xué)校，保證政府資金運(yùn)轉(zhuǎn)更加靈活，使社會(huì)發(fā)展得更加迅速，政府也是公共服務(wù)的提供者，可以對(duì)社會(huì)秩序加以維護(hù)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得的更加迅速。

（三）以人民主權(quán)為基準(zhǔn)

馬克思說道：“社會(huì)在于公眾的管理，更是人民賦予的權(quán)力，以人民主權(quán)作為基準(zhǔn)”。國(guó)家的發(fā)展需要人民的共同參與，人民群眾的力量對(duì)于社會(huì)發(fā)展更有幫助。無產(chǎn)階級(jí)政府在保證人民當(dāng)家做主時(shí)需要以人民主權(quán)為基準(zhǔn)，政府執(zhí)行的職能需要負(fù)責(zé)社會(huì)責(zé)任的勤務(wù)員來執(zhí)行，逐漸確定人民主權(quán)原則，使社會(huì)與人們生活發(fā)展的更加迅速，保證我國(guó)社會(huì)發(fā)展的更加穩(wěn)定。

（四）實(shí)現(xiàn)人們自由、平等發(fā)展

馬克思設(shè)想的共產(chǎn)主義社會(huì)更加注重人們與社會(huì)的自由、平等發(fā)展，在公共事務(wù)管理方面，馬克思避免財(cái)產(chǎn)的繼承，取消土地所有權(quán)，集中政府權(quán)力，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷創(chuàng)新科技。每個(gè)人自由發(fā)展都是自身?yè)碛械臋?quán)利，在社會(huì)發(fā)展過程中自由與平等缺乏階級(jí)的存在，每個(gè)人都具有自由平等發(fā)展的權(quán)利，對(duì)公共事務(wù)更加公平公正的管理與監(jiān)督。

二、當(dāng)代我國(guó)公共管理的實(shí)踐與創(chuàng)新方法

（一）創(chuàng)新公共管理理念

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的帶動(dòng)下，政府公共管理更加完善，為了避免社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)問題，需要逐漸創(chuàng)新公共管理理念，將人們的利益作為政府公共管理的核心，注重人民群眾的感受，將其作為公共事務(wù)管理的重要內(nèi)容，構(gòu)建服務(wù)型社會(huì)與政府。讓人民群眾監(jiān)督政府工作，人們出現(xiàn)困難政府需要第一時(shí)間解決，構(gòu)建完善的公共管理體制，滿足人民群眾的需求。解決人民內(nèi)部出現(xiàn)的問題，最大程度上滿足人們的物質(zhì)文化需求與精神需求，創(chuàng)新公共管理理念，將其更好地運(yùn)用到公共管理工作當(dāng)中。

（二）逐漸轉(zhuǎn)變政府職能

轉(zhuǎn)變政府職能需要加快轉(zhuǎn)變公共服務(wù)職能，人民政府要明確公共服務(wù)職責(zé)，構(gòu)建完善的政府公共服務(wù)體系，保證公共服務(wù)更加及時(shí)有效，為人們提供更多服務(wù)，提升政府的公共服務(wù)的能力與水平。轉(zhuǎn)變政府職能還要提升公共產(chǎn)品供給總量。在公共基礎(chǔ)設(shè)施工作上投入大量資金，保證人們?cè)诮逃c醫(yī)療、社保方面享受公平待遇，加快社會(huì)發(fā)展速度，保證公共產(chǎn)品及時(shí)供應(yīng)，使我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加迅速。政府需要?jiǎng)?chuàng)新公共服務(wù)，明確政府與市場(chǎng)的發(fā)展情況，使市場(chǎng)資源得到合理配置，提升公共產(chǎn)品的服務(wù)質(zhì)量。

（三）改革政府機(jī)構(gòu)

改革政府機(jī)構(gòu)需要明確各個(gè)機(jī)構(gòu)的權(quán)力，社會(huì)與市場(chǎng)的權(quán)利需要區(qū)分開，實(shí)現(xiàn)政府職能的迅速轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)政府的管理水平，明確當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了解，完善公共服務(wù)體系，使政府的職能更好地發(fā)揮出來，保證人民群眾對(duì)政府更好的監(jiān)督，正確行使人民的監(jiān)督權(quán)，對(duì)政府加以制約與管理，使我國(guó)公共管理效率更高。還要逐漸深化機(jī)構(gòu)改革，采用全新的觀念，使政府機(jī)構(gòu)發(fā)展更加迅速。

（四）采用科學(xué)的公共管理方式

采用科學(xué)的公共管理方式需要使法律法規(guī)更加規(guī)范，明確當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展?fàn)顩r，使辦事流程更加規(guī)范，構(gòu)建公務(wù)公開制度，政府管理工作要更加重視，正確規(guī)范權(quán)力的使用。同時(shí)，還要加強(qiáng)行政權(quán)力的責(zé)任追求力度，對(duì)不正確行駛公共權(quán)力者要加以懲罰，并依法追求其責(zé)任，構(gòu)建運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，提升政府管理效率。完善行政監(jiān)督制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還要學(xué)習(xí)有關(guān)于思想政治教育與法律的知識(shí)，正確行使行政權(quán)力，對(duì)資金有效管理與監(jiān)督，保證公共權(quán)力行駛更加有效，對(duì)資金加強(qiáng)監(jiān)管。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，馬克思主義管理思想融入到現(xiàn)代公共管理實(shí)踐當(dāng)中具有重要意義，可以為現(xiàn)代公共管理實(shí)踐提供借鑒與幫助，使我國(guó)政府公共管理更加有效，逐漸提升公共管理的效率。保證我國(guó)政府發(fā)展的更加迅速，正確行使行政權(quán)力，維護(hù)社會(huì)和諧。