文/李書慶
隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型改革以及城鎮(zhèn)化進程不斷加快,社區(qū)已成為各種社會群體的聚集點、利益關(guān)系的交匯點、社會組織的落腳點。因此,社區(qū)黨建作為新時期基層黨建的重要組成部分,既是黨的先進性建設(shè)的重要內(nèi)容,也是黨的先進性建設(shè)的基礎(chǔ)工程。加強和改進社區(qū)黨的建設(shè),必須著眼于構(gòu)建和諧社區(qū)的需要,不斷增強社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,在構(gòu)建和諧社區(qū)中推進黨的先進性建設(shè)。
轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新構(gòu)建和諧社區(qū)的理念。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型改革發(fā)展,有了專門的為職工居民提供后勤保障的社區(qū)機構(gòu)。因此,社區(qū)便成了群眾生活的家園,解決民生問題的前沿。隨著社會的發(fā)展,社區(qū)還將面臨環(huán)境、條件、服務(wù)、經(jīng)營等方面的變化,承擔(dān)的社會職能越來越繁重。這些都迫切需要社區(qū)在和諧發(fā)展中更新思想,轉(zhuǎn)變觀念,不斷加強和改進社區(qū)黨的建設(shè),進一步增強社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能,在推進和諧社區(qū)建設(shè)中體現(xiàn)和保持黨的先進性,鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。在指導(dǎo)思想上,要堅持以構(gòu)建“六型”和諧社區(qū)為目標(biāo),強化服務(wù)觀念、大黨建觀念、制度觀念和創(chuàng)新觀念,努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局;在運行機制上,要按照“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的要求,健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,改進工作方式方法,鞏固社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位;在工作內(nèi)容上,要以服務(wù)職工居民為重點,按照職工居民的需求研究工作方向,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,推進社區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
健全組織體系,提升構(gòu)建和諧社區(qū)的能力。不斷擴大社區(qū)黨的組織和工作覆蓋面,是構(gòu)建和諧社區(qū)的組織基礎(chǔ)。只有提升社區(qū)黨組織構(gòu)建和諧社區(qū)的能力,增強黨的影響力和滲透力,才能切實做到有群眾的地方就有黨的工作,有黨員的地方就有黨的組織,有黨組織的地方就有正常的組織生活和強大的戰(zhàn)斗力,使黨的先進性建設(shè)在和諧社區(qū)建設(shè)中不斷加強。要圍繞鞏固社區(qū)黨組織在構(gòu)建和諧社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,推進組織設(shè)置的網(wǎng)絡(luò)化。如在基層黨支部建設(shè)方面,要本著“有利于加強教育,有利于開展活動,有利于發(fā)揮作用”的原則,根據(jù)黨員的構(gòu)成和分布情況,適時設(shè)立基層支部,教育引導(dǎo)大家在參與社區(qū)和諧創(chuàng)建中起到模范帶頭和典型示范作用。同時,要圍繞建設(shè)一支適應(yīng)和諧社區(qū)建設(shè)需要的黨員便民服務(wù)團隊,通過建立學(xué)習(xí)臺賬、組織崗位技能大練兵、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化知識競賽、對參與繼續(xù)教育員工的兌現(xiàn)獎勵等,多形式激勵黨員學(xué)技術(shù)知識、提高專業(yè)技能和綜合素質(zhì),促進了社區(qū)各項工作的扎實開展。
改進工作機制,激發(fā)構(gòu)建和諧社區(qū)的活力。健全制度,創(chuàng)新機制,形成有利于黨組織和黨員作用發(fā)揮的社區(qū)黨建工作運行機制,是增強社區(qū)黨組織活力、推進和諧社區(qū)建設(shè)的重要保證。要理順社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機制,構(gòu)建以社區(qū)黨組織為主體、由駐區(qū)單位黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作格局。如:可以嘗試“組織聯(lián)建,黨員聯(lián)管,服務(wù)聯(lián)抓,環(huán)境聯(lián)創(chuàng),文化聯(lián)誼”為主要內(nèi)容的“五聯(lián)”活動,通過健全黨建協(xié)調(diào)會和聯(lián)誼會,完善活動推進機制,明確社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織在社區(qū)共建中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),調(diào)動了駐轄區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性,營造了“共駐社區(qū)、共建家園”的良好氛圍。要健全黨內(nèi)關(guān)懷機制,在服務(wù)黨員中加強黨員的教育管理。堅持把關(guān)心愛護黨員作為促進基層黨員發(fā)揮作用的基礎(chǔ),牢固樹立“以服務(wù)促管理”的理念,健全完善單位、社區(qū)、支部三級黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開設(shè)了組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、政策咨詢、就業(yè)推介、扶貧幫困、教育培訓(xùn)等服務(wù)項目,搭建起了教育黨員、服務(wù)黨員、凝聚黨員的平臺。要完善黨員作用發(fā)揮機制,讓社區(qū)黨員成為和諧社區(qū)建設(shè)的主力軍。如在社保、收費、物業(yè)服務(wù)等窗口開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育競賽活動,黨員便民服務(wù)團隊開展志愿者服務(wù)活動等等,讓黨員在建設(shè)和諧社區(qū)中發(fā)揮先鋒模范作用,在黨性實踐中接受鍛煉和熏陶,以實際行動體現(xiàn)和保持黨員的先進性。
實施惠民工程,凝聚構(gòu)建和諧社區(qū)的合力。堅持以人為本,真心實意地為職工居民服務(wù),特別是把職工居民最現(xiàn)實、最關(guān)心、最急需的問題解決好,使黨的先進性建設(shè)真正體現(xiàn)在服務(wù)人民群眾的具體實踐中,才能密切黨群關(guān)系,凝聚各方合力。要從關(guān)注民生問題抓起,采取8小時工作制,24小時責(zé)任制,開通24小時便民服務(wù)電話等舉措,從單一的便民利民服務(wù)向多樣化服務(wù)轉(zhuǎn)變,既側(cè)重弱勢群體,又面向全體社區(qū)職工居民,既抓好物質(zhì)扶持,又豐富精神生活,做到了“生活上解憂、經(jīng)濟上解困、精神上解悶”,較好地滿足了轄區(qū)職工居民多層次、全方位的需求。另外,積極探索社區(qū)文化品牌的確立,實施服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,從低層次向?qū)I(yè)化、品牌化轉(zhuǎn)變,努力打造講信譽、重質(zhì)量、有特色的服務(wù)品牌,帶動提升全區(qū)社區(qū)服務(wù)的檔次和水平,在促進社區(qū)的和諧發(fā)展中推進社區(qū)黨的先進性建設(shè)。