在新型城鎮(zhèn)化背景下,現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展直接影響著城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。解決當前我國農(nóng)村當中存在的多種就業(yè)以及收入的問題,需要不斷地提升現(xiàn)代服務業(yè)的地位和發(fā)展。可以看出當前現(xiàn)代服務業(yè)還存在著投資水平低、從業(yè)人員較少以及收入效應弱等多種問題,對城鎮(zhèn)化的發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。
因此,強化現(xiàn)代服務業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,可以通過加強服務型基礎設施的投入,不斷地培養(yǎng)農(nóng)村服務型人才等方式。農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)是新型的行業(yè),是在傳統(tǒng)服務業(yè)的基礎上,運用現(xiàn)代化的服務技術以及服務理念而形成的,主要包括農(nóng)村的通信、信息、金融、物流、電子商務、農(nóng)業(yè)技術推廣、教育以及醫(yī)療等多個服務行業(yè)。農(nóng)村現(xiàn)代的服務行業(yè)勞動力非常強,勞動生產(chǎn)率也相對較高,同時耗費的資源相對較少,與我國現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)化建設的需求正好符合,可以促進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設。另外,政府強調(diào)了我國必須要加快農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,但是由于長期以來農(nóng)村發(fā)展的限制,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展受到了較大的限制,新型服務業(yè)的發(fā)展也受到了限制。針對在我國新型城鎮(zhèn)化背景下,服務業(yè)發(fā)展的問題進行分析,并且提出了推動現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)型以及發(fā)展的重要方法。
首先,現(xiàn)代服務業(yè)的轉(zhuǎn)型能夠促進城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)是實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也是實現(xiàn)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的基礎。只有在實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎上,才能夠釋放出更多的農(nóng)村勞動力。農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展可以為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展提供技術保障以及管理理念的支持。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不能夠僅僅依靠農(nóng)業(yè)自身所積累的經(jīng)驗以及技術的革新,還需要最新的科學技術以及信息化管理技術。當前農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)可以通過現(xiàn)代技術以及管理方法逐漸發(fā)展起來,也可以促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,尤其是農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)當中的農(nóng)產(chǎn)品銷售以及農(nóng)業(yè)技術推廣和農(nóng)業(yè)的金融和保險服務行業(yè)的應用,對于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式發(fā)揮著非常重要的作用。
其次,發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務業(yè)可以解決當前農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的問題。新型城鎮(zhèn)化建設需要通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而實現(xiàn),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建立在農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的基礎上的。當前我國已經(jīng)開始強調(diào)土地流轉(zhuǎn),從而實現(xiàn)土地的集中和規(guī)模的經(jīng)營。但是與農(nóng)業(yè)勞動力大量轉(zhuǎn)移相比較,農(nóng)地流轉(zhuǎn)率嚴重滯后,主要是由于我國新型城鎮(zhèn)化過程當中,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營問題短期內(nèi)仍然難以解決。發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務業(yè)可以通過專業(yè)合作社,企業(yè)以及農(nóng)機服務企業(yè)等為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供專業(yè)化的服務以及規(guī)?;纳a(chǎn),使得分散的農(nóng)業(yè)可以集中起來,并且實現(xiàn)規(guī)?;纳a(chǎn)以及經(jīng)營。
最后,現(xiàn)代服務業(yè)可以促使經(jīng)濟的發(fā)展并且逐漸實現(xiàn)資源節(jié)約。在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程當中不會過分地注重城市規(guī)模的擴張,而是要實現(xiàn)人口經(jīng)濟以及資源之間的協(xié)調(diào),從而實現(xiàn)低碳和綠色的發(fā)展方式,實現(xiàn)可持續(xù)化的城鎮(zhèn)建設?,F(xiàn)代服務業(yè)可以通過知識以及技術的密集型產(chǎn)業(yè)來進行發(fā)展,具有低能耗、低污染的特征,可以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務,能夠提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平,同時也可以促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
首先,現(xiàn)代服務業(yè)的規(guī)模相對較小。近年來,我國政府十分重視農(nóng)村基礎設施的建設,但是主要集中在交通、批發(fā)、餐飲以及多種傳統(tǒng)服行業(yè)當中,對于農(nóng)村的現(xiàn)代服務業(yè)的基礎設施投資非常少,我國交通、零售以及餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)的固定投資產(chǎn)值占比達到了90%,但是社會化的服務以及文教衛(wèi)生等固定產(chǎn)值卻不足10%,這導致我國農(nóng)村地區(qū)的通信、信息、物流、教育、醫(yī)療等現(xiàn)代化的服務設施不完善,這就制約了我國農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,對于農(nóng)村現(xiàn)代化服務體系的完善也非常不利。
其次,現(xiàn)代服務業(yè)的從業(yè)人員相對較低。由于我國多數(shù)的服務業(yè)都屬于勞動密集型的行業(yè),具有較強的就業(yè)吸納能力,從當前我國就業(yè)形勢來看,第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員比重已經(jīng)達到了40%,但是在農(nóng)村地區(qū),第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員比重則相對較低,尤其是現(xiàn)代服務業(yè)從業(yè)人員非常低。我現(xiàn)在就在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員當中,運輸、郵電、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)人員的從業(yè)占比達到了60%,但是信息、計算機、金融以及專業(yè)技術服務等方面的從業(yè)人員僅僅占5%,尤其是農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)占比非常低的,農(nóng)村發(fā)展缺乏高素質(zhì)的服務型人才。
最后,農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)的人員收入相對較低。由于現(xiàn)代服務業(yè)屬于知識以及技術性的密集型行業(yè),工資水平與其他行業(yè)相比仍然相對較低,現(xiàn)在服務業(yè)的收入效應相對較強,但是在農(nóng)村地區(qū)當中現(xiàn)代服務業(yè)的收入效應非常低。在農(nóng)村地區(qū)居民的絕大多數(shù)收入都來自于農(nóng)業(yè)服務業(yè)的收入,僅次于農(nóng)業(yè),但是在第三產(chǎn)業(yè)過程當中,有超過30%的收入來自于交通,同時有48%的收入則來自于零售以及餐飲。這主要原因就在于當前我國農(nóng)村的服務業(yè)仍然以傳統(tǒng)服務業(yè)為主,現(xiàn)代服務業(yè)的從業(yè)人員非常低,因此現(xiàn)代服務業(yè)的收入水平也相對較低。
除此之外,我國農(nóng)村居民的消費水平相對較低,服務需求可以拉動農(nóng)村副業(yè)的發(fā)展,但是我國農(nóng)村居民的消費水平仍然較低,這在一定程度上制約了我國農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。近年來,我國農(nóng)村居民的人均消費比重仍然在下降,農(nóng)村居民的消費水平遠遠低于人均商品消費水平,這一方面是由于當前農(nóng)村居民收入水平相對較低,制約了服務業(yè)的需求;另一方面就是我國農(nóng)村服務供給相對缺乏,我國農(nóng)村居民的服務需求仍然有待挖掘。
首先,加強農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)與新型城鎮(zhèn)的有機結(jié)合。在我國新型城鎮(zhèn)發(fā)展的過程當中,農(nóng)村的現(xiàn)代服務業(yè)必須要與城鎮(zhèn)化進行有機結(jié)合,政府可以通過頒布相關的優(yōu)惠政策來積極的引導城鎮(zhèn)當中的人力資本、資金以及技術向農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)當中流動,不斷地鼓勵我國城鎮(zhèn)服務企業(yè)發(fā)展,并逐漸向農(nóng)村進行滲透,促使我國農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)的多元化。另一方面,我國應該整合城鄉(xiāng)服務業(yè)的資源,不斷地促進農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)與城鎮(zhèn)服務業(yè)之間的結(jié)合,從而促使我國城鄉(xiāng)結(jié)合部建立相關的服務業(yè)發(fā)展園區(qū),促使我國實現(xiàn)城鄉(xiāng)服務業(yè)的一體化。
其次,我國必須要加強對農(nóng)村服務業(yè)基礎設施的投資。在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展過程當中,政府部門必須要加強對農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)的投資力度,不斷地減小城鄉(xiāng)之間的基礎設施差距以及服務環(huán)境的差距。首先,政府部門必須要加大涉及到民生服務以及公共安全等方面的資金投入,同時也需要積極的引導,鼓勵創(chuàng)業(yè)主體進入到農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)當中,實現(xiàn)投資的主體多元化。另外,我國應該加強農(nóng)村居民生活服務業(yè)的投入,包括文化娛樂、旅游、勞動力培訓以及信息咨詢等各個方面。除此之外,我國政府部門也應該通過金融手段加強對于新興行業(yè)的投入,重點建設現(xiàn)代農(nóng)村物流中心以及電子商務網(wǎng)絡等。
最后,加強農(nóng)村服務業(yè)人才的培養(yǎng)也是非常重要的。由于農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)屬于知識以及技術密集型行業(yè),需要專業(yè)素質(zhì)相對較高的服務性人才來發(fā)展,尤其是在新型城鎮(zhèn)化的過程當中,多數(shù)文化技術水平相對較高的居民都逐漸流向城鎮(zhèn),農(nóng)村多數(shù)居民的文化水平都相對較低,也只能夠從事一些技術含量相對較低的行業(yè)。因此,我國政府部門必須要加強對農(nóng)村服務行業(yè)人才的培養(yǎng),培養(yǎng)更多的農(nóng)村科研人才,建立農(nóng)村合作組織加強對于農(nóng)村勞動力的培養(yǎng),并且不斷地提高服務人員的技能以及管理水平,引導我國文化水平相對較高的農(nóng)民流入到農(nóng)村現(xiàn)代服務行業(yè)當中。
農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展必須要創(chuàng)造農(nóng)村就業(yè)崗位,同時也應該增加農(nóng)民的收入。在新型城鎮(zhèn)化背景下,農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)的建設必須要結(jié)合農(nóng)村實際情況來進行發(fā)展。同時也應該發(fā)展適合農(nóng)村居民生活需要的服務業(yè),加強對于信息服務、家政服務、鄉(xiāng)村旅游等新興服務行業(yè)的支持,這些服務行業(yè)屬于新型服務行業(yè),可以滿足當前農(nóng)村居民的需求。與此同時,可以創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位,不斷地提升農(nóng)民的收入。
總之,當前我國新型城鎮(zhèn)化背景下,現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展當中,仍然存在著較多的問題,在農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)當中,服務業(yè)的投資規(guī)模相對較小,而現(xiàn)代服務業(yè)從業(yè)人員也相對較少,現(xiàn)代服務業(yè)的收入水平相對較低,因此,我國必須要重視將農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化的有機結(jié)合,不斷地加強農(nóng)村現(xiàn)代服務性基礎設施的投資,也應該培養(yǎng)一些專業(yè)性的服務型人才。