制度供給和創(chuàng)新是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵

劉志彪撰文《政府的制度供給和創(chuàng)新：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵》指出，作為當前和未來中國經(jīng)濟工作的主線和主攻方向，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要包括三個層次的問題：一是改革的最終目的是滿足需求；二是改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量；三是根本途徑是深化改革，就是要完善市場在資源配置中起決定性作用的體制機制，打破壟斷，健全要素市場，使價格機制真正引導(dǎo)資源配置，加強激勵、鼓勵創(chuàng)新，增強微觀主體內(nèi)生動力，提高盈利能力，提高生產(chǎn)率，提高潛在增長率。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的一個重要內(nèi)容和表現(xiàn)，就是政府要為市場運行和社會發(fā)展設(shè)立、修改和創(chuàng)新行為規(guī)則，以此推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。為此，政府要從具體干預(yù)企業(yè)的現(xiàn)狀轉(zhuǎn)向為企業(yè)和市場提供高質(zhì)量的制度供給，以制度創(chuàng)新為核心進行職能改革，調(diào)整管理方式和提高調(diào)控能力。要更好而不是更多地發(fā)揮政府作用；把“放手”當作最大的“抓手”；“放手”不是“甩手”。具體就是要把新理念、新思想、新方法、新機構(gòu)、新法規(guī)、新政策和新工作載體等，引入政府原有的制度體系、政策體系和工作體系，實現(xiàn)新的發(fā)展組合的能力。

摘自《學(xué)習與探索》2017年第2期