改革開(kāi)放與中國(guó)命運(yùn)

韓慶祥，高 瑩

(中共中央黨校，北京100091)

1978年開(kāi)啟的改革開(kāi)放確確實(shí)實(shí)改變了當(dāng)代中國(guó)的命運(yùn)，我們可以說(shuō)中國(guó)改革開(kāi)放推動(dòng)了“民族復(fù)興”。它使中國(guó)共產(chǎn)黨由大黨走向強(qiáng)黨，使國(guó)家由脆弱走向富強(qiáng)，使人民由精神上的被動(dòng)走向主動(dòng)，使馬克思主義、科學(xué)社會(huì)主義由低潮走向振興，使中國(guó)特色社會(huì)主義由一定意義上的“辯護(hù)性”走向內(nèi)生意義上的“主體性”。這就從歷史、實(shí)踐上充分確證了“改革開(kāi)放是決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招”。

一、改革開(kāi)放的方向決定中國(guó)命運(yùn)

方向決定命運(yùn)。方向錯(cuò)了，就會(huì)犯顛覆性錯(cuò)誤。這里的方向主要包括改革開(kāi)放的目標(biāo)、道路及性質(zhì)。蘇聯(lián)曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)改革新思維，這種新思維改革之結(jié)果，就是動(dòng)搖了蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)搖了蘇聯(lián)社會(huì)主義制度，動(dòng)搖了馬克思主義在蘇聯(lián)的指導(dǎo)地位，最終使蘇共丟失了執(zhí)政黨地位，把蘇聯(lián)社會(huì)主義制度顛覆了，把馬克思主義拋棄了，從而也使蘇聯(lián)解體了。

改革伊始，中國(guó)在改革開(kāi)放問(wèn)題上就堅(jiān)持正確的政治方向，是清醒的、自覺(jué)的。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)既要堅(jiān)持改革開(kāi)放又要堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”就是如此。鄧小平同志還把堅(jiān)持改革開(kāi)放、堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”作為我們黨基本路線的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的基本路線一百年不動(dòng)搖。四十年來(lái)我國(guó)的改革開(kāi)放始終堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”。今天，我們黨更加明確地強(qiáng)調(diào):中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度最大的優(yōu)勢(shì)。我們不僅強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而且強(qiáng)調(diào)要不斷完善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，如強(qiáng)調(diào)黨要不斷自覺(jué)地進(jìn)行自我革命，加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨；我們不僅強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，而且強(qiáng)調(diào)要把科學(xué)社會(huì)主義基本原則同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合；我們不僅強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持馬克思主義基本原理，而且強(qiáng)調(diào)要把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，從而形成了毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系尤其是形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想；我們不僅強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，而且強(qiáng)調(diào)絕不走改旗易幟的邪路，絕不走封閉僵化的老路，要堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路；我們不僅強(qiáng)調(diào)改革過(guò)時(shí)的體制機(jī)制弊端，而且更加強(qiáng)調(diào)改革就是使社會(huì)主義制度自我完善，是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義。這種始終堅(jiān)持正確的政治方向的改革開(kāi)放，使中國(guó)走向了成功之路，也使社會(huì)主義道路越走越寬廣，使中國(guó)特色社會(huì)主義煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)活力。

二、改革開(kāi)放的次序決定中國(guó)命運(yùn)

改革開(kāi)放的次序，指的是改革開(kāi)放先解決什么問(wèn)題、后解決什么問(wèn)題，先實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)、后實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)，是指隨著歷史發(fā)展，需要與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整改革開(kāi)放的重點(diǎn)。改革開(kāi)放的次序決定著國(guó)家的命運(yùn)。因?yàn)槿绻驹撓冉鉀Q的問(wèn)題沒(méi)有去解決，本該后解決的問(wèn)題卻要先去解決，本該先實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)沒(méi)有去實(shí)現(xiàn)，本該后實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)卻要先去實(shí)現(xiàn)，這樣既會(huì)導(dǎo)致改革開(kāi)放出現(xiàn)“夾生飯”現(xiàn)象，滿足不了人們的“饑餓”急需，也會(huì)使人們?cè)诟母镩_(kāi)放中表現(xiàn)出“消化不良”的癥狀，導(dǎo)致改革開(kāi)放秩序的錯(cuò)亂。

當(dāng)年蘇聯(lián)的解體就與改革次序顛倒有一定關(guān)系。20世紀(jì)80年代左右，整個(gè)蘇聯(lián)的“民生”問(wèn)題沒(méi)有完全、真正解決好，是一個(gè)嚴(yán)重的短板。馬克思、恩格斯在1846年曾強(qiáng)調(diào):人首先要生活，然后才去從事生產(chǎn)。人要生活，就首先要滿足其“衣食住行”等肉體組織的需要，要滿足這種需要，就必須去從事獲取物質(zhì)生活資料的物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)。他們指出:“生產(chǎn)力的這種發(fā)展之所以是絕對(duì)必需的實(shí)際前提”，是“因?yàn)槿绻麤](méi)有這種發(fā)展，那就只會(huì)有貧窮、極端貧困的普遍化；而在極端貧困的情況下，必須重新開(kāi)始爭(zhēng)取必需品的斗爭(zhēng)，全部陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃”[1]。因此，要避免馬克思、恩格斯所講的情況，當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)的執(zhí)政者就應(yīng)當(dāng)首先著力解決“民生”問(wèn)題，具體來(lái)說(shuō)，就是解決人民的物質(zhì)文化需要，解決整個(gè)蘇聯(lián)物質(zhì)產(chǎn)品供給短缺的問(wèn)題。然而，當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)的執(zhí)政者并沒(méi)有去著力解決人民的物質(zhì)需要，反而超越了解決“民生問(wèn)題”而大講特講西方所謂的民主。從歷史發(fā)展次序上看，“民生”顯然是高于“民主”的?！叭酥挥谐燥柖亲硬艜?huì)有力氣講話”。如果不先去解決“民生”，而過(guò)度、過(guò)急、過(guò)速、過(guò)高地大講特講“民主”，結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致一些人用所謂的民主大棒來(lái)打擊“民生”這個(gè)短板。因?yàn)椤懊裰鳌币馕吨耙磉_(dá)訴求”“敢講話”“重參與”，會(huì)激發(fā)人們的“批判”情緒。當(dāng)蘇聯(lián)的“民生”問(wèn)題沒(méi)有解決好時(shí)，一些蘇聯(lián)人就會(huì)產(chǎn)生不滿和批判情緒，即對(duì)“民生”的不滿和批判。由于受當(dāng)時(shí)西方“文化攻心”或“意識(shí)形態(tài)滲透”的影響，一些蘇聯(lián)人就認(rèn)為，這是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)有問(wèn)題，是蘇聯(lián)社會(huì)主義制度有問(wèn)題。于是，一些蘇聯(lián)人就把不滿和批判的情緒轉(zhuǎn)移到對(duì)蘇聯(lián)共產(chǎn)黨、轉(zhuǎn)移到對(duì)蘇聯(lián)社會(huì)主義制度的不滿和批判上。這在一定意義和一定程度上就加速了蘇聯(lián)的解體。

中國(guó)的改革是按照歷史唯物主義所講的“自然歷史發(fā)展過(guò)程”與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行的。也就是說(shuō)，是按照歷史發(fā)展次序來(lái)進(jìn)行的。1978年，鄧小平明確闡述當(dāng)時(shí)我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，因而強(qiáng)調(diào)改革所要解決的根本問(wèn)題是落后的社會(huì)生產(chǎn)，首要任務(wù)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；進(jìn)而，我黨實(shí)現(xiàn)工作重心的大轉(zhuǎn)移，由過(guò)去“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)向“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，并提出了“解決溫飽”“達(dá)到小康”“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”這一“三步走”戰(zhàn)略。要言之，1978年改革開(kāi)放之初，我們黨是把解決以“溫飽”“小康”為核心內(nèi)容的“民生”作為改革首先要解決的根本問(wèn)題的。所以，當(dāng)時(shí)我們黨改革的首要目的是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。改革開(kāi)放過(guò)程中也有些人不著力講“民生”而講“民主”，甚至出現(xiàn)了當(dāng)時(shí)所謂的“資產(chǎn)階級(jí)自由化傾向”。這種傾向就超越了先著重解決“民生”、再與時(shí)俱進(jìn)地解決“民主”的歷史次序，具有激進(jìn)、過(guò)急的傾向，因而也激發(fā)了當(dāng)時(shí)一些人對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨、對(duì)社會(huì)主義制度的不滿和批判。這時(shí)，我們黨果斷且有智慧地直面這種傾向，妥善并有效地解決了當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的一些問(wèn)題。我們黨把“民生”和“民主”統(tǒng)一起來(lái)，既強(qiáng)調(diào)要著力解決“溫飽”和“小康”問(wèn)題，也強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義”。同時(shí)在實(shí)踐上，我們黨根據(jù)中國(guó)歷史發(fā)展的“自然”進(jìn)程，根據(jù)對(duì)社會(huì)主要矛盾的判斷，強(qiáng)調(diào)改革首先要著重解決人民群眾關(guān)切的“民生”問(wèn)題，把解決“溫飽”“小康”作為當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)人民群眾的“溫飽”“小康”問(wèn)題總體解決后，黨的十九大報(bào)告與時(shí)俱進(jìn)地把包括“民主法治”等人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與發(fā)展不平衡、不充分的矛盾作為進(jìn)一步改革開(kāi)放的核心內(nèi)容。歷史和實(shí)踐證明:這種先著力解決“民生”、再與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)一步解決發(fā)展不平衡、不充分的改革次序，促進(jìn)了中國(guó)發(fā)展，并使中國(guó)走向了成功，深得廣大人民群眾的認(rèn)同和支持。

三、改革開(kāi)放的秩序決定中國(guó)命運(yùn)

改革開(kāi)放的秩序也決定中國(guó)命運(yùn)。這里所講的改革秩序，主要是指要把改革納入法治德治的框架和軌道內(nèi)，避免改革的“任性”，解決“一放就亂”的問(wèn)題。在我國(guó)改革開(kāi)放之初強(qiáng)調(diào)“放開(kāi)”，因?yàn)橹挥小胺砰_(kāi)”才能“搞活”。這里的“放開(kāi)”具有非常積極的意義?！胺砰_(kāi)”在實(shí)踐中進(jìn)一步演進(jìn)和發(fā)展，就走向了“放活”，即鼓勵(lì)人們創(chuàng)新，煥發(fā)活力，力求使人們都“活”起來(lái)、“動(dòng)”起來(lái)。這里的“放活”，在總體上也具有積極意義。沒(méi)有“放開(kāi)”“放活”，哪來(lái)的創(chuàng)新活力?“放活”在實(shí)踐中的進(jìn)一步演進(jìn)，由于當(dāng)時(shí)的法治和德治都沒(méi)有完全跟進(jìn)，就在一些人身上發(fā)生變異，即出現(xiàn)了“放松”，就是“總開(kāi)關(guān)”放松了，放松了世界觀、價(jià)值觀、人生觀的改造。于是，有些人就走向了犯罪?！胺潘伞痹趯?shí)踐中進(jìn)一步演變，結(jié)果在某些人身上就發(fā)生了質(zhì)變，出現(xiàn)了“放任”，即“有權(quán)就任性”“有錢(qián)就任性”“有嘴就任性”。“放任”在實(shí)踐中進(jìn)一步發(fā)生演變，還是由于法治和德治沒(méi)有完全跟進(jìn)，結(jié)果在有的人身上發(fā)生了嚴(yán)重變異，即出現(xiàn)了“放肆”或“放縱”。“放肆”或“放縱”就導(dǎo)致了大量腐敗和丑惡現(xiàn)象的滋生。

十八大以后，我們黨充分認(rèn)識(shí)到這種現(xiàn)象的嚴(yán)重危害性，因此，既強(qiáng)調(diào)要全面深化改革，同時(shí)又及時(shí)強(qiáng)調(diào)要把全面深化改革納入全面依法治國(guó)的框架和軌道，力求使全面深化改革有法可依，使全面深化改革具有良好的秩序，從而解決“一放就亂”的問(wèn)題。全面建成小康社會(huì)是我們黨確定的一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革主要解決我國(guó)發(fā)展的“動(dòng)力問(wèn)題”，它是全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力；全面依法治國(guó)主要解決我國(guó)發(fā)展的秩序問(wèn)題，它是全面建成小康所需要的國(guó)家秩序和社會(huì)秩序，可謂是“一體兩翼”。正因?yàn)槲覀凕h把全面深化改革與全面依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái)，把全面深化改革納入法治的框架和軌道，因此黨的十八大以后，不僅全面深化改革良性展開(kāi)和推進(jìn)，而且也取得了卓著的成就，促進(jìn)了中國(guó)的健康發(fā)展。

四、改革開(kāi)放的本質(zhì)及其功能決定中國(guó)命運(yùn)

改革開(kāi)放的本質(zhì)及其功能決定中國(guó)命運(yùn)。改革的本質(zhì)及其功能可以用兩句話來(lái)簡(jiǎn)要概括，就是:發(fā)展出題目，改革做文章；問(wèn)題倒逼改革。這就是說(shuō)，改革的本質(zhì)及其功能就是“解決問(wèn)題”和“推進(jìn)發(fā)展”。改革就是解決我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題，解決了問(wèn)題，就促進(jìn)了發(fā)展；在進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)程中又出現(xiàn)新的問(wèn)題，依然要靠改革來(lái)解決，靠改革促進(jìn)發(fā)展。如一些地方、部門(mén)、單位打著“改革”的旗幟進(jìn)行他們所謂的改革，不僅沒(méi)有解決原來(lái)存在的問(wèn)題，反而“制造”出新的問(wèn)題，這種“改革”就不是真正的改革，就不是好的改革，而是壞的改革，是應(yīng)當(dāng)避免的“改革”。

改革既要解決我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的一般性問(wèn)題，更要解決影響中國(guó)發(fā)展命運(yùn)的根本性問(wèn)題。改革如能解決我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)或存在的影響中國(guó)發(fā)展命運(yùn)的根本性問(wèn)題，就能從根本上推進(jìn)中國(guó)發(fā)展。那么，哪些問(wèn)題是影響中國(guó)發(fā)展命運(yùn)的根本性問(wèn)題呢?學(xué)術(shù)界、理論界對(duì)這一問(wèn)題并沒(méi)有完全說(shuō)清楚。根據(jù)四十年來(lái)我國(guó)改革開(kāi)放的歷史和實(shí)踐，筆者以為，這一根本性問(wèn)題主要就是體制機(jī)制的弊端。事物運(yùn)行方式的背后是體制機(jī)制，體制機(jī)制的背后是結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)的結(jié)構(gòu)是:行政權(quán)力過(guò)大，經(jīng)濟(jì)權(quán)力、社會(huì)權(quán)力相對(duì)較小。這種社會(huì)結(jié)構(gòu)所生成的體制機(jī)制就是:權(quán)力至上，自上而下，逐級(jí)管制，制約不力。這種體制機(jī)制具有不可忽視的積極作用和比較優(yōu)勢(shì)，它可以動(dòng)員和組織一切社會(huì)資源解難題、辦大事、加速度，對(duì)此應(yīng)該給予充分肯定，且把這種積極作用和比較優(yōu)勢(shì)保留下來(lái)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。但同時(shí)，這種體制機(jī)制也存在如下局限，即權(quán)力至上有余而能力建設(shè)不足，自上而下有余而自下而上不足，逐級(jí)管制有余而公共服務(wù)不足，人治有余而法治不足。這些局限會(huì)產(chǎn)生影響當(dāng)代中國(guó)發(fā)展命運(yùn)的三大根本性問(wèn)題:因能力建設(shè)不足、自下而上不足而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力不足，因公共服務(wù)不足、法治不足而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展容易失去平衡，因能力不足、自下而上不足、公共服務(wù)不足、法治不足而導(dǎo)致社會(huì)治理滯后。其實(shí)，在任何對(duì)象和事物中都普遍存在著三大根本性因素，即發(fā)展的動(dòng)力、發(fā)展的平衡、發(fā)展中的治理，或者可概括為發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制、發(fā)展的平衡機(jī)制、發(fā)展的治理機(jī)制。任何事物的發(fā)展必須有動(dòng)力推動(dòng)，沒(méi)有動(dòng)力，不僅事物無(wú)法前行，而且永遠(yuǎn)達(dá)不到目標(biāo)；任何事物發(fā)展也必須處于一個(gè)相對(duì)平衡的狀態(tài)，失去平衡，這一事物就“跑”不快，甚至可能會(huì)“翻船”；當(dāng)事物的發(fā)展缺乏動(dòng)力、失去平衡，治理是關(guān)鍵，如果缺乏有效的治理，既解決不了事物發(fā)展的動(dòng)力不足問(wèn)題，也解決不了事物發(fā)展的失衡問(wèn)題。我們只有緊緊抓住這三大根本因素、運(yùn)用好這三大根本機(jī)制、解決好這三大根本問(wèn)題，才能大大促進(jìn)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展，使中國(guó)走向成功；而如果忽視這三大根本因素、運(yùn)用不好這三種根本機(jī)制、解決不好這三大根本問(wèn)題，就會(huì)阻礙當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展。由此，只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)充分保留中國(guó)原有體制機(jī)制的積極作用和比較優(yōu)勢(shì)，并賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，同時(shí)又在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)改造已有體制機(jī)制之歷史局限，真正解決好動(dòng)力問(wèn)題、平衡問(wèn)題和治理問(wèn)題，才能真正促進(jìn)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)從總體上就在致力于解決這三大根本性問(wèn)題。改革開(kāi)放之初，鄧小平所設(shè)計(jì)并引領(lǐng)的改革強(qiáng)調(diào)“兩手都要抓、兩手都要硬”，但在實(shí)踐中還是相對(duì)側(cè)重于通過(guò)改革著力解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力、進(jìn)而激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力的問(wèn)題；改革進(jìn)行到20世紀(jì)末、21世紀(jì)初時(shí)，在實(shí)踐上，則相對(duì)側(cè)重于通過(guò)改革著力解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平衡，進(jìn)而保持和促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的和諧、穩(wěn)定問(wèn)題；黨的十八大以后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在實(shí)踐上更加注重通過(guò)全面深化改革，著力解決使制度更加成熟定型、使國(guó)家治理更加現(xiàn)代化的問(wèn)題，即注重解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的治理問(wèn)題。

五、改革開(kāi)放的成效決定中國(guó)命運(yùn)

改革開(kāi)放的成效決定中國(guó)命運(yùn)。這里所講的改革開(kāi)放成效主要指的是:改革開(kāi)放是否解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，是否增強(qiáng)了綜合國(guó)力和提高了人民生活水平；改革開(kāi)放是否促進(jìn)了公平正義，是否增進(jìn)了人民福祉；改革開(kāi)放是否有助于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，是否有助于全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是否有助于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興；改革開(kāi)放是否堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義，堅(jiān)持和發(fā)展了科學(xué)社會(huì)主義，堅(jiān)持和完善了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；改革開(kāi)放是否開(kāi)創(chuàng)和拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論，完善和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，形成和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義文化。

蘇聯(lián)的改革之所以失敗，就在于改革沒(méi)有達(dá)到上述所講的某些相關(guān)成效，如既沒(méi)有解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)綜合國(guó)力和提高人民生活水平，也沒(méi)有促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉，也沒(méi)有堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義、堅(jiān)持和發(fā)展科學(xué)社會(huì)主義、堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

中國(guó)改革取得巨大的成效，不僅解決了長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，促進(jìn)了中國(guó)快速發(fā)展；而且取得了巨大的歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革，產(chǎn)生了歷史性影響。具體體現(xiàn)在:第一，中國(guó)的改革開(kāi)放解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)了綜合國(guó)力，提高了人民生活水平。這具體表現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，綜合國(guó)力顯著提高，解決了“溫飽”，從總體上達(dá)到“小康”，中國(guó)人民富裕起來(lái)。第二，改革開(kāi)放增進(jìn)了人民福祉。1978年以來(lái)，中國(guó)人民的“衣食住行”等福祉不斷增進(jìn)。第三，改革開(kāi)放有助于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，有助于全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，有助于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。經(jīng)過(guò)四十年的改革開(kāi)放，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)即將完成，也即將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，而且今天我們完全有能力、有信心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一目標(biāo)。第四，改革開(kāi)放堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義，堅(jiān)持和發(fā)展了科學(xué)社會(huì)主義，堅(jiān)持和完善了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。第五，改革開(kāi)放解決了諸多難題，辦成了許多大事。如重拳反腐敗，全面從嚴(yán)治黨，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國(guó)防和軍隊(duì)改革，積極構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，等等。第六，改革開(kāi)放開(kāi)創(chuàng)和拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論，完善和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，形成和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義文化。正如黨的十七大報(bào)告所講的:“一九七八年，我們黨召開(kāi)具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì)，開(kāi)啟了改革開(kāi)放歷史新時(shí)期。從那時(shí)以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民以一往無(wú)前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，譜寫(xiě)了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩(shī)，中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化?！薄斑@場(chǎng)歷史上從未有過(guò)的大改革大開(kāi)放，極大地調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)人民的積極性，使我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。今天，一個(gè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的社會(huì)主義中國(guó)巍然屹立在世界東方?！薄笆聦?shí)雄辯地證明，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義?！?/p>

六、改革開(kāi)放的確定不確定決定中國(guó)命運(yùn)

改革開(kāi)放的確定不確定決定著中國(guó)命運(yùn)。改革開(kāi)放具有不確定性，它必然打破陳舊的體制機(jī)制和思想觀念，進(jìn)而解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，增進(jìn)人民福祉，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。打破陳舊的體制機(jī)制和思想觀念，必會(huì)給人們帶來(lái)某種“不確定性”。“不確定”是人們?cè)谏钍澜缢厝幻媾R的常態(tài)，因?yàn)槿魏问挛锒继幵诓粩喟l(fā)展變化的動(dòng)態(tài)之中。這種不確定能在一定意義上推進(jìn)事物發(fā)展。然而，只有不確定性而缺乏確定性，久而久之，也會(huì)給人們帶來(lái)某種飄忽不定的感覺(jué)，在某種程度上會(huì)使人們?nèi)狈Ψ€(wěn)定感、安全感、秩序感、方向感。如果不加以正確引導(dǎo)，就會(huì)在一定程度上導(dǎo)致迷失，使人心靈失序，最終也可能使一些人對(duì)改革開(kāi)放與中國(guó)特色社會(huì)主義、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)喪失信心和信仰，從而影響中國(guó)發(fā)展的命運(yùn)。四十年中國(guó)的改革開(kāi)放確確實(shí)實(shí)取得了巨大成就，不容抹殺，我們對(duì)改革開(kāi)放應(yīng)充滿自信。但同時(shí)，我們也要清醒地看到，在改革開(kāi)放過(guò)程中，某些方面也給一些人帶來(lái)了某種不確定性。比如，在改革過(guò)程中我們雖然一直強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉，也還是出現(xiàn)了收入差距增大的趨勢(shì)，事關(guān)民生領(lǐng)域的住房、教育、醫(yī)療等問(wèn)題也使許多人不滿，社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向也出現(xiàn)某種迷失。這些不確定會(huì)影響和擾亂人們的心靈秩序，一定程度上動(dòng)搖人們的信仰。

要解決這一問(wèn)題，在重視改革開(kāi)放所具有的不確定性一面的同時(shí)，一定要注重使改革開(kāi)放具有確定性。即在改革開(kāi)放的根本問(wèn)題上，既具有堅(jiān)定不移的目標(biāo)和方向，也要使人們具有獲得感。具體來(lái)說(shuō)，要做到:第一，在解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、促進(jìn)公平正義和增進(jìn)人民福祉、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)等根本問(wèn)題上，堅(jiān)定不移、始終如一，不能搖擺。否則，就會(huì)犯顛覆性錯(cuò)誤。第二，改革開(kāi)放一定要使人民在民生、民富、民權(quán)、民主等方面具有獲得感，真正促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉，使社會(huì)運(yùn)行具有良性秩序。這種確定感，會(huì)使人們真正感覺(jué)和認(rèn)識(shí)到改革開(kāi)放確實(shí)是強(qiáng)國(guó)之路，是決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。