周武
煙波浩淼,湖光瀲滟,享有“萬(wàn)峰之湖,西南之最,南國(guó)風(fēng)光,山水畫卷”之美譽(yù)的萬(wàn)峰湖,屬珠江源頭南盤江水系,是國(guó)家重點(diǎn)水電工程天生橋水電站建成蓄水后形成的淡水湖,位居全國(guó)五大淡水湖之列,湖周萬(wàn)峰環(huán)繞,故得其名,蓄水102億立方米,水面達(dá)816平方公里,迂回環(huán)繞在滇、黔、桂三?。▍^(qū))之間,風(fēng)景秀麗,景色宜人。
然而近年來(lái),由于過(guò)度養(yǎng)殖,網(wǎng)箱、水上餐廳、釣魚(yú)棚等數(shù)量急劇增多,航道越變?cè)秸?,?yán)重影響過(guò)往船舶航行安全,加之投湖飼料、生產(chǎn)生活污水、垃圾直排湖中,致水生態(tài)環(huán)境日趨惡化,成為萬(wàn)峰湖之痛。今年,中央環(huán)境保護(hù)督查反饋意見(jiàn)中,萬(wàn)峰湖水域環(huán)境綜合整治成為重點(diǎn)整改工作。
高度重視 凝聚合力 整治力度空前
廣西海事局局長(zhǎng)黃軍根、副局長(zhǎng)呂文偉,自治區(qū)政協(xié)副主席,百色市委書記、市人大常委會(huì)主任彭曉春,百色市市長(zhǎng)周異高度重視萬(wàn)峰湖整治工作,多次做出重要批示,做好網(wǎng)箱整治工作,保護(hù)萬(wàn)峰湖水質(zhì)。百色海事局聯(lián)合隆林、西林縣政府,依照相關(guān)法律法規(guī),對(duì)非法網(wǎng)箱養(yǎng)殖、水面亂搭亂建的浮動(dòng)設(shè)施、“三無(wú)船舶”等進(jìn)行全面清理整治,全方位、多維度打響萬(wàn)峰湖專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
百色海事局全力加入萬(wàn)峰湖整治隊(duì)伍,充分發(fā)揮海事青年干部“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、服從命令聽(tīng)指揮”的優(yōu)良作風(fēng),全力配合整治工作。將“海事躉船64”設(shè)作萬(wàn)峰湖網(wǎng)箱整治工作應(yīng)急指揮部,派出1艘海巡船,2艘橡皮艇,1輛執(zhí)法車作為網(wǎng)箱整治交通工具,安排3組執(zhí)法人員全程參與庫(kù)區(qū)3個(gè)水面整治工作組戰(zhàn)斗,協(xié)調(diào)轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化客渡船,加入網(wǎng)箱整治工作力量,全程參與政府組織網(wǎng)箱整治、環(huán)保工作推進(jìn)會(huì),為網(wǎng)箱整治工作順利進(jìn)行出謀劃策。
抓住重點(diǎn) 綜合施策 整治工作有序
攻堅(jiān)之難,難在解決群眾的思想頑疾,科學(xué)解決庫(kù)區(qū)群眾關(guān)心的問(wèn)題成為重點(diǎn)。海事和政府部門人員向養(yǎng)殖戶講生態(tài)、講法治、講責(zé)任、講危害、講整治、談轉(zhuǎn)型,爭(zhēng)取他們的理解、支持和配合。在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行網(wǎng)箱拆除處理網(wǎng)箱的過(guò)程中,遇到不配合甚至上前阻撓的群眾,海事與地方政府、公安、漁政、環(huán)保等部門認(rèn)真聽(tīng)取群眾的訴求,盡量滿足群眾的所需,并耐心細(xì)致做好群眾的思想教育工作,宣貫整治工作的深刻意義。
百色海事局隆林辦事處聯(lián)合隆林、西林縣政府印發(fā)了《關(guān)于依法整治萬(wàn)峰湖水域養(yǎng)殖活動(dòng)及相關(guān)設(shè)施的通告》、萬(wàn)峰湖隆林、西林轄區(qū)水域綜合整治宣傳手冊(cè)等各類宣傳資料共2000余份,張貼整治公告900余份,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅35幅。采取進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳資料、召開(kāi)村組干會(huì)議、村民會(huì)議等方式,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體平臺(tái),廣泛宣傳有關(guān)政策法律法規(guī),宣傳清理整治工作的重要性、必要性,爭(zhēng)取社會(huì)大眾的理解和支持,為清理整治工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
百色海事局隆林辦事處聯(lián)合隆林、西林縣政府制定了《萬(wàn)峰湖水面綜合整治行動(dòng)工作方案》。要求所有網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行拆除網(wǎng)箱,逾期不拆除的,將依法組織力量現(xiàn)場(chǎng)拆除。既要守住綠水青山,又要保障養(yǎng)殖戶的現(xiàn)實(shí)利益。對(duì)此,科學(xué)合理制定網(wǎng)箱拆除補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)在限期內(nèi)自行拆除并清理干凈各種廢棄物的養(yǎng)殖戶給予獎(jiǎng)勵(lì);暫時(shí)允許養(yǎng)殖戶將未養(yǎng)成魚(yú)采取“多箱并單箱”的模式進(jìn)行處置,設(shè)置庫(kù)彎消化未成品魚(yú),適當(dāng)延長(zhǎng)拆除時(shí)間,待魚(yú)長(zhǎng)大再做拆除;聯(lián)系收購(gòu)商收購(gòu)存魚(yú),加快存魚(yú)銷售進(jìn)度;向群眾做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型引導(dǎo),利用水資源優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展扶貧旅游業(yè)、捕魚(yú)業(yè)等。
整治工作落實(shí)到具體單位、具體人員,明確分工,責(zé)任到人,集中力量,攻堅(jiān)克難。4月18日至5月30日,每天有600多人,船舶42艘,車輛30多輛往來(lái)天生橋、革步、金鐘山、平班、者保、八大河、古障、魯維、浪吉、西舍等水域開(kāi)展網(wǎng)箱整治,整治工作推進(jìn)順暢。6月1日至8月31日,清理拆除網(wǎng)箱固定廢物垃圾,及時(shí)清除漂浮網(wǎng)箱纜繩,逐漸消化剩留的存魚(yú),對(duì)養(yǎng)殖戶多舉措開(kāi)展經(jīng)濟(jì)安置工作。
精心部署 依法治理 整治成效顯著
湖污則水暗,湖清則水美。為了使萬(wàn)峰湖的天更藍(lán)、船更暢、水更清,環(huán)境更美,海事和政府把萬(wàn)峰湖保護(hù)治理、生態(tài)文明建設(shè)放在心上,精心部署、協(xié)同作戰(zhàn),以壯士斷腕的決心和鐵的紀(jì)律,下大力氣全力開(kāi)展整治工作,并積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸、創(chuàng)業(yè)就業(yè),真正讓萬(wàn)峰湖“水清、船暢、岸綠、景美”,最終實(shí)現(xiàn)百姓富和生態(tài)美的統(tǒng)一。
從4月18日至8月31日,天生橋庫(kù)區(qū)共拆除網(wǎng)箱面積479.96萬(wàn)平方米,完成率99%,拆除臺(tái)網(wǎng)、地籠網(wǎng)等水上浮動(dòng)設(shè)施605個(gè),拆除釣魚(yú)棚644間,與養(yǎng)殖戶簽訂拆除協(xié)議1436份,簽訂率100%,簽訂協(xié)議網(wǎng)箱面積462.68萬(wàn)平方米。
一水連三?。▍^(qū)),湖在萬(wàn)峰中。如今,乘船航行在萬(wàn)峰湖碧綠的水面,目光所及滿是青山綠水,令人賞心悅目。
整個(gè)萬(wàn)峰湖環(huán)境污染綜合整治清網(wǎng)行動(dòng)工作取得勝利。百色市和隆林、西林兩級(jí)黨委政府對(duì)海事部門在庫(kù)區(qū)水面整治工作的優(yōu)異表現(xiàn)予以了高度評(píng)價(jià)。