●鄒德文
黨的十九大報告系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題,進一步指明了黨和國家事業(yè)的前進方向。湖北省直機關工委黨校當前首要的政治任務,就是要學習好、宣傳好、貫徹落實好黨的十九大精神,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,全面提升教育培訓質量,全面提升黨性教育針對性實效性,全面提升研究能力和咨政水平,全面提升學校管理水平。
2018年是深入學習貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央和省委的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮黨校教育培訓的主渠道主陣地作用,不斷提升辦學質量和水平。
一要全面深入學習十九大精神,在學懂弄通上下功夫。為進一步貫徹習近平總書記提出的“學懂弄通做實”要求,重點辦好“新時代工委黨校講習所”,將集體學習與個人自學相結合,學原著,悟原理,原原本本讀報告,認認真真學黨章;要求悟準、悟深、悟透,深刻理解和準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和深刻內涵;將學習十九大精神與學習習近平系列重要講話精神結合起來,與學習黨史、國史、世界社會主義發(fā)展史、人類社會發(fā)展史結合起來,切實學懂弄通十九大報告提出的新時代、新使命、新思想、新藍圖、新部署;將宣講十九大精神與調研及感受發(fā)展成就結合起來,進一步加深對十九大精神的領會和理解。
二要把政治建設擺在首位,在帶頭講政治上下功夫。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求,要強化黨校姓黨的根本原則,帶頭增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要用學術講政治,堅持問題導向,在事實分析的基礎上,進行學理分析,真正為黨員干部釋惑解疑。強化政治紀律和政治規(guī)矩意識,嚴格遵守各項規(guī)章制度,真正把紀律嚴起來,規(guī)矩立起來,切實把從嚴治校的要求貫徹到黨校建設的方方面面。
三要立足崗位見成效,在做實上下功夫。省委非常重視工委黨校的建設,在省委下發(fā)的《關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》中特別強調,要“加大省直機關工委黨校改革建設力度,不斷提高辦學質量和水平?!笔≈睓C關工委高度重視工委黨校的工作,專門下發(fā)《關于加強和改進新形勢下工委黨校工作的實施意見》(鄂直工發(fā)〔2016〕24號)(以下簡稱24號文)。為推動24號文件精神貫徹落實,工委黨校結合學校實際,制定了《關于加強和改進新形勢下黨校工作的實施方案》(鄂直黨校校字〔2017〕53號)(以下簡稱53號文)。學習貫徹落實十九大精神,貴在立足本職崗位,推動各項工作貫徹落實。要做好黨的最新理論成果進教材、進課堂、進頭腦的各項工作。要認真梳理工委24號文各項任務,與落實黨校53號文細化的十個方面57條具體工作結合起來,按照《關于省直機關工委黨校機構編制調整的批復》(鄂編辦文﹝2017﹞182號)明確的各部門職責,做到認領責任、細化責任、履行責任,切實將各自崗位的工作做實做好。
四要進一步糾“四風”正作風,在務實抓黨建上下功夫。認真學習貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示精神,對照“四風”的10種新表現(xiàn),進一步提高政治站位和政治警覺,鍥而不舍糾正“四風”,轉作風改作風,推動作風建設向縱深發(fā)展。強化大黨建思想,堅持務實抓黨建,創(chuàng)新工作理念,圍繞問題導向、基層導向、效果導向,加強機關黨建研究,不斷提高機關黨的建設質量。
致力于建成省直基層骨干培訓基地,必須牢固樹立質量決定興衰的理念,突出抓好黨的理論教育和黨性教育主業(yè)主課,堅持用學術講政治,及時做好黨的十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想的“三進”工作。
不斷完善和豐富學科體系。依托“三室三中心”,即理論教研室(中國特色社會主義理論體系研究中心)、黨性教研室(黨的建設研究中心)、綜合教研室(科學決策大數(shù)據(jù)案例中心),積極推進以中國特色社會主義理論體系研究為主的馬克思主義理論學科、以黨的建設特別是機關黨的建設研究為主的黨性教育方面的學科和以科學決策大數(shù)據(jù)案例研究為主的知識更新能力提升方面的學科建設,逐步形成具有機關黨校特色、滿足基層骨干培訓需要的學科體系。
精心設計教學單元。以“教學設計單元化、體系化”為指引,將教學內容細分為“黨的理論教育”、“黨性教育”、“知識更新與能力提升”、“形勢與政策教育”四大單元,形成完整的理論教育、黨性教育和能力提升課程體系。以“教學單元專題化”為方向,圍繞四大單元精心開設教學專題,突出抓好習近平新時代中國特色社會主義思想的教育培訓,突出抓好馬克思主義基本理論、中國特色社會主義理論與實踐、經(jīng)典導讀、黨的建設與黨規(guī)黨紀、黨性鍛煉、形勢與政策教育等內容的教育培訓。及時做好黨的十九大精神的“三進”工作,圍繞黨的十九大精神在主體班開設相關教學單元或教學模塊,形成黨校理論教育新的課程體系。
堅持創(chuàng)新培訓方式。一是發(fā)揮黨校自身的骨干力量、特色力量的作用,同時加大對黨校教師的培訓力度。堅持集體備課、多輪試講等制度,確保新課程方向準、內容實、效果好。二是堅持開放辦學。邀請知名高校專家、學者來校作報告,提升報告檔次,推進外請報告專題多樣化;邀請部分廳局領導、英模人物、基層干部來校作報告,使外請報告更切近湖北實際。落實好領導干部到工委黨校講課制度,爭取領導支持。引進省內有影響力的高端論壇,承辦湖北省大型公益學術講座“荊楚講壇”,承辦“長江經(jīng)濟論壇”。三是堅持走出去辦學,送教下基層。堅持走出去的培養(yǎng)模式,組織學員參加省委組織部舉辦的湖北省干部大講堂、省圖書館舉辦的長江講壇等。辦好省直各廳局委托的培訓班次,積極為省直機關干部的政治理論學習和形勢任務教育服務,為省直基層理論骨干培訓服務。四是堅持調動學員參與的積極性主動性。倡導主體班學員積極參與,認真研究,撰寫文章,邀請專家學者和主體班學員深入研討、廣泛交流,不斷增強學員參與的積極性主動性。
堅持做到用學術講好政治。我們要加強對黨的理論教育和黨性教育的教學科研力度,嚴格落實旗幟鮮明講政治要求。緊緊圍繞中央大政方針和重大戰(zhàn)略部署,重點以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導來做好教學科研工作。推動用學術講好十九大精神,講好習近平新時代中國特色社會主義思想。
習近平同志深刻指出,黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課,也是共產(chǎn)黨人的“心學”,“種樹者必培其根,種德者必養(yǎng)其心”。致力于建成黨員干部黨性鍛煉基地,要不斷探索黨性教育規(guī)律,完善黨性教育課程體系,創(chuàng)新黨性教育方式,提升黨性教育針對性和實效性。
不斷完善黨性教育課程體系。在課程體系中設置專門的“黨性教育”單元,安排黨章黨規(guī)、理想信念、黨的宗旨、黨史國史、革命傳統(tǒng)、道德品行、法治思維、反腐倡廉等黨性教育系列專題。教學專題緊跟形勢和任務變化,既保證系統(tǒng)性,也注重針對性。加大對十九大修改通過的新黨章、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》的學習闡釋力度,引導學員進一步堅定理想信念,解決黨性黨風方面存在的問題。
持續(xù)加強黨性鍛煉。除了黨性教育的專題教育外,還要安排內容豐富、形式多樣的黨性鍛煉活動,如入學教育、黨日活動與組織生活、黨性鍛煉與分析評議、學唱《中國共產(chǎn)黨廉潔自律之歌》,如《作風建設永遠在路上》、《焦裕祿》、《不可觸碰的法律紅線》等錄像教學,更以現(xiàn)場教學、體驗式教學為重點,引導學員錘煉堅強黨性。堅持緊密結合教學實際,建立黨性教育主題教室,用檔案、圖片等資料直觀地展現(xiàn)黨的歷史,營造黨性教育良好氛圍,增強黨性教育的震憾力和感染力。加強學員黨支部建設,規(guī)范學員黨支部組織生活,充分發(fā)揮學員黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
不斷強化學員黨性修養(yǎng)。以黨性教育和黨性鍛煉為抓手,堅持加大黨性教育現(xiàn)場教學力度。充分利用中共“五大”會址、省反腐倡廉洪山監(jiān)獄教育基地現(xiàn)場教學等黨性教育傳統(tǒng)模式,依托荊門大柴湖、武漢東湖高新區(qū)等七個省內黨性教育基地,設計和制定革命傳統(tǒng)教育專題、艱苦創(chuàng)業(yè)專題、黨建促創(chuàng)新發(fā)展專題、警示教育專題等現(xiàn)場教學模塊,突出黨性教育特色。
致力于建成機關黨建研究智庫,必須把機關黨的建設研究作為黨校智庫建設的主攻方向,圍繞機關黨的建設重大理論和實踐問題,開展深入研究,不斷提高黨建研究質量,積極為省委省政府決策咨詢提供服務。
積極推進教研咨一體化。教學決定生存,科研決定水平,咨詢決定地位。堅持以教學為中心、以科研為基礎、以咨詢?yōu)槠放?,發(fā)揮科研為教學、咨詢服務的兩大功能,構建“三出兩進”體系(教學出題目,科研出成果,咨詢出對策,成果和對策進課堂、進決策)。建立科學規(guī)范、公平公正的科研管理制度、科研咨詢業(yè)績考核辦法和科研咨詢質量評估體系,加大對教師教學科研成果量化考評力度,調動教研人員的工作積極性。加強教師科研能力培訓,舉辦科研“四種能力”培訓班,進一步提升教研人員撰寫理論宣傳文章、學術論文、決策咨詢報告和開展社會調查研究的能力和水平。
加強科研成果平臺建設。創(chuàng)新改版校內三種刊物,持續(xù)將理論教育、黨性教育、學員結構化研討及科研課題等研究成果動態(tài)展現(xiàn),及時報送省委省政府和工委領導,作為決策咨詢參考。創(chuàng)新《干部教育導學》,作為理論培訓基地展示平臺,側重推介理論培訓情況和研究成果;改版《黨性教育研究》,作為黨性教育基地展示平臺,注重黨性教育規(guī)律的研究,為提高黨的建設質量服務;創(chuàng)辦《調研報告》,作為決策咨詢的重要平臺。
堅持提升決策咨詢質量。堅持以“高端立項、高端發(fā)表、高端批示、高端轉化、高端獲獎”為目標,提高科研咨詢質量。創(chuàng)新師生合作科研機制,充分利用學員熟悉基層情況、實踐經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,積極支持學員參與決策咨詢研究。聚焦精準扶貧精準脫貧這個主題,繼續(xù)發(fā)揮師生合作優(yōu)勢,圍繞提升學員全面建成小康社會的能力,深入調研,集中研討,精選部分論壇成果和黨校主體班學員課題成果,形成特色鮮明的精準扶貧精準脫貧經(jīng)典案例并編輯出版。
湖北省直機關工委黨校深入貫徹中央全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署和省委的具體安排,堅持把從嚴治黨要求和從嚴治校方針結合起來,堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學,不斷加強和改進校風建設,嚴肅校紀校規(guī)。
從嚴加強學校黨的建設。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,積極推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,突出講政治要求,組織校委中心組和各支部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強全校教職工的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。落實全面從嚴治黨要求,加強和規(guī)范黨內政治生活,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅持開展支部主題黨日活動,落實好“三會一課”等制度,將黨建各項工作任務精細化、規(guī)范化、制度化。
嚴格落實黨風廉政建設責任制。出臺《中共湖北省委省直機關工作委員會黨校落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任實施辦法》,明確校委、機關黨委、各支部的主體責任和機關紀委的監(jiān)督責任。加強壓力傳導,層層壓實“兩個責任”,將“兩個責任”逐級逐層傳導到支部和個人。積極開展黨風廉政建設宣傳教育月系列活動,不斷提高拒腐防變能力,增強黨員干部廉潔自律意識。
切實加強校委領導班子建設。堅持“分工不分家”和“首遇責任制”原則,進一步明確校委職能分工和責任分工。堅持校委中心組學習制度,以處以上領導干部為重點,著重抓好中心組理論學習,充分發(fā)揮示范引領作用。抓民主集中制,嚴格執(zhí)行校委會議議事規(guī)則,主動征求處室和教職工意見,堅持民主決策、科學決策、依法決策。
突出強化制度建設。制度決定成敗,從建章立制入手,繼續(xù)修訂、完善、新建涉及教學、科研、管理、黨風廉政建設等各方面的規(guī)章制度,形成較為完備的制度體系。建立和完善師德師風相關制度辦法,通過有效的考評機制,促進形成良好的師德師風。