隱患即事故

本刊編輯部

8月25日凌晨4時(shí)許，黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)北龍溫泉酒店發(fā)生火災(zāi)，共造成20人死亡、23人受傷。北龍溫泉酒店發(fā)生火災(zāi)并不偶然，其在消防問(wèn)題上一直存在違規(guī)現(xiàn)象，且多次被松北消防大隊(duì)處以行政處罰，該酒店安全隱患還引起了當(dāng)?shù)孛襟w的關(guān)注，但依然發(fā)生了火災(zāi)事故，令人扼腕。

哈爾濱“8·25”火災(zāi)事發(fā)當(dāng)日，應(yīng)急管理部消防局即召開(kāi)遏制重特大火災(zāi)緊急調(diào)度會(huì)議，要求貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部黨組部署，立即組織開(kāi)展以人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)的消防安全排查，督促社會(huì)單位落實(shí)消防安全責(zé)任，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年8月份以來(lái)，已接報(bào)一次死亡3人以上的較大火災(zāi)多起，與往年相比呈上升趨勢(shì)。這也體現(xiàn)出消防安全排查的迫切性、必要性。

一個(gè)未被發(fā)現(xiàn)的安全隱患，會(huì)造成難以想象的損失。9月2日晚，巴西國(guó)家博物館也突發(fā)大火，有著200年歷史的建筑主體基本被燒毀，面臨坍塌危險(xiǎn)；2 000多萬(wàn)件藏品只幸存10%。當(dāng)消防員趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)博物館的消防栓竟然沒(méi)有水……

由此可見(jiàn)，安全工作必須常抓不懈，而安全檢查作為一項(xiàng)日常工作，更是安全管理者的法定職責(zé)，這也是本期聚焦此話題的原因之一。相對(duì)安全檢查的全面徹底，更令人惋惜的是，已查出了隱患，卻因整改不到位，依然發(fā)生了事故。這類事件屢見(jiàn)不鮮，像上?！捌嬗龀潜ぁ鄙痰暾信泼撀渲?人死亡的事件就是如此，已經(jīng)下過(guò)整改通知，卻依然不認(rèn)真落實(shí)，終致慘劇發(fā)生。

在事故處理時(shí)，我們常講“四不放過(guò)”：事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、責(zé)任人和群眾未受教育不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)。但相比來(lái)講，不放過(guò)事發(fā)前的隱患更為重要，畢竟安全以預(yù)防為主。樹(shù)立“隱患即事故”的觀念，其實(shí)就是把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，從而有力地遏制事故發(fā)生。因此，在安全檢查中，必須避免任何的走過(guò)場(chǎng)，讓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位，必須實(shí)現(xiàn)自查自改自報(bào)的閉環(huán)管理，要健全完善“隱患即事故”相關(guān)監(jiān)管制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

歐陽(yáng)修說(shuō)“禍患常積于忽微”，安全又何嘗不是如此呢？曾有一首古老的英格蘭民謠講述了類似的道理：少了一枚鐵釘，掉了一只馬掌；掉了一只馬掌，瘸了一匹戰(zhàn)馬；瘸了一匹戰(zhàn)馬，敗了一次戰(zhàn)役；敗了一次戰(zhàn)役，丟了一個(gè)國(guó)家。隱患排查與之同理，與發(fā)生安全事故相比，處理隱患的代價(jià)實(shí)在可稱是“舉手之勞”，這不僅是安全意識(shí)問(wèn)題，還代表著更佳的管理手段和方法。因此，“隱患即事故”——安全必須從源頭抓起。