王順春
鄉(xiāng)村廣播電視不僅是農(nóng)民的娛樂工具,還是黨和政府的喉舌,不僅是民生工程的重要部分,還是國家社會與經(jīng)濟建設中不可或缺的信息傳播工具。同時,廣播電視又是鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)建設與不斷發(fā)展的重要部分,是鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要指標與衡量標準,所以,積極構建鄉(xiāng)村廣播電視長效的發(fā)展機制,是當前廣電部門需要深入研究的重點課題。
目前,鄉(xiāng)村廣播電視文化產(chǎn)業(yè)下的工程建設,是解決廣播電視信號“盲區(qū)”的民心工程,其通過宣傳黨和政府的路線、方針、政策、精神文明建設、文化生活建設,維護社會穩(wěn)定,幫助農(nóng)民群眾提高和改善生產(chǎn)生活等方面的質量。鄉(xiāng)村廣播電視發(fā)展需要構建長期的有效機制,確?!伴L期通”的目標,根據(jù)實際情況滿足農(nóng)民的實際需求。從宏觀角度看,鄉(xiāng)村廣播電視在很大的程度上為農(nóng)民娛樂和精神文明建設創(chuàng)造了條件,支撐了媒介的重要地位。從微觀角度看,鄉(xiāng)村廣播電視是國家的喉舌工具,不僅是民生工程的問題,也是國家、社會、經(jīng)濟之間相互聯(lián)系、相互發(fā)展的重要傳播工具。我國是一個人口眾多的農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題一直是我國社會主義現(xiàn)代化建設的根本性問題。但是,現(xiàn)鄉(xiāng)村廣播電視節(jié)目并不能滿足廣大農(nóng)民的真正需求,針對性不夠強,涉及農(nóng)業(yè)欄目,涉及農(nóng)民身邊事的欄目比例較小。因此,需要加速發(fā)展鄉(xiāng)村廣播電視事業(yè),統(tǒng)籌廣播電視城鄉(xiāng)和區(qū)域地區(qū)的發(fā)展,根據(jù)地方性特色,更好地滿足廣大農(nóng)民群眾需求,促進鄉(xiāng)村廣播電視的長效發(fā)展。
當前,在中央惠民政策、社會民眾參與及財政公共投入的多方努力下,我國鄉(xiāng)村廣播電視的發(fā)展已經(jīng)取得了許多成就,但從鄉(xiāng)村廣播電視的后階段發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化視角而言,仍有許多突出問題與矛盾有待解決。從文化產(chǎn)業(yè)視角來講,我國鄉(xiāng)村廣播電視發(fā)展的價值取向主要有如下表現(xiàn)。
在社會主義公共經(jīng)濟體制的作用下,構建公共服務體制,因地制宜,從本質上作為出發(fā)點,把鄉(xiāng)村廣播電視作為一項系統(tǒng)性、科學性、統(tǒng)一性服務體系,加入本地特色,在實際的運行中展示本質屬性。鄉(xiāng)村廣播電視需要從受眾的心態(tài)進行實際的考慮,秉承產(chǎn)業(yè)化的理論和思想提供較高的服務標準,把這種服務精神始終貫徹到廣播電視建設的發(fā)展體系當中去。第一,從文化產(chǎn)業(yè)視角下不斷拓展鄉(xiāng)村廣播電視的服務領域,追求多元化的發(fā)展方向,提高服務的質量和服務的數(shù)量,切實服務具有典型鄉(xiāng)村特色的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村電視廣播。例如:部分鄉(xiāng)村農(nóng)民最需要的是科學種植、養(yǎng)殖技術,種得好,養(yǎng)得好,賣得好,才是農(nóng)民最需要的服務類型。而鄉(xiāng)村廣播電視需要提供的是種子、化肥、農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,這樣才能科學地推廣養(yǎng)殖技術和種植技術,完成政府的基本職能,這樣鄉(xiāng)村廣播電視才能在傳播的過程中得到最廣泛,最能被接受的渠道。第二,在文化產(chǎn)業(yè)視角下,構建廣播電視評價體制,提升服務的質量和滿意度,增強評價服務質量指標。
管理科學化在鄉(xiāng)村廣播電視服務管理的體系中,為鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了重要的先決條件??茖W的管理體系,不僅可以避免鄉(xiāng)村廣播電視管理工作的人為主觀臆斷造成的失誤,還有助于鄉(xiāng)村廣播電視在文化產(chǎn)業(yè)的構建中形成獨到的文化組織價值觀、科學觀,為未來的發(fā)展戰(zhàn)略提供重要的保障。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特征,是從消費者大眾化的消費特征和消費本質來決定的,鄉(xiāng)村廣播電視的發(fā)展需要打破常規(guī),提高鄉(xiāng)村覆蓋率,實現(xiàn)鄉(xiāng)村廣播電視公共服務工程的“戶戶通”工程、鄉(xiāng)村信息化無線寬帶網(wǎng)絡“戶戶通”工程、“大數(shù)據(jù)”公共服務工程等的全方位覆蓋。
從公益性的角度分析,在投資和服務方面,需要國家進行思想上的指導,作為推動性因素進行發(fā)展。鄉(xiāng)村廣播電視臺是具有很強的經(jīng)營性和文化性質的單位,同時也具有較強的公益性、文化性和市場性。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步,隨著科技的不斷更新,市場化的發(fā)展趨勢和運營機制,也悄悄發(fā)生了變化。為了在運行機制上,實現(xiàn)鄉(xiāng)村廣播電視的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,需要不斷借鑒鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)路徑,面向市場,不斷創(chuàng)新,以大眾化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,實現(xiàn)鄉(xiāng)村廣播的特殊性市場運營。鄉(xiāng)村廣播電視和其他的文化產(chǎn)業(yè)有所不同,需要同時滿足經(jīng)濟性體制和公益性體制,切實結合黨中央政策認真落實“新鄉(xiāng)村建設”和“鄉(xiāng)村精神文明建設”,把重要的思想作為媒介,全面貫徹國家性政策,實現(xiàn)資金上的良性循環(huán)和發(fā)展,把社會公益性推廣到生活中去,實現(xiàn)經(jīng)濟和公益上的文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本質特征。
鄉(xiāng)村廣播電視發(fā)展在國家的宏觀調(diào)控下,主要服務的目標是“三農(nóng)”。因此服務的內(nèi)容也不可局限于廣播新聞、播放電視劇、支持娛樂節(jié)目……需要有更多的擔當和責任。在社會、經(jīng)濟、民生等方面進行匯總,結合當?shù)氐陌l(fā)展特色及具體的發(fā)展動態(tài),并根據(jù)大數(shù)據(jù)進行整理,構建以信息服務為主渠道的廣播電視,做到服務民生,指導生產(chǎn)。滿足“三農(nóng)”個性化、層次化、多樣化的發(fā)展需求,以農(nóng)業(yè)文化特征和鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)為開發(fā)特色,促進農(nóng)村文化的發(fā)展和根基延續(xù);并以鄉(xiāng)村文化發(fā)展的視角構建多元化的鄉(xiāng)村廣播電視節(jié)目,以科學的發(fā)展觀為指導思想,滿足“三農(nóng)”的需求。
鄉(xiāng)村廣播電視服務市場的路徑構建需要考慮公益性、經(jīng)濟性、文化性等屬性。從目前來看,鄉(xiāng)村廣播電視組織作為最基層的組織,存在不少困難和問題,甚至有些屬性不清晰,運營混亂,不能明確衡量經(jīng)濟性和公益性之間的關系,運營資本缺口較大,資金不足,市場經(jīng)營收益有限。但是從文化產(chǎn)業(yè)公益性角度進行分析,需要政府給予投資,放權電視臺,改革節(jié)目形式,以經(jīng)濟模式帶動公益模式的形式發(fā)展鄉(xiāng)村廣播電視事業(yè)。
從市場產(chǎn)業(yè)的角度看,對鄉(xiāng)村電視臺所屬的行政劃分進行整合重組,不僅需要提高電視臺整體質量,還需要在文化產(chǎn)業(yè)資源的基礎上,實現(xiàn)電視資源和文化資源的融合,打造符合濃郁地方特色的廣播節(jié)目,適合鄉(xiāng)村市場的真實需求;根據(jù)受眾者的地域差異、受眾者的層次差異、受眾者的需求差異,以不同的表現(xiàn)形式呈現(xiàn)給大家,重視鄉(xiāng)村各類受眾的差異和變化,滿足不同受眾者的需求,才能真正贏得受眾。說到底,就是農(nóng)村節(jié)目要貼近農(nóng)村實際、貼近農(nóng)村生活、貼近農(nóng)村群眾,以樸實的風格,強烈的現(xiàn)場感,寓教于樂的形式呈現(xiàn)給大家。例如:CCTV -7的《鄉(xiāng)村大世界》欄目,通過小品、相聲、歌曲等多種方式,全方位地展示各地農(nóng)村的經(jīng)濟、科技、民風民俗和旅游等信息,收到了較好的收視成績。切實為農(nóng)民說實話,真實反映鄉(xiāng)村實際情況,培養(yǎng)鄉(xiāng)村受眾者對廣播電視的忠誠度和滿意度。并在此技術上增強廣播的新亮點,明確鄉(xiāng)村廣播電視服務體系和服務主體,健全農(nóng)村廣播電視信息反饋體系,把鄉(xiāng)村廣播電視和文化產(chǎn)業(yè)相融合,從市場化的角度,找到有效的發(fā)展路徑。
鄉(xiāng)村廣播電視的長久發(fā)展需要以政府為主導,市場經(jīng)濟為主體,企業(yè)社會為雙翼,公益性和商業(yè)性兼顧,事業(yè)和產(chǎn)業(yè)并存,實現(xiàn)在政府支持下的公商并存的支持模式,這是理想型的發(fā)展路徑之一。按照黨中央政策標準,國務院要求,把鄉(xiāng)村廣播電視工作納入當?shù)攸h委政府議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,明確鄉(xiāng)村廣播電視公共服務體系的投入和服務體系,為社會主義新農(nóng)村建設提供文化和智力支持。另外,以鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)資源為支撐,推動文化產(chǎn)業(yè)資源與廣播電視資源的有機融合,積極構建具有地方特色與氛圍的廣播電視節(jié)目,這不僅與農(nóng)村市場的真實需求相適應,而且還與市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律相符,是當前比較有效的發(fā)展路徑。
在國內(nèi)經(jīng)濟形勢下,首先,用創(chuàng)新驅動發(fā)展,堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)化道路,結合鄉(xiāng)村新形勢、新任務、新要求,進行產(chǎn)業(yè)化調(diào)整,提高入戶率,形成“村村通”長期通,服務“三農(nóng)”,增強廣播“新亮點”;其次,在文化產(chǎn)業(yè)的視角下,講究智慧傳播,結合城市和鄉(xiāng)村,農(nóng)民和市民。最后,從公益性、市場產(chǎn)業(yè)化、公商并存的角度以政府為主導,市場為主體進行多種模式的路徑構建,保證鄉(xiāng)村廣播電視的可持續(xù)發(fā)展。
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