馬靜
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我國建筑行業(yè)之所以發(fā)展迅速,離不開各行業(yè)的大力支持和通力配合,在建筑工程中,預算造價是價值的貨幣表現(xiàn),主要是采用貨幣形式對建筑工程施工中總費用消耗客觀反映。是控制階段性投資的一個主要依據(jù),在基本建設中,建筑工程預算造價具有十分關(guān)鍵的作用,其地位舉足輕重。
工程項目的造價管理和控制是一個難題也是至關(guān)重要的內(nèi)容,任何項目都得控制好造價,將工程成本控制在一定范圍之內(nèi)才能為企業(yè)或者個人帶來經(jīng)濟效益。然而,在工程施工過程中,經(jīng)常會因為工程管理不善、工程質(zhì)量不佳、施工人員專業(yè)技術(shù)太差、工程變更和施工錯誤需要返工等原因造成工程預算超標,施工單位所想獲取的經(jīng)濟利益不理想。假若施工造價得不到有效控制,企業(yè)在開展項目投資的過程中也會充分考慮工程造價,從而導致工程內(nèi)部矛盾,因此控制好工程造價預算,才能達到建設單位和施工單位雙贏的局面[1]。
科學的預算編制是工程造價預算管理的首要條件,在編制過程中只有做好前期的預測工作,才能保證項目建設的順利完成。根據(jù)工程建設的具體情況對工程建設中重要的資料進行管理有助于預算編制的準確性、合理性,工程資料主要包括:建設項目投資計劃、建筑工程現(xiàn)場情況、地質(zhì)勘察報告、施工圖紙、工程量消耗定額及工程量計算規(guī)則、各項技術(shù)指標等等。預算人員在進行預算編制的過程中,必須對這些內(nèi)容深入了解,全面掌握建筑工程現(xiàn)場的具體情況,結(jié)合工藝技術(shù)流程保證預算的科學合理。
建筑工程建設主要包括決策、設計、實施三個過程,工程設計階段產(chǎn)生預算,對于實施階段中的預算具有一定局限性。工程實施中難免產(chǎn)生變更,需要增加工程造價,工程造價預算控制人員應使變更影響造價的程度盡可能減少。論證變更部分的技術(shù)經(jīng)濟,確認其可行性及必要性,盡可能縮小由此導致的造價超支[2]。
在進行工程造價預算的管理過程中,施工圖紙是非常關(guān)鍵的參考依據(jù),做好施工設計圖紙的審查,保證施工圖紙與現(xiàn)場施工相一致,根據(jù)圖紙內(nèi)容編制施工組織設計、施工進度計劃,并掌握與工程項目有關(guān)的施工信息,保證施工圖紙預算的準確、全面。根據(jù)工程施工圖紙進行造價預算,將預算結(jié)果與概算值進行分析,對存在的問題進行準確的計算,找出工程預算超概算的原因,并做好各部門的溝通工作,結(jié)合實際情況對預算進行調(diào)整和修改,將成本費用控制在合理的范圍內(nèi),在滿足質(zhì)量要求的基礎上,最大限度地降低成本。
編制工程造價預算十分重要,科學合理的編制工程造價概預算是有效控制工程造價的基礎。預算編制人員應對現(xiàn)場情況詳細掌握,基于工程施工組織特點綜合考慮預算編制。編制前做好工程勘查報告、施工設計圖紙等資料收集的前期準備,到現(xiàn)場深入勘察、對施工環(huán)境調(diào)查并研究施工方案,了解預算定額、取費等具體標準。對施工圖紙應熟悉,對工程量及套用定額單價精確計算。在編制造價預算中,對設計圖紙反復閱讀直到對設計者意圖深刻理解,有機結(jié)合閱讀圖紙、熟悉工程及審核圖紙,進而對各分項編制準確預算、工程量計算,單價套用熟練,盡可能避免產(chǎn)生漏記、錯套等失誤。對價格因素客觀分析,對調(diào)整價差留有一定余地。建筑工程建設需很多種類的設備及材料,價格各有區(qū)別,在造價構(gòu)成中設備材料的購置費用所占比重約為2/3,需要工程造價編制人員詳細了解設備材料品種、性能、規(guī)格及價格。
對于建筑工程項目而言,設計變更是常有發(fā)生的事件,現(xiàn)場設計變更會增加建筑工程項目資金投入,甚至會造成超預算問題,這就需要相關(guān)施工部門在施工前對設計圖紙進行集中監(jiān)督和檢查,合理性整合變更設計環(huán)節(jié)的同時,指派相應的專業(yè)化小組對現(xiàn)場簽證進行集中審核,完善施工日志的基礎上,確保相關(guān)人員能認真填寫施工項目需求。在簽證小組核查工作中,要積極落實工程造價預算管理工作體系,整合管理流程的基礎上,升級建筑工程項目的整體水平,也為后續(xù)管理體系的建構(gòu)和完善奠定基礎。
建筑業(yè)的發(fā)展對社會及人民來講都就有重要影響,行政部門必須充分發(fā)揮自身的監(jiān)督作用,對建筑工程預算管理工作給予足夠的支持,完善建筑法律法規(guī)體系,積極開展動態(tài)審查,對報批成功的建筑工程做好后續(xù)的跟蹤與監(jiān)控,能夠時刻掌握工程項目的進展情況。除了行政部門,施工企業(yè)也要加強自身的建設,成立專門的預算部門,配備專業(yè)的預算人員,能夠?qū)㈩A算工作與施工建設緊密地結(jié)合起來,根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展情況,結(jié)合預算標準完善預算管理體系,提高企業(yè)工程造價管理水平[3]。
施工企業(yè)必須結(jié)合自身實際情況,提升預算人員的整體水平,結(jié)合豐富的經(jīng)驗與工程案例,善于總結(jié)分析,加強施工現(xiàn)場的考察工作,完善工程造價預算管理。面對建筑行業(yè)激烈的競爭環(huán)境,企業(yè)如果想獲取長久穩(wěn)定的發(fā)展,就要不斷創(chuàng)新和勇于探索,能夠根據(jù)自身發(fā)展情況制定科學的造價預算管理辦法,采取合理的對策提高工程造價管理水平,保證工程項目成本目標的實現(xiàn)。