淺論建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及努力方向

■ 劉剛 于強(qiáng) 山西九鼎建筑工程有限公司

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)建筑行業(yè)也獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，同時(shí)各建筑的施工安全生產(chǎn)也引起了全社會(huì)的重視。高、大、難的建筑物在不斷的增加，參與建筑施工的企事業(yè)單位也在急劇增加，但由于我國(guó)建筑施工企業(yè)的質(zhì)量良莠不齊，相關(guān)工作人員的施工安全意識(shí)淡薄，某些建筑施工監(jiān)督管理部門的監(jiān)管力度不夠等諸多問(wèn)題，很大程度上導(dǎo)致建筑施工安全事故的頻繁發(fā)生，并時(shí)有發(fā)生傷亡事故，這樣不僅給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)財(cái)產(chǎn)上的損失，更是給傷亡人員的家庭帶來(lái)沉重的打擊和無(wú)法挽回的損失。

一、建筑施工安全管理的特點(diǎn)

（一）具有流動(dòng)性

建筑施工安全管理的流動(dòng)性主要包括施工人員的流動(dòng)性、施工團(tuán)體的流動(dòng)性和施工過(guò)程的流動(dòng)性三個(gè)方面。在建筑完工之前唯一可以確定并始終不變的只有該建筑工程項(xiàng)目，因此建筑工程項(xiàng)目是具有固定性的，而施工人員因施工階段等的不同會(huì)發(fā)生較大的人員變動(dòng)，也即施工人員具有極大的流動(dòng)性，進(jìn)而使施工團(tuán)體及施工的具體過(guò)程也隨之發(fā)生變化，也就是說(shuō)當(dāng)建筑施工項(xiàng)目固定后，建筑施工安全管理的需具有較高的靈活性和變動(dòng)性。

（二）具有復(fù)雜性

建筑施工安全管理的復(fù)雜性主要是由于我國(guó)地域遼闊，且各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異比較大，同時(shí)盡管我國(guó)建筑施工企業(yè)數(shù)量眾多但質(zhì)量參差不齊，再加之建筑施工完成過(guò)程中會(huì)有多個(gè)參與者，多個(gè)管理層，這就使得建筑施工安全管理變得更為復(fù)雜。

（三）具有密集性

建筑施工安全管理的密集性主要表現(xiàn)在建筑行業(yè)由于技術(shù)發(fā)展尚未成熟，工業(yè)化程度有限，仍是需要大量的人力的投入，因此建筑行業(yè)仍是屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)。且投入到建筑行業(yè)的人力多是缺乏專業(yè)技能和先進(jìn)思想觀念的農(nóng)民工，因此建筑施工的完美完成則對(duì)建筑施工安全管理提出了更高的要求。

二、建筑施工安全管理的現(xiàn)狀

（一）法律法規(guī)不健全

工程建設(shè)相關(guān)的體系標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)都還有待完善，相應(yīng)的硬件和軟件也需配套設(shè)置。據(jù)統(tǒng)計(jì)自建國(guó)以來(lái)，我國(guó)相繼頒布了有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)近300項(xiàng)，但與建筑業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī)卻為數(shù)不多，盡管現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)建筑安全生產(chǎn)起了一定的積極作用，但其實(shí)際的操作性卻有待加強(qiáng)。

（二）政府監(jiān)管力度不夠

我國(guó)政府在各行業(yè)的中一直扮演著監(jiān)管者的身份，但其卻未意識(shí)到這種身份的重要性，僅對(duì)建筑施工工程進(jìn)行抽查，這樣缺乏長(zhǎng)期有效的監(jiān)督是無(wú)法保障建筑施工的安全生產(chǎn)的，因此我國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工安全的監(jiān)督。

（三）人員素質(zhì)方面

由于建筑行業(yè)人員流動(dòng)性大，且作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)使得企業(yè)為降低成本多會(huì)雇傭農(nóng)民工，使得整個(gè)行業(yè)人員整體素質(zhì)有限，這一做法雖兼具一定的積極意義，但是人員缺乏一定的認(rèn)識(shí)是客觀存在的，亟待我們?nèi)ソ鉀Q。

（四）安全管理水平落后

隨著我國(guó)科技的發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)也得到了快速的發(fā)展，但是由于建筑行業(yè)對(duì)于施工技術(shù)的要求較高，現(xiàn)在的技術(shù)卻無(wú)法滿足建筑生產(chǎn)方面的要求，因此，我國(guó)在建筑安全生產(chǎn)方面缺乏相應(yīng)的技術(shù)加持導(dǎo)致管理上難度的加大，進(jìn)而使我國(guó)建筑行業(yè)整體的安全管理水平落后。

三、建筑施工安全管理的努力方向分析

（一）制度方面

政府作為我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和監(jiān)管者需要制定更為完善的相關(guān)法律法規(guī)以保證各項(xiàng)事業(yè)的有序發(fā)展，同時(shí)為了保證各項(xiàng)制度的有效運(yùn)行，需要政府一方面強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，明確各建筑施工安全生產(chǎn)各方的責(zé)任，并對(duì)相應(yīng)的硬件基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，同時(shí)對(duì)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)。

（二）思想方面

建筑施工安全生產(chǎn)的前提是要有安全生產(chǎn)的意識(shí)，因此無(wú)論作為建筑施工的管理者還是實(shí)施者都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到建筑施工安全管理和生產(chǎn)的重要性，只有這樣才能將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)要樹立：“安全第一”的安全生產(chǎn)理念。

（三）科技方面

建筑施工安全生產(chǎn)一方面受管理者的主觀因素影響，但另一方面更與建筑施工相關(guān)的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展密切相關(guān)，因此在加強(qiáng)人員思想的培訓(xùn)和完善制度的同時(shí)需要不斷的研究和促進(jìn)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展。

（四）經(jīng)濟(jì)方面

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一切社會(huì)事物發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，唯有解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題才有可能解決后續(xù)發(fā)展中的各項(xiàng)問(wèn)題，如配套設(shè)施的完善、科學(xué)技術(shù)的研發(fā)等，因此，在各項(xiàng)工作尚未明確之時(shí)，可大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)以促進(jìn)后續(xù)建筑施工安全管理的工作。

四、結(jié)語(yǔ)

建筑行業(yè)的發(fā)展是事關(guān)民生的發(fā)展，也是事關(guān)和諧社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，因此作為建筑行業(yè)的參與者要主動(dòng)提高建筑施工安全管理的水平，并能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持以減少各項(xiàng)施工事故的發(fā)生。我們堅(jiān)信在政府和各方的共同努力下，建筑施工安全管理必將取得一個(gè)長(zhǎng)足的發(fā)展。