教育口號(hào)視角下的教育發(fā)展觀嬗變*

陳鵬勇

中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)教育發(fā)生了翻天覆地的變化，其發(fā)展道路和取向伴隨政治社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革而不斷調(diào)整；與之相伴而生的教育口號(hào)，見(jiàn)證了中國(guó)教育事業(yè)的進(jìn)步和強(qiáng)盛，體現(xiàn)了不同歷史時(shí)期國(guó)家的教育意志以及教育實(shí)踐，折射了中國(guó)教育發(fā)展的變革和升華?，F(xiàn)有研究或從活動(dòng)史、制度史的角度進(jìn)行宏大敘事，或從政策變革、制度調(diào)整的角度進(jìn)行中觀分析，但較少?gòu)奈⒂^層面，基于具體教育現(xiàn)象，進(jìn)行深度分析和細(xì)致闡釋。教育口號(hào)，盡管能夠以小見(jiàn)大、見(jiàn)微知卓，但其實(shí)是屬于具體的教育現(xiàn)象、微觀的教育事實(shí)，因此對(duì)中華人民共和國(guó)成立以來(lái)的教育口號(hào)進(jìn)行歷史梳理與現(xiàn)實(shí)反思的著述并不多。從教育發(fā)展觀的視角，研究教育口號(hào)產(chǎn)生的歷史背景、基本內(nèi)容，反思教育口號(hào)的作用影響、實(shí)踐意義，審視教育口號(hào)所蘊(yùn)含的精神特征、人文價(jià)值，探析教育口號(hào)表達(dá)出的思想觀念、教育理念，對(duì)于準(zhǔn)確解讀中華人民共和國(guó)的教育政策及實(shí)踐，深刻了解現(xiàn)實(shí)的、正在迅速變化的中國(guó)，顯然是非常必要的。

一、教育口號(hào)與教育發(fā)展觀

所謂教育口號(hào)，是指“為實(shí)現(xiàn)一定教育目的、完成一定教育任務(wù)而提出的，反映一定教育思想、內(nèi)容與方法，具有綱領(lǐng)性和宣傳鼓動(dòng)作用的簡(jiǎn)短語(yǔ)句?！盿程斯輝、李中偉：《教育口號(hào)的理性審視》，《中國(guó)德育》2012年第14期。教育發(fā)展觀是關(guān)系教育發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總的看法和根本觀點(diǎn)，反映的是教育主客體之間的需求取向，主要包含國(guó)家理念層面的價(jià)值觀、教育理論層面的目的觀和教育實(shí)踐場(chǎng)面的育人觀三個(gè)維度。教育發(fā)展觀決定了教育發(fā)展的道路、模式、戰(zhàn)略和內(nèi)容，對(duì)教育實(shí)踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響。教育口號(hào)與教育發(fā)展觀之間，是一種顯隱、主次、表內(nèi)的關(guān)系。由于表述簡(jiǎn)潔、宣傳能力強(qiáng)、思想影響深，教育口號(hào)往往作為教育發(fā)展觀的表征和濃縮，在不同時(shí)代都能發(fā)揮著特殊而強(qiáng)大的作用。優(yōu)秀、貼切的教育口號(hào)，往往蘊(yùn)藏著豐富的智慧和無(wú)窮的價(jià)值。誠(chéng)如毛澤東所言：“感覺(jué)到了的東西，我們不能立刻理解它，只有理解了的東西才更深刻地感覺(jué)它。感覺(jué)只解決現(xiàn)象問(wèn)題，理論才解決本質(zhì)問(wèn)題。”b毛澤東：《實(shí)踐論》，《毛澤東選集》第1卷，北京：人民出版社，1991年，第286頁(yè)。教育口號(hào)通過(guò)“可感覺(jué)”“能理解”的方式，傳遞教育發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和價(jià)值旨趣。反之，如果教育口號(hào)的語(yǔ)境、用詞、取向等呈現(xiàn)非理性、非科學(xué)性、非客觀性的異化特征，與所蘊(yùn)含的教育發(fā)展觀不匹配，則不但難以起到化繁為簡(jiǎn)、深入淺出的宣傳和強(qiáng)化效果，反而會(huì)離散教育發(fā)展主題，誤導(dǎo)教育發(fā)展價(jià)值取向，損害教育發(fā)展成果。教育口號(hào)的設(shè)計(jì)和推廣，要以教育發(fā)展觀為內(nèi)核，體現(xiàn)主客體需要之間的邏輯關(guān)系。

二、中華人民共和國(guó)成立以來(lái)教育口號(hào)的嬗變

教育口號(hào)依附于教育發(fā)展觀的內(nèi)在屬性，決定了其嬗變邏輯與教育發(fā)展歷程的完全契合。因之，對(duì)中華人民共和國(guó)成立以來(lái)的近70年教育發(fā)展歷程進(jìn)行合理分期，突出教育發(fā)展觀在不同時(shí)代的重大變革，是全面考察教育口號(hào)嬗變歷史的必然前提。有學(xué)者基于政治和社會(huì)形態(tài)的傳統(tǒng)教育史分期法，將1949—1989年的40年劃分為1949—1956、1957—1965、1966—1976和1976年10月—1989年四個(gè)階段，a郭笙：《新中國(guó)教育40年》，福州：福建教育出版社，1989年，第1-45頁(yè)?；蛘叻譃樗拇筠D(zhuǎn)折期：從半殖民地半封建教育向新民主主義教育和社會(huì)主義教育的轉(zhuǎn)變、從實(shí)現(xiàn)教育為階級(jí)斗爭(zhēng)服務(wù)到為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的轉(zhuǎn)變、從為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)服務(wù)到為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的轉(zhuǎn)變、從外延式發(fā)展到內(nèi)涵式發(fā)展的轉(zhuǎn)變；b方曉東：《新中國(guó)60年教育發(fā)展的歷史軌跡》，《中國(guó)教育報(bào)》2009年11月3日第4版。也有官方文獻(xiàn)將中華人民共和國(guó)成立后的37年劃分為中華人民共和國(guó)成立后的17年、“文化大革命”10年和改革開(kāi)放以來(lái)的10年三大階段，c《中國(guó)教育年鑒》編輯部編：《中國(guó)教育年鑒（1949—1981）》，北京：中國(guó)大百科全書(shū)出版社，1984年，第1-23頁(yè)?；蛘呒?xì)分為五個(gè)階段：對(duì)舊教育的接管改造、1958年的教育革命、教育事業(yè)的調(diào)整、“文化大革命”時(shí)期的學(xué)校教育和新時(shí)期的教育改革。d李鑫華：《新中國(guó)教育四十年歷史分期之我見(jiàn)》，《〈教育史研究〉創(chuàng)刊二十周年暨中國(guó)教育史研究六十年學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集》，《教育史研究》編輯部，2009年9月。美國(guó)教育學(xué)家卡扎米亞斯指出，“所有社會(huì)，在民族危機(jī)和重大事變時(shí)期之后，都有過(guò)重大教育改組的嘗試”。e[美]卡扎米亞斯：《教育的傳統(tǒng)與變革》，北京：文化教育出版社，1981年，第231-232頁(yè)。以政治和社會(huì)形態(tài)變革作為教育分期的依據(jù)未嘗不可，但教育發(fā)展有其獨(dú)立的內(nèi)在邏輯，僅憑外部影響因素變化對(duì)教育發(fā)展歷程進(jìn)行粗暴切割，難以凸現(xiàn)教育發(fā)展的連續(xù)性、完整性和規(guī)律性。本文結(jié)合教育外部制約因素和內(nèi)部生成因素，以政治社會(huì)經(jīng)濟(jì)重大變遷為時(shí)間坐標(biāo)，以教育發(fā)展觀變革為歷史主線，將中華人民共和國(guó)成立以來(lái)的教育發(fā)展史分為中華人民共和國(guó)成立后17年、“文化大革命”時(shí)期和改革開(kāi)放以來(lái)三個(gè)階段，以探析教育口號(hào)嬗變的具體表征和內(nèi)隱邏輯。

（一）中華人民共和國(guó)成立后17年的教育口號(hào)嬗變

這一時(shí)期我國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)體制的最大特征是按照蘇聯(lián)模式或計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行革舊建新，具體來(lái)說(shuō)，又分為社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐探索期（1949—1956）和全面建設(shè)社會(huì)主義奠基創(chuàng)業(yè)期（1956—1966）兩個(gè)節(jié)點(diǎn)。由于國(guó)家政治和經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)的高度集中化，反映在教育口號(hào)上，也呈現(xiàn)出濃重的政治色彩。

1.社會(huì)主義革命和建設(shè)的實(shí)踐探索期（1949—1956）：教育為工農(nóng)服務(wù)，為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)。中華人民共和國(guó)成立伊始，百?gòu)U待興，國(guó)家面臨急迫恢復(fù)和發(fā)展文化教育的重任。早在1949年9月29日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議通過(guò)的中華人民共和國(guó)首個(gè)根本大法《共同綱領(lǐng)》，即對(duì)中華人民共和國(guó)教育的性質(zhì)、任務(wù)做了明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的教育為新民主主義的，即民族的、科學(xué)的、大眾的文化教育。人民政府的文化教育工作，應(yīng)以提高人民文化水平，培養(yǎng)國(guó)家建設(shè)人才，肅清封建的、買(mǎi)辦的、法西斯主義的思想，發(fā)展為人民服務(wù)的思想為主要任務(wù)?！痹谶@一時(shí)期，教育部門(mén)一直在貫徹毛澤東的人民教育思想，一方面接收、改造舊教育，一方面借鑒老解放區(qū)的經(jīng)驗(yàn)、“以俄為師”建設(shè)新教育，并注意招收工農(nóng)群眾及其子女入學(xué)。“教育為工農(nóng)服務(wù)，為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)”作為中華人民共和國(guó)成立初期重要的教育口號(hào)，在全國(guó)范圍內(nèi)廣為傳播。這個(gè)時(shí)期是國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)、由新民主主義向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變的時(shí)期，雖然短暫，但歷史證明，這是一個(gè)偉大的變革時(shí)代，一個(gè)成功的發(fā)展時(shí)期。f胡鞍鋼：《中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)史論（1949—1976）》，北京：清華大學(xué)出版社，2007年，第294頁(yè)。這一時(shí)期的教育口號(hào)，還有“好好學(xué)習(xí)，天天向上”“一定要掃除文盲”“健康第一，學(xué)習(xí)第二”“教育工農(nóng)化”“國(guó)民體育”等。

2.全面建設(shè)社會(huì)主義的奠基創(chuàng)業(yè)期（1956—1966）：三育并重，又紅又專(zhuān)。g《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年，第309 頁(yè)。在社會(huì)主義改造完成后的1958年8月13日，毛澤東在視察天津大學(xué)時(shí)指出，高等學(xué)校應(yīng)抓住的三個(gè)東西之一就是“把教育和生產(chǎn)勞動(dòng)結(jié)合起來(lái)”，認(rèn)為“以后要學(xué)校辦工廠，工廠辦學(xué)?！薄敖處熞惨獏⒓觿趧?dòng)，不能光動(dòng)嘴，不動(dòng)手”。h《毛澤東同志論教育工作》，北京：人民教育出版社，1964年，第67頁(yè)。中共中央于1961年和1963年分別頒發(fā)的高教60條、中教50條和小教40條中，明確規(guī)定了“教育必須為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)，教育必須同生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，使受教育者在德智體諸方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者”的教育方針。強(qiáng)調(diào)三育并重，教育要與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合、理論要聯(lián)系實(shí)際、知識(shí)分子要與工農(nóng)群眾相結(jié)合，有效糾正了教育領(lǐng)域“左”傾思想的影響，穩(wěn)定了教學(xué)秩序，提高了教育質(zhì)量，鞏固和發(fā)展了我國(guó)的教育事業(yè)。“三育并重”的教育方針確立了中華人民共和國(guó)教育的根本使命，滲透到社會(huì)的方方面面，固化為中國(guó)教育的經(jīng)典口號(hào)。這是一個(gè)特殊的教育發(fā)展時(shí)期，這一時(shí)期的教育口號(hào)很多，如“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”“教育要為工農(nóng)兵服務(wù)”“教育工農(nóng)化”“把心交給黨，把知識(shí)還給人民”等。

（二）“文化大革命”期間的教育口號(hào)（1966—1976）：學(xué)制要縮短，教育要革命a《人民日?qǐng)?bào)》社論：《全國(guó)都應(yīng)該成為毛澤東思想的大學(xué)校》，《人民日?qǐng)?bào)》1966 年8 月1 日第1 版。

從1966年開(kāi)始，全國(guó)高等學(xué)校停止按計(jì)劃招生6年，全國(guó)停止研究生招生12年，直接造成了人才培養(yǎng)上的青黃不接。從1970年開(kāi)始，北京大學(xué)、清華大學(xué)等高等學(xué)校開(kāi)始招收“工農(nóng)兵學(xué)員”，那時(shí)，“人民送我上大學(xué)，我上大學(xué)為人民”成了家喻戶曉的教育口號(hào)，凸顯了極“左”路線下的教育生態(tài)?！拔母铩?0年，也是“教育大革命”的10年，教育喪失了自身的主體性和獨(dú)立價(jià)值，最終導(dǎo)致了教育崩潰。這一時(shí)期的教育口號(hào)，大都是圍繞“教育要革命”為主題。

（三）改革開(kāi)放以來(lái)的教育口號(hào)嬗變

改革開(kāi)放是中國(guó)當(dāng)代發(fā)展的一次歷史性轉(zhuǎn)折，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)教育圍繞中國(guó)特色和國(guó)際水平兩個(gè)主題，以高等教育大眾化為分水嶺，呈現(xiàn)出兩個(gè)各具特色的發(fā)展態(tài)勢(shì)，其教育口號(hào)亦高度契合這一發(fā)展軌跡。

1.高等教育大眾化之前（1976—2002）：科教興國(guó)，人才強(qiáng)國(guó)。“文革”結(jié)束后，教育幾乎處于癱瘓狀態(tài)。1977年鄧小平提出要尊重知識(shí)、尊重人才，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。與此同時(shí)，恢復(fù)高校招生考試制度。1978年12月，十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，解放思想，撥亂反正，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)自1915年的新文化運(yùn)動(dòng)和1919年的五四運(yùn)動(dòng)之后的第二次思想啟蒙運(yùn)動(dòng)。1983年，鄧小平首次提出：“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)?！睆拇耍翱平膛d國(guó)”“人才強(qiáng)國(guó)”成為全社會(huì)的共識(shí)，成為改革開(kāi)放以來(lái)影響當(dāng)代中國(guó)人思維最重要的理念之一，其影響一直延續(xù)至今。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，國(guó)家將更多的注意力轉(zhuǎn)向了素質(zhì)教育。1994年，中共中央第一次明確提出了加強(qiáng)“素質(zhì)教育”的要求：“增加適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，以及建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為新要求和迫切需要的素質(zhì)教育?！?999年5月中共中央國(guó)務(wù)院公布了《關(guān)于深化素質(zhì)教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，實(shí)施素質(zhì)教育的浪潮在我國(guó)形成。2000年，國(guó)務(wù)院又強(qiáng)調(diào)“深化教育教學(xué)改革，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育”，素質(zhì)教育成為我國(guó)教育改革的重點(diǎn)和中心。與“素質(zhì)教育”相關(guān)的口號(hào)還有“素質(zhì)教育是中華民族復(fù)興的希望”“教育要為提高全民族素質(zhì)而努力”“要積極、穩(wěn)妥、扎實(shí)地開(kāi)展‘普九’工作”等等，這在一定意義上可視為“科教興國(guó)”“人才強(qiáng)國(guó)”口號(hào)的延伸。

2.高等教育大眾化以來(lái)（2002—現(xiàn)在）：發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育。b瞿振元：《發(fā)展具有中國(guó)特色世界水平的現(xiàn)代教育——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于教育工作的重要論述》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年9月10日第7版。進(jìn)入21 世紀(jì)，我國(guó)在強(qiáng)調(diào)教育對(duì)國(guó)家、社會(huì)發(fā)展全局意義的同時(shí)，將重心轉(zhuǎn)移到了“民生”“民族”層面，“努力辦好人民滿意的教育”，“生本教育”成為了新世紀(jì)教育改革的主題。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在堅(jiān)持和強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上，從中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，對(duì)教育工作提出了一系列新目標(biāo)、新思想、新方略。在教育的本質(zhì)要求上，強(qiáng)調(diào)“始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置”；在教育的道路選擇上，提出“發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育”；在教育的根本任務(wù)上，“堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)”；在教師觀的內(nèi)涵上，明確“教師是立教之本、興教之源”；在教育的終極訴求上，要求“以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平正義”；在教育的根本出路上，堅(jiān)持“大力推動(dòng)教育改革發(fā)展”；在教育的不斷創(chuàng)新上，提出“堅(jiān)持不懈推進(jìn)教育信息化”；在教育的國(guó)際視野上，號(hào)召“擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放”。這些重要思想正是我國(guó)教育改革和發(fā)展的根本所在，豐富、完善和發(fā)展了馬克思主義、毛澤東教育理論。c中國(guó)教育科學(xué)研究院：《中國(guó)特色社會(huì)主義教育理論新發(fā)展》，《教育研究》2017年第4期。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量。“更好”“更公平”“中國(guó)特色”“世界水平”，這是習(xí)近平教育思想的關(guān)鍵詞。教育戰(zhàn)線堅(jiān)定不移把習(xí)近平教育思想貫穿教育綜合改革全過(guò)程，蹄疾步穩(wěn)地把教育綜合改革推向前進(jìn)，一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性的改革舉措取得明顯成效。教育綜合改革產(chǎn)生了一系列耳熟能詳?shù)慕逃谔?hào)，以“發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育”為代表。

三、教育發(fā)展觀的變化：以教育口號(hào)嬗變?yōu)橐暯?/h2>

時(shí)間和空間維度下的中國(guó)教育發(fā)展價(jià)值觀、目的觀和育人觀的內(nèi)涵變化，不僅折射出中國(guó)特色的民族基因，也暗合教育內(nèi)部發(fā)展因素和外部發(fā)展因素相互作用、相互制約、相互促進(jìn)的普遍規(guī)律。

（一）教育發(fā)展的價(jià)值觀：從“政治至上”到“五育并舉”

中華人民共和國(guó)成立后，鞏固新政權(quán)成為頭等大事，一切社會(huì)領(lǐng)域以此為綱，“教育要為工農(nóng)服務(wù)”“教育要為無(wú)產(chǎn)階級(jí)服務(wù)”是這一宗旨的直接體現(xiàn)。即使是“教育要與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”的經(jīng)濟(jì)取向，以及“提高工農(nóng)的整體素質(zhì)”的人本取向，也是從發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)接班人，以便教育更好地服務(wù)于政治的角度出發(fā)。這種“政治至上”的價(jià)值取向，隨后有所緩沖，教育的本體價(jià)值有所彰顯，提出了“三育并重”的教育口號(hào)。“德智體全面發(fā)展”理論源自馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展的思想。教育就是要關(guān)注學(xué)生的整個(gè)世界，滿足學(xué)生全面發(fā)展的需要。但人的全面發(fā)展是人類(lèi)社會(huì)的終極追求，把它作為教育的本體價(jià)值來(lái)追求，在當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)，顯然是操之過(guò)急的。但所隱含的“人民為本”“教育機(jī)會(huì)均等”“普及教育”的理念，為第三階段人的全面發(fā)展理念的復(fù)蘇留下了火種。改革開(kāi)放后，隨著馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展學(xué)說(shuō)地位的重新確立，人的地位的不斷提高，教育口號(hào)也逐漸成為較少粘附政治因素、工具性價(jià)值、附加目的的口號(hào)，與學(xué)生自身和教育發(fā)展規(guī)律產(chǎn)生了更為密切的聯(lián)系。教育發(fā)展的價(jià)值取向終于回歸到教育對(duì)象的本身，即要培養(yǎng)真正的、德智體美勞全面發(fā)展的人，教育走向了知識(shí)化與專(zhuān)業(yè)化。這些教育口號(hào)的演變，體現(xiàn)了教育發(fā)展從“政治至上”到 “三育并舉”，再到“五育并舉”的價(jià)值糾偏與螺旋遞進(jìn)，是對(duì)教育活動(dòng)中注重人的價(jià)值的一種“回歸”，昭示了中國(guó)教育發(fā)展到21世紀(jì)的歷史必然性，即教育回歸客觀，回歸本體，回歸自然，為幸福人生奠基，體現(xiàn)了我們黨以人民為中心的發(fā)展理念，相對(duì)于過(guò)去僅僅是強(qiáng)調(diào)教育為政治服務(wù)、為國(guó)家發(fā)展和建設(shè)服務(wù)，無(wú)疑是認(rèn)識(shí)上的飛躍。

（二）教育發(fā)展的目的觀：從“社會(huì)本位”到“立德樹(shù)人”

無(wú)論是教育的政治功能，或是教育的經(jīng)濟(jì)功能，都屬于教育的社會(huì)功能，在取向上都屬教育的社會(huì)本位論， 都強(qiáng)調(diào)教育的外部主導(dǎo)論。a郭建如：《審視我國(guó)的教育發(fā)展觀：基于社會(huì)學(xué)的視角》，《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》2009年第6期。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)奉行“社會(huì)本位”的教育觀而不是“立德樹(shù)人”的教育觀，過(guò)于強(qiáng)調(diào)教育的共性和社會(huì)功能，忽視了教育的個(gè)性和基本功能，在教育的管理和發(fā)展動(dòng)力上存在著外部力量居支配地位的現(xiàn)象，對(duì)受教育者和教育者的自主性尊重不夠。中華人民共和國(guó)成立初期，注重發(fā)揮教育社會(huì)改造功能，努力改造舊社會(huì)并建立新社會(huì)。1950年《人民日?qǐng)?bào)》就刊文指出教育要“樹(shù)立起為工農(nóng)服務(wù)的信心”，“新教育的內(nèi)容必須是徹底民族的，科學(xué)的，真正的大眾的；各級(jí)學(xué)校和一切教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)新民主主義教育的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅認(rèn)真地審查自己的教育內(nèi)容，堅(jiān)決穩(wěn)步地改造教學(xué)的內(nèi)容，創(chuàng)造新的教育內(nèi)容?！眀傅彬然：《推薦〈人民教育月刊〉 》，《人民日?qǐng)?bào)》1950年5月17日第5版。對(duì)知識(shí)分子的定位，也附屬于工人階段，“知識(shí)分子不是一個(gè)獨(dú)立的社會(huì)階級(jí)，他們必須依附于一定的社會(huì)階級(jí)并為其服務(wù)。在封建社會(huì)有地主階級(jí)的知識(shí)分子，在資本主義社會(huì)有資產(chǎn)階級(jí)的知識(shí)分子，在社會(huì)主義社會(huì)，就要有工人階級(jí)的知識(shí)分子。今天我國(guó)的知識(shí)分子，能夠?yàn)樽畲蠖鄶?shù)人民服務(wù)，為鞏固和發(fā)展我們的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)，這是過(guò)去歷代知識(shí)分子所不可能從事的最崇高的事業(yè)?！眂劉遠(yuǎn)民：《中國(guó)青年報(bào)社論 我們的口號(hào)是：又“紅”又“專(zhuān)”》，《人民日?qǐng)?bào)》1957年11月1日第2版。隨后，又強(qiáng)調(diào)教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，教育產(chǎn)業(yè)化、高校擴(kuò)招，都是將教育當(dāng)作提振經(jīng)濟(jì)的杠桿工具，把人當(dāng)成一個(gè)產(chǎn)品來(lái)培養(yǎng)，完全忽視了人的內(nèi)在成長(zhǎng)需要。新世紀(jì)過(guò)后，“個(gè)人本位”的教育目的觀受到重視，“生本教育”理念即是代表。這是“以教師激勵(lì)和指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)為手段，以精心設(shè)計(jì)的學(xué)生主體活動(dòng)為形式，以促進(jìn)學(xué)生主體性發(fā)展為目標(biāo)的一種新的教育理念”，d吳世勇：《從教育口號(hào)看建國(guó)以來(lái)的教育價(jià)值取向》，《湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào)》2015年第6期。其最大的特征，就是以人為核心，以釋放每個(gè)人的潛能、實(shí)現(xiàn)人對(duì)美好生活的向往為目的。但這種完全注重個(gè)體內(nèi)在發(fā)展的目的觀，又忽視了人的社會(huì)屬性，導(dǎo)致走入了另一個(gè)極端。黨的十八大以來(lái)，培養(yǎng)兼具德性和智性、個(gè)人和社會(huì)， “使人之成人并成有用之人”的教育發(fā)展目的觀終成主流。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要落實(shí)“立德樹(shù)人”，“要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)”。e習(xí)近平：《把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程 開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年12月9日第1版?！傲⒌聵?shù)人”的思想主張不僅揭示了教育的本質(zhì)特征，明確了教育的根本任務(wù)，而且從素質(zhì)構(gòu)成、目標(biāo)、內(nèi)容指向、實(shí)現(xiàn)方式等方面拓展和延伸了人才培養(yǎng)的核心要素，豐富、完善和發(fā)展了馬克思關(guān)于“人的全面發(fā)展”的理論內(nèi)涵。

（三）教育發(fā)展的育人觀：從“學(xué)做合一”到“知行合一”

教育是一個(gè)國(guó)家和民族最根本的事業(yè)，改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的根本動(dòng)力。中華人民共和國(guó)成立以后，圍繞社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)，毛澤東在全黨、全國(guó)開(kāi)展了社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)。他在實(shí)踐中創(chuàng)立了具有中國(guó)特色社會(huì)主義的教育理論體系，明確闡釋了教育事業(yè)發(fā)展中的根本問(wèn)題，即“為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”的問(wèn)題。其中，“教育要與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”“學(xué)校辦工廠，工廠辦學(xué)?！薄敖處熞惨獏⒓觿趧?dòng)，不能光動(dòng)嘴不動(dòng)手”等，體現(xiàn)了“怎樣培育人”的育人觀。國(guó)家強(qiáng)調(diào)“學(xué)做合一”的人才培養(yǎng)模式，消除體力教育與腦力教育相差別的傳統(tǒng)觀念。榮高棠提到：“在過(guò)去，學(xué)而優(yōu)則仕，勞心者治人、勞力者治于人，重文輕武的時(shí)代，體育是被輕視的；就是在當(dāng)今主張勞動(dòng)創(chuàng)造世界，要逐漸消除體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)的區(qū)別的社會(huì)主義時(shí)代，也還有人不夠理解體育的重要性?！笔聦?shí)上，“經(jīng)濟(jì)生活提高了，人們就要求更豐富多彩的文化生活。文化生活是上層建筑，它是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映，又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。體育運(yùn)動(dòng)就是一種最引人興趣的、有益的、健康的文化活動(dòng)?！盿榮高棠：《體育是建設(shè)社會(huì)主義的積極因素》，《人民日?qǐng)?bào)》1958年5月14日第7版。隨后，基于簡(jiǎn)單操作層面的“學(xué)做合一”又演變?yōu)椤八夹泻弦弧薄皩W(xué)用合一”“教學(xué)研用合一”等理論聯(lián)系實(shí)際層面。但這些教育口號(hào)過(guò)多強(qiáng)調(diào)知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，對(duì)道德、情感等特殊認(rèn)知和實(shí)踐關(guān)注不夠，導(dǎo)致知識(shí)學(xué)習(xí)出現(xiàn)功利化，重為學(xué)、輕為人，尤其是高等教育大眾化階段，高校擴(kuò)招帶來(lái)知識(shí)生產(chǎn)的粗糙和教育質(zhì)量的下滑，學(xué)生知識(shí)儲(chǔ)備不足、創(chuàng)新能力短缺、理想信念淡薄，國(guó)家發(fā)展面臨人才危機(jī)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記從“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略全局出發(fā)，就教育改革發(fā)展作出了一系列重要論述，最重要的就是強(qiáng)調(diào)要“知行合一”?！爸泻弦弧奔词钦我螅彩侨瞬排囵B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和方法。教育即是要將知識(shí)、道德、理想，內(nèi)化于心，外化于行，以“知”促“行”、以“行”促“知”，知行合一。就如何加快發(fā)展職業(yè)教育，習(xí)近平總書(shū)記即提出要“堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一”，在考察澳門(mén)大學(xué)橫琴新校區(qū)時(shí)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生不僅要有求學(xué)求知的熱情，而且要有心系國(guó)家、心系特區(qū)的擔(dān)當(dāng)，做到知行合一、學(xué)以致用。

四、結(jié)語(yǔ)

中華人民共和國(guó)成立以來(lái)教育口號(hào)嬗變史背后隱含的教育發(fā)展觀的演變，遵循由一維到多維、單一到綜合、否定之否定的辯證唯物主義的發(fā)展規(guī)律。教育口號(hào)與教育發(fā)展觀之間，亦時(shí)而高度契合，形成疊加效應(yīng)；時(shí)而表里不一，產(chǎn)生熵減效應(yīng)。如何基于國(guó)家任務(wù)、時(shí)代背景、當(dāng)下語(yǔ)境，編制科學(xué)、精準(zhǔn)、簡(jiǎn)潔，易于感知和接受、經(jīng)得起歷史考驗(yàn)和理論回溯驗(yàn)證的教育口號(hào)，將教育發(fā)展觀潛移默化于社會(huì)個(gè)體，是一門(mén)看似細(xì)微，但極具挑戰(zhàn)和考驗(yàn)智慧的功夫。好的教育口號(hào)，不僅有利于增強(qiáng)教育理念認(rèn)同和教育實(shí)踐主動(dòng)性，推進(jìn)教育體制機(jī)制改革，更能代表一個(gè)教育時(shí)代。

第一，教育口號(hào)要“真”。教育有其自身的發(fā)展規(guī)律和目標(biāo)，有其自身的外在表現(xiàn)和發(fā)展的獨(dú)立性。教育理論是關(guān)于教育現(xiàn)象和教育規(guī)律的理性成果，b顧明遠(yuǎn)主編：《教育大辭典》，上海：上海教育出版社，1998年，第762頁(yè)。主要作用在于指導(dǎo)教育實(shí)踐。教育口號(hào)是理論的反映，政策的簡(jiǎn)化，教育口號(hào)的功能和價(jià)值，在于將理論和實(shí)踐有機(jī)地串聯(lián)起來(lái)。注重研究現(xiàn)狀，注重研究歷史，理論和實(shí)踐相統(tǒng)一，理論才能通俗化，實(shí)踐才能科學(xué)化。實(shí)踐證明，只有研究教育的實(shí)際問(wèn)題，了解教育的發(fā)展方向，明確教育的中心任務(wù)，從客觀出發(fā)，正確制定宣傳政策，提出的教育口號(hào)才能作為我們行動(dòng)的向?qū)?。反之，不作系統(tǒng)周密調(diào)查研究，滿足于一知半解，把感想當(dāng)政策，擬制的教育口號(hào)與教育規(guī)律相悖，與客觀現(xiàn)實(shí)分離，不但起不到宣傳鼓動(dòng)作用，還會(huì)使人產(chǎn)生逆反心理，損害宣傳效果，甚至阻礙任務(wù)的實(shí)施和完成。第二，教育口號(hào)要“新”?？v觀中華人民共和國(guó)不同階段的主要教育口號(hào)，一般都是根據(jù)各個(gè)階段教育所面臨的形勢(shì)和任務(wù)而提出和制定，有著合理的內(nèi)核，對(duì)未來(lái)仍有指導(dǎo)、借鑒作用。因此，我們對(duì)以往的教育口號(hào)應(yīng)以歷史的眼光、實(shí)事求是的態(tài)度，要聯(lián)系當(dāng)時(shí)的背景來(lái)分析，審慎地厘清其中隱含的為解決中國(guó)教育的一些基本矛盾、基本問(wèn)題所作的努力，聯(lián)系當(dāng)前教育方面存在的弊端，借鑒汲取。教育口號(hào)只有把握時(shí)代脈搏，反映民本思想，符合國(guó)家法律法規(guī)，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)一致，兼收并蓄，才能成為激勵(lì)、鼓勵(lì)和組織群眾的有效手段，成為教育改革走向科學(xué)化、人文化與本土化的助推器。第三，教育口號(hào)要“平”?？谔?hào)的宣傳對(duì)象是人，動(dòng)員對(duì)象是公眾，要讓口號(hào)能引領(lǐng)公眾奔向共同目標(biāo)，其價(jià)值取向必須體現(xiàn)“以人為本”的理念?？谔?hào)以人性化的理念啟導(dǎo)人，以親切的語(yǔ)言打動(dòng)人，使人產(chǎn)生共鳴，從而達(dá)到勸說(shuō)、禁止的效果；口號(hào)以理性的鼓動(dòng)感化人，以高尚的精神感動(dòng)人，容易在潤(rùn)物無(wú)聲中達(dá)到宣傳、規(guī)勸的目的；口號(hào)以平等的姿態(tài)吸引人，以謙和的觀點(diǎn)影響人，容易在潛移默化中為大眾所接受。