以林業(yè)生產合作社帶動群眾脫貧致富

林思文 李曙光

平江縣蘭家洞林業(yè)生產農民專業(yè)合作社成立于2009年，注冊資金1200萬元，共有村民2079人入社，其中精準扶貧戶1527人，覆蓋全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，32個行政村，集約林地面積1364公頃，年產值近2000萬元。目前已建成“湖南省現代林業(yè)特色產業(yè)示范園”，主打產品為黃梔子、國外松、林藥和黃牛等。先后獲得“國家林下經濟及綠色產業(yè)示范基地”“全國林業(yè)專業(yè)合作示范社”“中國50佳合作社”“湖南省合作示范社”“湖南省林下經濟示范基地”“岳陽市殘疾人扶貧示范基地”等榮譽。

強化三項保障，讓合作社強基固本

合作社要發(fā)展，必須強基固本。在完善財務管理制度、民主管理制度、會員管理制度等十二項內部管理制度的同時，合作社在資金、市場和技術上予以充分保障。

以資金作保障。自成立以來，合作社共投入資金5100萬元，其資金主要來源于森工林場盈利積累、股東入股和產業(yè)專項支持資金。蘭家洞合作社由平江縣楚昌森工林場領辦，林場前身為平江縣木材公司。自2007年實行獨立經營以來，林場抓住縣城提質改造機遇，在資產處置和資產改造中獲得巨大收益。蘭家洞合作社的投入資金主要來源于林場的收益積累，共計投入3000萬元，占合作社總投入的58.8%。按照“合作社+重點產業(yè)扶貧+貧困戶收益”的模式，1527名貧困對象將財政扶貧資金370萬元入社，資金實行封閉運行管理，由縣扶貧辦、林業(yè)局、甕江鎮(zhèn)政府、余坪鎮(zhèn)政府、農商銀行、貧困對象聯合監(jiān)管。

以市場作后盾。通過市場調查，合作社把產品定位在市場需求旺盛的用紙林、中成藥和化工原料上，實行“統(tǒng)一良種供應，統(tǒng)一生產服務，統(tǒng)一技術培訓，統(tǒng)一品牌商標，統(tǒng)一合同銷售”的模式。自創(chuàng)建立了“湘當盛”品牌商標，通過實體店、網絡平臺、與龍頭企業(yè)簽合同等渠道銷售。近兩年，合作社還針對餐飲市場由“吃得飽”到“吃得安全放心”的轉變，新上特色養(yǎng)殖項目，引導農戶發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，進行產前、產中、產后服務，產品由合作社統(tǒng)一收購，統(tǒng)一銷售。

以技術作支撐。合作社聘請林業(yè)工程師3名，其他專業(yè)技術人員8名，為社員生產過程作技術指導，使“科技興林、依山致富”工程有了可靠保障。自成立以來，先后10次聘請縣林業(yè)局、縣畜牧局的專家教授免費為會員進行技術指導和培訓，參訓人數達1000人次。合作社的重點產業(yè)黃梔子栽培技術，通過林業(yè)工程師培訓并帶領社員實際操作，在實踐中逐步牢固掌握技術要領，現已發(fā)展成為了合作社的優(yōu)勢產業(yè)。

打造三個特色，讓產業(yè)鏈延伸發(fā)展

特色是合作社的立業(yè)之基，是效益之源。合作社堅持“資源與利益相結合，產業(yè)扶持與產品相結合，資金與科技培訓相結合，就業(yè)與社會保障相結合”的原則，進一步明確以專業(yè)合作社林下經濟建設為中心，突出現代林業(yè)產業(yè)園建設重心，作了林業(yè)特色產業(yè)項目發(fā)展總體規(guī)劃設計，以實現產業(yè)延伸發(fā)展為目標，打造并形成了林下經濟、農旅融合、農技培訓等三個特色項目。

做優(yōu)林下經濟。以林地資源和生態(tài)環(huán)境為依托，綜合發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，提高基地產出效率。建立了國外松示范基地480公頃、中藥材黃梔子特色產業(yè)園173.46公頃、四季水果園20公頃和禽類養(yǎng)殖區(qū)8公頃、畜類養(yǎng)殖區(qū)26.67公頃、水產養(yǎng)殖區(qū)2.67公頃，養(yǎng)殖黑山羊420頭、黃牛200頭、黑雞1萬多羽。通過發(fā)展林下經濟，克服了林業(yè)合作社生產周期長、投入見效慢的弊端，林下牛羊、禽蛋、水產年產值達600萬元，實現了“牛羊滿山坡，土雞養(yǎng)林間，藥材種林下”的鄉(xiāng)村振興可喜現象。

做活森林旅游。平江縣距離長沙不到100公里，1個小時可到省城，50分鐘可達黃花機場和高鐵站，豐富的森林旅游資源和便利的區(qū)位交通激活了生態(tài)休閑旅游。合作社因地制宜，利用豐富森林資源優(yōu)勢，打造生態(tài)農旅觀光項目，以鄉(xiāng)村旅游帶動鄉(xiāng)村振興。投入30萬元完成平江縣“華陽論健”生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃，瞄準生態(tài)休閑和戶外運動產業(yè)，規(guī)劃投資2.8億元，打造森林康養(yǎng)中心、生態(tài)休閑體驗中心、山地自行車運動中心，構建宜業(yè)、宜游、宜居的現代生態(tài)產業(yè)園。目前已投入100余萬元建立四季水果園20公頃，投入800余萬元建立游客接待中心、生態(tài)廣場、停車場、林區(qū)游道等基礎設施，去年旅游產值達180萬元。

做強農技培訓。合作社投入建立的科技培訓中心，聘請專家對全縣貧困和殘疾人員進行技術培訓。目前，培訓中心成為了平江縣農林技術重點培訓基地，共接待縣殘聯、農廣校、畜牧局、林業(yè)局等單位的各種培訓20余場次，總培訓人數達2160人，編印各類技術資料10000余冊，獲評“岳陽市一戶一產業(yè)工人培養(yǎng)基地”。

兼顧四方收益，讓貧困戶脫貧致富

合作社采取“合作社+基地+農戶”的聯營開發(fā)模式，把貧困群眾固化在產業(yè)鏈上，激發(fā)了貧困戶內生動力，引進和培育了市場主體，構建起了利益聯結機制，帶領貧困戶脫貧增收。2017年，重點產業(yè)精準扶貧戶利益分配110萬元；社員收益分紅52萬元；山林入股、土地租賃、勞務用工收入160萬元，貧困戶160人脫貧摘帽。

收取固定土地租金。合作社通過對未造山林實行封山育林，按每公頃補助75～300元，對流轉土地按每公頃4500～7500元補助，高于市場60%實現穩(wěn)定增收。目前，已有12戶貧困戶通過收土地資金增加收入8萬余元。

賺取靈活勞務收入。充分發(fā)揮林業(yè)專業(yè)合作社的示范引領作用，在合作社內優(yōu)先錄用貧困戶在家門口就業(yè)。今年，合作社為當地農民提供生產崗位200個，就業(yè)服務崗位40個，施工建設崗位60個，75戶有勞力的農民參與其中。勞動工資實行日結賬制，今年以來，共發(fā)放勞務工資46萬元，預計一年僅勞務收入一項將實現38戶脫貧，年均增收1.2萬元。

獲取持續(xù)分紅收益。農戶以林地使用權參股入社，成為股東，由合作社負責前期基地開發(fā)的全部投入，基地產生經濟效益后，由合作社與農戶對收益實行四六分成。目前，已有153戶享受了分紅收益80萬元。對財政扶貧資金“委托幫扶”的黃梔子林藥基地，在5年之內采取逐年退本分紅的方式，每人每年400元退還給貧困對象。同時，項目產生的年利潤75%歸貧困對象，25%作為合作社委托管理費，管理費中還提取10%作為基地所在村的集體經濟收入。2016年利潤分配28萬元，發(fā)展基金提取24萬元，2017年利潤分配52萬元，發(fā)展基金提取44萬元。

融合發(fā)展幫扶。合作社作為全縣重點產業(yè)扶貧單位，通過一二三產業(yè)融合發(fā)展產業(yè)園，投入38萬元采購黃梔子苗，對華門、木瓜、高坪、流江、望湖等貧困村進行基地建設，免費提供技術培訓，實行訂單收購。同時向種養(yǎng)殖業(yè)精準貧困戶32戶提供72萬元的貼息貸款，實現脫貧致富。