論加強事業(yè)單位會計內部控制的有效策略

鄧星星

（湖南省常德市第一中醫(yī)醫(yī)院 湖南 常德 415000）

隨著我國經濟社會不斷發(fā)展，各行各業(yè)都在致力于建設有效的會計內部控制，事業(yè)單位作為為社會發(fā)展提供有效動力的重要存在，其財務管理工作的有效與否直接關系著我國社會能否實現(xiàn)更高的發(fā)展。其中，會計內部控制能夠有效地對國家派發(fā)的資金進行管理和分配，進而實現(xiàn)事業(yè)單位的財政管理科學合理。因此，加強事業(yè)單位的會計內部控制，對保證事業(yè)單位會計信息的真實完整、控制財務風險、提高管理水平和效益都有重要意義，有利于全面提升事業(yè)單位財政管理水平，進而促進事業(yè)單位又好又快發(fā)展。

一、領導層加強重視程度是落實會計內控的根本

事業(yè)單位會計內部控制管理力度弱的原因多種多樣，而管理層自身的內控意識薄弱是其中非常重要的一個方面。領導管理層是事業(yè)單位工作中的第一責任主體，是確保會計報告的準確性和完整性，并對財務工作進行監(jiān)督和控制的主要負責人。作為事業(yè)單位發(fā)展中的核心力量，要促進會計內部控制的有效實行，就需要提升領導對事業(yè)單位會計內部控制的重視，樹立“第一責任主體”的意識，在覺悟不斷提高的前提下開展相關工作。

首先，管理及領導者要自主學習，對會計內部控制理念和方法進行充實，轉變傳統(tǒng)觀念，要能夠充分認識到事業(yè)單位會計內部控制的相關職能，積極參加國家組織的關于會計相關法律法規(guī)以及會計內部控制知識的培訓及會議，在帶頭作用的引領下，影響和感染其他人員認真學習相關知識及法律法規(guī)，以增強事業(yè)單位會計內部控制和監(jiān)督的執(zhí)行力和執(zhí)行效果。其次，在實際工作中，管理者要定期開展相關的培訓，在內部建立相關的考核制度及規(guī)定，從思想與行動及制度等多個層面加強工作人員對內部控制的重視。另外，領導人員還應該不斷提高財務部門的監(jiān)督和管理，加強內部控制的執(zhí)行力度。

二、預算管理及約束力度是加強會計內控的前提

預算管理應是加強會計內部控制的一個重要內容，在事業(yè)單位會計工作過程中，通過建立健全預算管理體系，加強預算約束力，是細化預算項目，實現(xiàn)預算科學性的前提。在實際工作中，事業(yè)單位相關人員要能夠在重視預算管理體系的同時加強預算約束力，以不斷促進事業(yè)單位會計內部控制質量的不斷提高。

首先，要根據(jù)事業(yè)單位會計內部控制的實際情況，對傳統(tǒng)的績效預算模式改革完善，在改進管理辦法，合理編制單位年初預算的基礎上努力提升預算管理水平和質量。其次，會計人員是預算工作的主要人員，可以通過建立相關的會計人員資金預算工作的激勵機制，在獎懲嚴明的前提下發(fā)揮其主觀能動性，讓其自覺學習相關專業(yè)知識，主動投入到資金預算工作中，在強烈的職業(yè)道德和責任感驅使下完成工作。最后，可以通過健全相關的預算反饋機制，通過對預算的實際情況追蹤反映，并根據(jù)實際執(zhí)行情況編制相關的業(yè)績報告，對比預算及實際執(zhí)行情況的差異，以便進一步調整下一步計劃，對預算管理實施全面分析及評價。

三、財務人員業(yè)務提升是加強會計內控的有效保障

財務人員的素質是影響事業(yè)單位財會工作的有效性關鍵因素。具有過硬業(yè)務素質和高素質的會計人員隊伍，是落實會計內部控制的有效保證。在實際工作中，財務人員既是控制的主體，又是客體，是開展會計工作的基礎。因此，我們要重視提高財務會計人員素質，從各個方面及各個流程中提升其能力。

首先，在人才招聘方面，事業(yè)單位要一絲不茍、認真謹慎選擇人才，對應聘者的專業(yè)能力、職業(yè)道德等各方面進行綜合測評及考察。其次，事業(yè)單位要通過開展定期的培訓考核，保證在職人員的職業(yè)能力及素質等方面持續(xù)保持進步，同時，還可以通過制度監(jiān)督會計人員工作行為，在杜絕腐敗滋生的前提下促進事業(yè)單位會計內部控制效果不斷提高。

四、監(jiān)督機制建立健全是加強會計內控的關鍵

實現(xiàn)事業(yè)單位會計內部控制的有效性，建立和完善有效的監(jiān)督管理機制必不可少。在實際監(jiān)督工作中，可以通過內外監(jiān)督結合統(tǒng)一。首先，可以在分析考察本單位的會計內部控制情況的前提下制定出相符的制度和規(guī)定，保證財務人員合法權益的同時促進監(jiān)督工作有效展開和實施。其次，可以發(fā)揮稅務、財政及審計等三大外部監(jiān)督體系的作用，內外監(jiān)督兩者結合形成一套完善的監(jiān)督機制，以促進會計內部控制發(fā)揮作用。

綜上所述，事業(yè)單位的財務管理質量和水平是影響本事業(yè)單位發(fā)展及我國社會經濟進一步提高發(fā)展的重要力量，會計內部控制是促進事業(yè)單位財務管理高效、科學健康運行的有效辦法。在實際工作中，事業(yè)單位要從加強領導重視、建立預算機制、培養(yǎng)人員專業(yè)能力和內外結合監(jiān)督，全面開展會計內部控制辦法，促進事業(yè)單位財務工作規(guī)范化、合理化。