安全管理信息化5要點

中南大學資源與安全工程學院 王秉｜文

近年來，隨著信息技術的不斷發(fā)展及其在安全領域的廣泛應用，安全管理信息化在企業(yè)中的應用程度日益提高。

然而，筆者經實際走訪調研發(fā)現，目前，在安全管理信息化工作實踐中，部分企業(yè)的管理者對信息化建設仍存在一些認識不到位之處，從而阻礙了安全管理信息化的有效推進，甚至造成了安全管理信息化的“空殼化”（單純運用信息技術包裝安全管理實踐工作，但并無實際的安全管理內涵與成效）。鑒于此，筆者結合自身研究，對企業(yè)安全管理信息化建設提出一些建議，供讀者參考。

第一，準確理解和把握安全管理的本質。安全管理的本質是基于安全信息的安全管理，需要對組織運行有關的安全信息進行全面收集、正確處理與及時利用。在生產生活過程中，與安全促進和傷害防控有關的信息，如人員信息、事故信息、傷害信息、隱患信息、安全投入信息等的集合統(tǒng)稱為安全信息。

第二，明晰造成安全管理失敗的根本原因。近年來，諸多研究一致表明，安全信息不完備（或缺失）是導致事故的根本原因，解決安全信息缺失問題是預防事故和安全管理失敗的關鍵，故解決安全管理過程的安全信息缺失問題是安全管理的難題和重點任務。

第三，準確理解和把握安全管理信息化的內涵。所謂安全管理信息化，是指組織（一般指企業(yè)）以解決安全管理過程的安全信息不完備（或缺失）問題為立足點與歸宿點，以“安全信息是通往安全的必經之路”的理念為引領，在現代安全科學思想、方法與理論指導下，運用信息管理的一般理論與方法，以現代信息技術為核心技術工具與支撐，充分考慮與收集組織內外部的安全信息，并有效組織與配置安全信息資源而進行的信息化安全管理活動，以期使安全決策者能夠及時掌握組織總體的安全狀態(tài)，從而最大限度地解決安全管理過程的安全信息不完備問題，保證高效率地達到既定的組織安全管理目標。

第四，準確理解和把握安全管理信息化的具體內容和實現手段。從安全管理內容看，安全管理信息化涉及到安全目標計劃管理、安全風險防控與安全隱患排查治理過程的組織與管理、安全評價管理、安全教育培訓管理、安全文化建設管理、安全績效管理、安全管理制度建設、安全管理機構建設與安全專業(yè)隊伍建設等工作。從安全管理手段看，安全管理信息化就是信息技術（包括網絡技術與大數據技術）在安全管理活動中的廣泛應用，以及安全“3E+C”對策，即“工程技術（Engineering）對策”“教育（Education）對策”“強制（Enforcement）對策”與“文化（Culture）對策”的信息化。

第五，準確理解和把握安全管理信息化的功能和作用。從表面或短期看，安全管理信息化是某組織內部安全管理流程的計算機化。從深層或長遠看，安全管理信息化的核心目標應是實現組織內部的安全信息共享，保證充分而及時的安全信息供給，最大限度地降低組織或個體在做出安全行為（具體包括安全預測行為、安全決策行為與安全執(zhí)行行為）過程中的安全信息不完備（缺失）程度。