地方臺(tái)十九大宣傳的議題設(shè)置和形式創(chuàng)新
——以溫州廣電傳媒集團(tuán)甌江先鋒頻道報(bào)道為例

劉 揚(yáng)

（溫州廣播電視傳媒集團(tuán)，浙江 溫州 325804）

黨的十九大的召開(kāi)，是黨和國(guó)家歷史上一件極其重要的大事，是各族人民熱切期盼的喜事，也是舉世矚目的時(shí)事。如何把黨的十九大精神傳出去，并且傳得準(zhǔn)、傳得遠(yuǎn)、傳得深，需要各大媒體齊心協(xié)力，同頻共振，同時(shí)發(fā)聲，發(fā)揮喉舌作用，唱響黨的十九大的好聲音。央視、衛(wèi)視由于自身特殊的地位和作用，在傳播上有著天然的優(yōu)勢(shì)，無(wú)須贅言。而地方臺(tái)如何掀起黨的十九大宣傳的熱潮，營(yíng)造濃厚的氛圍？宣傳的議題設(shè)置和形式創(chuàng)新尤為重要。

一、在議題設(shè)置上要“上接天線”，吃透精神

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央，在治國(guó)理政方面推出了許多新舉措，取得了許多新經(jīng)驗(yàn)，形成了許多新思想，特別是黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話(huà)精神，可謂黨的十九大報(bào)道的核心內(nèi)容。因此，地方臺(tái)在策劃黨的十九大報(bào)道時(shí)，必須緊緊圍繞這些精神做議題設(shè)置的總綱，深入解讀精神實(shí)質(zhì)，為策劃“掌舵把脈”，以免偏離報(bào)道方向。正因如此，溫州廣電傳媒集團(tuán)甌江先鋒頻道在黨的十九大宣傳中，以“7·26”重要講話(huà)為重點(diǎn)，設(shè)置了以習(xí)總書(shū)記治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略在溫州的生動(dòng)實(shí)踐以及所取得的巨大成就為報(bào)道議題，推出了特別策劃《創(chuàng)造新業(yè)績(jī) 迎接十九大》系列報(bào)道。該系列主要報(bào)道近年來(lái)溫州市領(lǐng)軍企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得的新成就，各地重點(diǎn)工程、“大建大美”進(jìn)展情況，精神文明建設(shè)方面的新亮點(diǎn)等。同時(shí)，頻道還推出了《溫州國(guó)企一把手談黨建》系列。12家溫州國(guó)企“一把手”談黨建、談發(fā)展、談民生，以加強(qiáng)黨建促改革、謀劃改革促發(fā)展的決心，引領(lǐng)國(guó)企打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)、渡過(guò)深水區(qū)，助推溫州經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展?！吨螄?guó)理政溫州實(shí)踐——對(duì)話(huà)縣（市、區(qū)）當(dāng)家人》系列展示全市11個(gè)縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)各種新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)所表現(xiàn)出來(lái)的執(zhí)政智慧。11位書(shū)記面對(duì)鏡頭，講述他們面對(duì)的挑戰(zhàn)，以及他們?cè)趧?chuàng)造性地化解這些難題的過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的自信。這些系列報(bào)道系統(tǒng)展示了溫州各地治國(guó)理政的新局面。

二、在議題設(shè)置上要“中接主線”，把握節(jié)點(diǎn)

對(duì)于地方臺(tái)來(lái)說(shuō)，宣傳當(dāng)?shù)攸h委政府的中心工作是題中之意，義不容辭。在黨的十九大這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，地方臺(tái)的宣傳策劃必須以緊扣當(dāng)?shù)貙?shí)際為主線，以5年來(lái)的發(fā)展為時(shí)間軸，全面展示當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和改革創(chuàng)新5年的輝煌成就。因此，溫州廣電傳媒集團(tuán)甌江先鋒頻道在黨的十九大宣傳策劃中，緊緊圍繞市委近期提出的“鞏固和提升溫州在全省的鐵三角的地位”要求，開(kāi)設(shè)了“揚(yáng)帆再起航”“新時(shí)代 新征程”等專(zhuān)欄，聚焦溫州5年來(lái)的發(fā)展變化，展現(xiàn)溫州在“打造鐵三角”上的創(chuàng)新舉措。

三、在議題設(shè)置上要“下接地線”，貼近群眾

以人民為中心，是黨的十八大以來(lái)黨中央重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的發(fā)展理念。黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。在黨的十九大報(bào)告中，“人民”二字一共出現(xiàn)了203次，直抵人心，激發(fā)共鳴。因此，宣傳報(bào)道也必須圍繞“人民”這個(gè)核心，在議題設(shè)置上必須走群眾路線，做貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際的黨的十九大宣傳報(bào)道；要重點(diǎn)以關(guān)注人民群眾的獲得感、幸福感為出發(fā)點(diǎn)，以人民群眾的生活變化為切入點(diǎn)，以人民群眾的喜聞樂(lè)見(jiàn)為落腳點(diǎn)。甌江先鋒頻道根據(jù)這個(gè)策劃要求，推出了“十九大精神在基層”系列報(bào)道，包括《十九大精神走進(jìn)非公企業(yè)》《十九大精神在基層·鄉(xiāng)村振興》《十九大精神在基層·社區(qū)的美好生活》《十九大精神進(jìn)校園》等，通過(guò)采訪企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、校園等的黨員干部、群眾、學(xué)生等，了解他們?cè)谛聲r(shí)代的新作為、新打算，同時(shí)將發(fā)生在老百姓身邊看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的變化報(bào)道出來(lái)，通過(guò)百姓之口說(shuō)出對(duì)美好生活的期盼。

四、創(chuàng)新宣傳形式，力求宣傳實(shí)效

人永遠(yuǎn)是宣傳報(bào)道的主體。典型人物是宣傳中最容易吸引眼球的報(bào)道對(duì)象。為做好黨的十九大的策劃，人物報(bào)道也是溫州廣電傳媒集團(tuán)非常注重的議題設(shè)置。為充分挖掘、報(bào)道改革發(fā)展中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，甌江先鋒頻道聯(lián)合集團(tuán)全媒體新聞中心，一同開(kāi)設(shè)“十九大黨代表風(fēng)采”專(zhuān)欄，采訪了黨的十九大代表周江勇、張積貴、宋玲華。甌江先鋒頻道還推出了“最美溫州人”系列報(bào)道，報(bào)道了因公殉職的瑞安民警林凡、90后“最美教師”陳瑩麗、因公殉職的樂(lè)清電網(wǎng)90后巡線工張思遠(yuǎn)、帶病堅(jiān)持工作的泰順橫坑社區(qū)好書(shū)記季慶泉等先進(jìn)典型，講好溫州故事，傳播社會(huì)正能量；同時(shí)，通過(guò)邀請(qǐng)嘉賓進(jìn)演播室點(diǎn)評(píng)，解讀黨的十九大報(bào)告亮點(diǎn)。甌江先鋒頻道還聯(lián)合溫州市委組織部重點(diǎn)推出了縣市區(qū)《組織部長(zhǎng)訪談錄》。11個(gè)縣市區(qū)的組織部長(zhǎng)圍繞貫徹黨的十九大精神，談感想，談體會(huì)，談舉措，引導(dǎo)廣大干部群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大提出的目標(biāo)要求上來(lái)。頻道微信公眾號(hào)“溫州5頻道”也在黨的十九大期間推出了相關(guān)新聞動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)了廣大群眾與盛會(huì)同頻共振，達(dá)到了良好的宣傳效果。