汪 娟
(溪口鎮(zhèn)人民政府,安徽 宣城 242000)
溪口鎮(zhèn)是宣州區(qū)南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地面積8800畝,耕地面積小,全鎮(zhèn)農(nóng)戶主要依靠茶葉發(fā)展經(jīng)濟(jì)。很多農(nóng)民在外打工,等到采茶時(shí)節(jié)回到家鄉(xiāng)采茶做茶,耕地便存在了大片的拋荒和代種。由于山區(qū)耕地面積小,耕地平整度小,溪口鎮(zhèn)直到2014年才出現(xiàn)種糧大戶。
宣州區(qū)截至2017年年底共發(fā)生土地流轉(zhuǎn)畝,其中涉及種糧大戶個(gè)。宣州區(qū)種糧大戶主要種植水稻和小麥。
近年來(lái),國(guó)家鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)職業(yè)農(nóng)民種植土地,生產(chǎn)糧食。開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),通過(guò)統(tǒng)防統(tǒng)治項(xiàng)目給符合項(xiàng)目要求的種糧大戶發(fā)放相應(yīng)補(bǔ)貼。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的帶動(dòng)加上拋荒田的出現(xiàn),促使了種糧大戶的發(fā)展[1]。
2014年溪口鎮(zhèn)最初通過(guò)土地流轉(zhuǎn)種植水稻的大戶在鎮(zhèn)政府備案,與散戶簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同,承租面積200畝。截至2018年3月,溪口鎮(zhèn)共有種糧大戶10個(gè),承租面積1632畝。其中4個(gè)大戶是相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)人,6個(gè)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人。山區(qū)耕地少等客觀原因限制了溪口鎮(zhèn)糧食產(chǎn)業(yè)和種糧大戶發(fā)展。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),種糧大戶以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,在農(nóng)忙時(shí)節(jié)才會(huì)雇工,這樣比較節(jié)約成本,每畝的純收入在500元左右。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的采購(gòu)直接從縣城農(nóng)資店批量采購(gòu),選取有保障性的品牌農(nóng)藥種子。
近年人工成本、土地租金及農(nóng)資價(jià)格等不斷上漲,種地的投資變得越來(lái)越大。山區(qū)土地租金一般每畝300元左右,平原地區(qū)一般在600元以上。農(nóng)忙時(shí)節(jié),用工矛盾非常突出,往往高工資還請(qǐng)不到工人。
溪口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力差。2016年6月的洪澇災(zāi)害導(dǎo)致溪口鎮(zhèn)所有種糧大戶的水稻全部受災(zāi)。2015年至2017年連續(xù)三年受稻瘟病災(zāi)害。2017年10月由于連續(xù)陰雨天氣,一大戶種植的晚稻不抽穗,導(dǎo)致絕收。
宣州區(qū)種糧大戶普遍存在畝收入雖不高,但種植面積大,少則100畝,多則200畝到300畝??偸杖虢桃话戕r(nóng)村家庭也算不錯(cuò)。糧食種植無(wú)特色,糧食在市場(chǎng)上無(wú)明顯競(jìng)爭(zhēng)力。溪口鎮(zhèn)種糧大戶正處于這樣一個(gè)大環(huán)境中。種糧大戶在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上只能走傳統(tǒng)發(fā)展道路。山區(qū)種糧大戶的發(fā)展可以充分利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境,發(fā)展種植質(zhì)優(yōu)的專業(yè)品牌糧食。
溪口鎮(zhèn)山清水秀,空氣清新,環(huán)境優(yōu)美,耕地面積少。種植業(yè)更適合走優(yōu)質(zhì)有機(jī)路線,建設(shè)有機(jī)水稻種養(yǎng)基地。做好土壤的農(nóng)藥和重金屬殘留檢測(cè),進(jìn)行優(yōu)質(zhì)稻的選種試種,杜絕化學(xué)農(nóng)藥使用,利用生物防治,物理防治等技術(shù),做好生產(chǎn)種植過(guò)程中的田間管理。加快農(nóng)業(yè)設(shè)施化建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)政策帶動(dòng)、示范效應(yīng)等方式,引導(dǎo)大戶提升農(nóng)業(yè)設(shè)施化水平,提高抗自然災(zāi)害的能力[2]。
政府鼓勵(lì)種糧大戶注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng),種植品質(zhì)好的糧食。打造自己的品牌,加強(qiáng)品牌建設(shè)宣傳。抓好品質(zhì)的基礎(chǔ)上抓品牌建設(shè)。將溪口打造成有機(jī)水稻生產(chǎn)基地。