富平縣農業(yè)標準化生產調研分析報告

張　武　高小新

（富平縣農業(yè)技術推廣中心，陜西 富平　711700）

1　農業(yè)標準化工作取得的成效

近年來，富平縣圍繞高效規(guī)模農業(yè)發(fā)展和農業(yè)結構調整，積極推進農業(yè)標準化建設，取得了階段性成效。截至目前，已經通過驗收的省、市級農業(yè)標準化示范園13個，總面積20萬畝?！叭芬粯恕闭J證工作取得較大進展，至2017年底，富平縣通過認證的無公害農產品基地32家、綠色食品3個，地標認證3（富平尖柿、富平九眼蓮、瓊鍋糖）個。名牌戰(zhàn)略實施有了新突破，富平尖柿、富平九眼蓮、瓊鍋糖獲國家地理標志產品保護稱號。

2　存在的主要問題和制約因素

2.1　全社會的標準化意識不夠強

推行農業(yè)標準化的重要性還沒有被全社會所認識，很多農業(yè)發(fā)展項目停留在比較初級的發(fā)展階段，農民群眾對農業(yè)標準化還不了解，大多數(shù)農民不知標準化為何物。

2.2　農業(yè)標準化人員欠缺

從事農業(yè)標準化工作人員少,根本無法滿足標準化管理和進行標準化審核工作，農業(yè)標準化方面的人員欠缺，造成農業(yè)技術培訓、農業(yè)技術推廣及咨詢服務與農業(yè)標準相互脫節(jié)、農業(yè)隨意性生產經營的現(xiàn)象時有發(fā)生，農業(yè)標準貫徹實施難度加大。

2.3　農業(yè)標準化工作經費不足

廣大農戶的抗風險能力較差，短期趨利性傾向較強，這就需要利用一定的啟動經費，但是由于經費缺乏，工作難以正常開展。

2.4　對農產品標準執(zhí)行的監(jiān)測能力和手段不足

基層檢驗檢測機構僅有常規(guī)項目的檢測能力，農業(yè)生產基地和龍頭企業(yè)自有檢測剛剛起步，遠遠不能滿足標準實施和產業(yè)化經營的需要。

2.5　社會化服務體系不健全

農戶與龍頭企業(yè)、龍頭公司和中介組織之間關系松散，還未形成規(guī)范、完善的技術服務體系。注冊專業(yè)中介組織較少。

3　對策措施與建議

3.1　全面推進農業(yè)標準化工作

農業(yè)標準化是傳統(tǒng)的生產經驗和現(xiàn)代科技成果的結合，是實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)現(xiàn)代化、集約化的一項綜合技術工作。近年來，富平縣設施蔬菜、柿子、中早熟蘋果、甜玉米等大面積推廣、產業(yè)化管理都是從制定各項標準入手，開展技術規(guī)程、標準示范和大面積推廣后，達到最佳效益。

3.2　加大農業(yè)標準化建設投入力度

一是要爭取將農業(yè)標準化固定經費列入財政預算，每年保證有一定的資金，下?lián)苈鋵嵉轿?；二是要動員示范戶、加工企業(yè)集資，采取聯(lián)戶入資等辦法，拿出一部分資金優(yōu)先投入到農業(yè)標準化建設上來；三是要將農產品檢測費用列入縣級財政預算。同時，建立農業(yè)標準化推廣應用工作獎勵機制，鼓勵和調動他們投身農業(yè)標準化工作的熱情。

3.3　完善標準體系

在現(xiàn)有國家標準、行業(yè)標準、地方標準的基礎上，參照有關國際國家標準，進一步制定出從生產環(huán)境、生產過程到產品品質、加工包裝等環(huán)節(jié)的一系列標準，使農業(yè)生產的每一個環(huán)節(jié)都納入標準化管理的軌道，從而形成一整套完善的全程標準指標體系。

3.4　完善組織體系和機制建設

通過有意識地組建經濟合作組織、中介組織、專業(yè)市場，將產業(yè)發(fā)展的諸環(huán)節(jié)聯(lián)結成一個有機的整體，實現(xiàn)千家萬戶的分散生產與千變萬化的市場之間的有效對接,確保產業(yè)按照一體化的方向順利發(fā)展。積極組建各類專業(yè)化中介經紀人隊伍。

參考文獻：

[1]趙家允,段曰亮.淺談農產品質量安全和農業(yè)標準化[J].農民致富之友,2017(22)：63.

[2]張小健.關于加快推進農業(yè)標準化建設的思考[J].北方果樹,2017(05)：45-47.