王增紅
(中共濰坊市委黨校圖書館,山東 濰坊 261041)
新時代,我國中小企業(yè)作為一個高效率的經(jīng)濟群體,已逐漸成為推動個地方經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和重要力量,在緩解市場就業(yè)壓力、保持社會穩(wěn)定,促進產(chǎn)業(yè)組織中的分工和專業(yè)化協(xié)作,為大企業(yè)提供配套服務(wù),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級、技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新,推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面發(fā)揮著非常重要作用。但是,由于管理方式、管理方法的陳舊,思想觀念的制約,相當一部分中小企業(yè)忽視了財務(wù)管理的核心地位,使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營型管理格局中,企業(yè)財務(wù)管理的作用沒有得到充分發(fā)揮,成為我國中小企業(yè)進一步發(fā)展和向國際化發(fā)展的障礙。
中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較小,抵御市場風險能力不強,財務(wù)制度不完善,中小企業(yè)財務(wù)管理明顯存在著許多問題,主要表現(xiàn)為:
中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一,企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者,這種模式給企業(yè)的財務(wù)管理帶來了負面影響。中小企業(yè)中相當一部分屬于個體、私營性質(zhì),在這些企業(yè)中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴重,并且對于財務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認識和研究,致使其職責不分,越權(quán)行事,造成財務(wù)管理混亂,財務(wù)監(jiān)控不嚴,會計信息失真等。企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門,即使有也很難保證內(nèi)部審計的獨立性
新時代我國中小企業(yè)融資難、擔保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問題。主要原因:一是負債過多,融資成本高,風險大,造成中小企業(yè)信用等級低,資信相對較差;二是國家沒有專設(shè)中小企業(yè)管理扶持機構(gòu),國家的優(yōu)惠政策未向中小企業(yè)傾斜,使之長期處于不利地位。三是大多數(shù)中小企業(yè)是非國有企業(yè),有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響,對其支持力度太少,貸款不夠熱心、不夠及時;第四,金融中介機構(gòu)不健全。社會上缺乏專門為中小企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機構(gòu)和貸款擔保機構(gòu)。
由于規(guī)模較小,根據(jù)成本效益原則,中小企業(yè)更愿意選擇傳統(tǒng)管理方法,而舍棄先進的財務(wù)管理技術(shù)和方法。因而,很多中小企業(yè)不設(shè)財務(wù)機構(gòu),沒有專職財務(wù)管理人員,財務(wù)管理職能由會計或其他部門兼管或由企業(yè)主管人員一手包辦,內(nèi)部財務(wù)控制不健全,造成會計信息不真實、不完整。
中小企業(yè)的財務(wù)人員大多數(shù)沒經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí),不是專門會計學(xué)校畢業(yè)的,財務(wù)專業(yè)知識貧乏,知識結(jié)構(gòu)相對狹窄,在一定程度上給財務(wù)管理工作帶來嚴重影響。目前,不少中小企業(yè)會計賬目不清,信息失真,財務(wù)管理混亂;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)營私舞弊現(xiàn)象時有發(fā)生;企業(yè)設(shè)置賬外賬,弄虛作假,造成虛盈實虧或虛虧實盈的假象等等。究其原因:一是大多數(shù)中小企業(yè)財會人員都沒有經(jīng)過專門化、系統(tǒng)化的知識教育,無證上崗的現(xiàn)象極其嚴重。二是財務(wù)與會計不分,沒有專職的財務(wù)管理人員,財務(wù)管理的職能由會計人員或企業(yè)主管人員兼職,導(dǎo)致內(nèi)部管理混亂,責任不明確。三是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念淡薄,忽視財務(wù)制度、財經(jīng)紀律的嚴肅性和強制性。
按照相關(guān)財會法律、法規(guī)的要求,逐步建立起比較規(guī)范、完善和自律的財務(wù)管理組織體系,工作流程和財務(wù)管理制度。要按照新時代企業(yè)財務(wù)管理的內(nèi)在規(guī)律和國家相關(guān)法律法規(guī)的要求,建立財務(wù)管理的組織體系和相應(yīng)的工作機構(gòu),在分工協(xié)作的原則下,詳細明確管理崗位和人員職責,嚴格財務(wù)管理的工作流程和審批程序,并切實貫徹執(zhí)行。主要從以下幾方面入手:
中小企業(yè)的管理者應(yīng)打破原有的管理模式,即所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度集中,中小企業(yè)的所有者應(yīng)聘用經(jīng)驗豐富的管理者參與企業(yè)的管理,這有利于為企業(yè)帶來先進的管理思想。要引進優(yōu)秀的財務(wù)管理人才,對于中小企業(yè)來說,高素質(zhì)有能力的財務(wù)人員可以快速提高企業(yè)競爭力。要定期組織財務(wù)管理人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí),財務(wù)人員不僅要熟悉財會知識,還要了解業(yè)務(wù)流程和其他部門的知識技術(shù),成為具有多學(xué)科知識的復(fù)合型人才。制定財務(wù)人員業(yè)務(wù)考核機制和獎懲制度,充分調(diào)動財務(wù)管理人員的積極性、主動性,有效的加強企業(yè)的財務(wù)管理。另外,各部門主管要定期進行財務(wù)管理方面的培訓(xùn),其績效工資要以其部門業(yè)績的綜合效果作為評價依據(jù),從而促使其把企業(yè)整體價值最大化作為最終目標。
財務(wù)管理觀念是指導(dǎo)財務(wù)管理實踐的價值觀,是思考財務(wù)管理問題的出發(fā)點。面對新的理財環(huán)境,若企業(yè)不能全方位轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念和觀念,就很難在激烈的市場競爭中贏得一席之地。
2.2.1 樹立“以人為本”的理財觀念。重視人的發(fā)展和管理,是新時代管理的基本趨勢。企業(yè)的每項財務(wù)活動都是由人發(fā)起、操作和管理的,其成效如何主要取決于人的知識、智慧和努力奉獻程度。因此,在財務(wù)管理中要樹立“以人為本”的思想,要建立一整套財務(wù)人員制度,規(guī)范財務(wù)人員的行為,建立責權(quán)利相結(jié)合的財務(wù)運行機制,強化對人的激勵和約束,其目的就是要充分調(diào)動人們科學(xué)理財?shù)姆e極性、主動性和創(chuàng)造性。
2.2.2 樹立風險理財觀念。在新時代市場經(jīng)濟中,由于市場機制的作用,任何一個市場主體的利益都具有不確定性,存在蒙受一定經(jīng)濟損失的可能,即不可避免地要承擔一定的風險。在財務(wù)管理中要樹立風險觀念,善于對環(huán)境變化帶來的不確定因素進行科學(xué)預(yù)測,有預(yù)見地采取各種防范措施,使企業(yè)遭受的損失降到最低限度,提高抵御風險的能力。中小企業(yè)防范風險有兩個重要途徑:一是制定詳實的財務(wù)計劃,通過計劃將不確定因素確定下來,使企業(yè)產(chǎn)生應(yīng)對變化的機制,減少未來風險的影響;二是建立風險預(yù)測模型,有預(yù)見地、系統(tǒng)地辨認可能出現(xiàn)的風險,變被動為主動,防患于未然。
2.3.1 提高資金的營運效率,形成合理的資金結(jié)構(gòu),使資金應(yīng)用得到最佳的效果。在改善資金結(jié)構(gòu)的同時要維持一定的付現(xiàn)能力,以保證日常資金運用的周轉(zhuǎn)靈活,預(yù)防市場波動和貸款困難的制約,確定最佳的現(xiàn)金持有量。
2.3.2 加強財產(chǎn)控制。建立建全財產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度,在物資采購、領(lǐng)用等管理上建立規(guī)范的操作程序,堵住漏洞。對財產(chǎn)的管理與記錄必須分開,以期形成內(nèi)部有力的牽制,決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做。要定期和不定期進行檢查盤點,以揭露問題和促進管理的改善及責任的加強。
首先,人才是企業(yè)發(fā)展的根本。需要政府及有關(guān)部門組織中小企業(yè)的財務(wù)管理人員進行專門學(xué)習(xí)培訓(xùn),注重培養(yǎng)和選拔既有專業(yè)知識又善于管理的年輕人才,會計崗位要嚴格把握任職條件,會計人員要持證上崗,無會計從業(yè)資格證書的,要經(jīng)過培訓(xùn)、考核,達到要求后發(fā)證上崗;被委任會計領(lǐng)導(dǎo)崗位的人員,必須具有相應(yīng)的職務(wù)任職資格,決不可濫竽充數(shù)。其次,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。會計人員要增強法制觀念,應(yīng)當按照會計法律、法規(guī)和制度的規(guī)定進行工作,保證所提供的會計信息合法、真實 、準確、及時、完整。最后,應(yīng)加快會計電算化和會計網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高會計信息質(zhì)量。實現(xiàn)會計電算化,使會計信息的收集、加工和整理有相對統(tǒng)一的規(guī)范,有效克服因手工操作出現(xiàn)的失誤而導(dǎo)致會計信息失真的情況。
新時代,國家為中小企業(yè)提供了較寬松的發(fā)展環(huán)境,中小企業(yè)一定要抓住這一發(fā)展機遇,從內(nèi)部管理上下功夫,建立健全各項財務(wù)管理制度,提高風險防范意識和科學(xué)管理決策意識,確立長遠的發(fā)展目標,提升自身市場競爭力和抗御市場風險的能力,進一步推進中小企業(yè)的健康發(fā)展。