梁艷
陜西省建筑設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司西寧辦事處 青海 西寧 810001
分布式光伏發(fā)電是利用相對分散式的資源,且其發(fā)電規(guī)模較小,低于35千伏或者更低的接入點(diǎn),且其一般都比較接近消費(fèi)者,所以用電成本較低。分布式光伏發(fā)電是利用光伏組件,把吸收的太陽能資源轉(zhuǎn)化為電能的發(fā)電模式。分布式光伏發(fā)電是一種新型的、先進(jìn)的發(fā)電模式,在中國用電市場發(fā)展并不普及,一般在城市利用比較多。在大型建筑屋頂安裝光伏組件,采用太陽能資源,并轉(zhuǎn)化成電能,滿足人們生產(chǎn)生活用電需求。
(1)分布式光伏發(fā)電具有輸出功率相對較小的特點(diǎn)。與舊的集中式發(fā)電站集中發(fā)電模式相比,分布式光伏發(fā)電規(guī)模很小,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于集中式發(fā)電站發(fā)電規(guī)模。所以分布式光伏發(fā)電的規(guī)模較小,輸出功率小,其光伏發(fā)電的模塊化設(shè)計(jì)也更具有靈活性,可以根據(jù)建筑規(guī)模大小,來調(diào)整分布式光伏發(fā)電光伏系統(tǒng)的容量。一般分布式光伏發(fā)電對發(fā)電的效率影響較小,所以非常的經(jīng)濟(jì)、適用,且分布式光伏發(fā)電投資回報(bào)率相當(dāng)高;
(2)分布式光伏發(fā)電具有環(huán)保性的特點(diǎn)。如今,環(huán)境問題日益成為國民重點(diǎn)關(guān)注的問題,人們的環(huán)保意識也不斷提高。分布式光伏發(fā)電,因?yàn)槭峭ㄟ^光伏組件將太陽能轉(zhuǎn)化為電能,在發(fā)電工程中,噪聲較小,且對環(huán)境污染很?。?/p>
(3)在一定程度上有利于緩解電能供需不符的矛盾。分布式光伏發(fā)電主要集中在晴天,且白天出力更大,這個時候人們生產(chǎn)生活用電需求也大,所以分布式光伏發(fā)電能緩解一定時段的用電緊張。分布式光伏發(fā)電的能量密度比較低,但是其發(fā)電規(guī)模較小,且目前分布式光伏發(fā)電主要是在城市建筑屋頂,應(yīng)用也不夠普及,所以我國用電供需矛盾也不能僅靠分布式光伏發(fā)電解決[1]。
光伏行業(yè)面臨著國內(nèi)國外極為復(fù)雜的市場環(huán)境,發(fā)展?fàn)顟B(tài)較為低迷,甚至存在停滯不前的狀況。而且,光伏行業(yè)在我國無論是地域上還是產(chǎn)業(yè)內(nèi)都存在發(fā)展不平衡的情況,光伏產(chǎn)品與歐美國家相比也較過時、落后。以上這些都說明我國光伏行業(yè)已進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵時期,也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。而推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的發(fā)展,有利于促進(jìn)光伏行業(yè)的發(fā)展,打破光伏行業(yè)發(fā)展的瓶頸,促進(jìn)光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售。所以,大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的發(fā)展對我國國民經(jīng)濟(jì)有非常深遠(yuǎn)的意義,在今后要更加重視分布式光伏發(fā)電的發(fā)展。
就目前我國能源生產(chǎn)現(xiàn)狀來看,要完全確保能源安全,必須加大推進(jìn)國內(nèi)能源安全生產(chǎn)的力度,促進(jìn)可再生的能源生產(chǎn),減少對國際能源的依賴性。太陽能、風(fēng)能、潮汐能等都屬于重要的可再生能源,由于開發(fā)對經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科學(xué)技術(shù)要求較高,國內(nèi)對其開發(fā)程度仍然不夠高。而隨著國民經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,市場上對能源的需求不斷增長,而石油、天然氣等傳統(tǒng)能源耗能大且資源不斷減少,這都說明我國必須重視新能源開發(fā),要不斷促進(jìn)我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,減小對傳統(tǒng)能源的依賴,大力推進(jìn)新能源的開發(fā)。因此,政府重視分布式光伏發(fā)電有利于緩解我國能源供需矛盾,有利于促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,也有利于保證我國能源受國際能源市場的影響,保障能源安全[2]。
作為一種國家的可再生資源發(fā)展規(guī)劃,分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)一定需要國家財(cái)政投入資金,同時對比于各種再生能源發(fā)電項(xiàng)目來說,光伏發(fā)電屬于投入高、范圍廣的發(fā)展項(xiàng)目。因此,在建設(shè)當(dāng)中單純的依賴國家投入資金或是單純的由企業(yè)及個人出資都不切實(shí)際,目前上網(wǎng)電價(jià)雖然可以獲取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,但這種做法在減小光伏發(fā)電項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)方面效果甚微,這就導(dǎo)致了相關(guān)公司及個人對于這個項(xiàng)目的投資是望而不動。為排除這個阻礙條件,本人建議國家能夠同企業(yè)或相關(guān)個人結(jié)成利益聯(lián)盟,而且還要給予企業(yè)或是個人更多的融資方案,如此就可以減小初次投資限制。也就是說,政府要重點(diǎn)解決好降低個人短期成本投入的問題,政府要盡可能確保企業(yè)可以得到其長期利潤回報(bào)。
中國要促進(jìn)光伏發(fā)電行業(yè)的發(fā)展,就一定要有效引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方向,對于社會各方責(zé)任要切實(shí)加以落實(shí)。尤其是對于投資人、地方行政部門,國家機(jī)關(guān)的責(zé)任要加以明確。地方的行政部門要充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,對當(dāng)?shù)氐墓夥l(fā)電項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持。比如在東部沿海發(fā)達(dá)區(qū)域,因?yàn)樗诘氐木用窠?jīng)濟(jì)條件比較好,可以降低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),而在激勵政策方面可以多增加一些,可以對使用光伏屋頂?shù)木用駛€人或是單位采取降低個人所得稅或是減免房產(chǎn)稅等手段來提升百姓的投資熱情。
由于分布式光伏發(fā)電在投資方面極為分散,項(xiàng)目的發(fā)展需要廣大人民的支持和參與,政府在發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目中最重要的任務(wù)就是,必須為投資者提供良好的投資條件。尤其是對于個人投資者,假如項(xiàng)目需要復(fù)雜的層層審查,很多投資者一定會心生畏懼。因此,政府在分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目上要做到精工簡政,去掉繁文縟節(jié)的程序,各政府機(jī)構(gòu)間要相互配合通力合作,使行政辦事效率大大提高。
分布式光伏產(chǎn)業(yè)是前景廣闊的可持續(xù)發(fā)展行業(yè)。首先,它是綠色環(huán)保行業(yè),將太陽能合理利用,不破壞生態(tài)環(huán)境;另外,它使用方便,無噪聲,適于工商業(yè)和家庭使用。但現(xiàn)在的分布式光伏發(fā)展仍存在部分問題,因此我們不能盲目地進(jìn)行開發(fā),我們需要進(jìn)行合理的規(guī)劃與分析,對分布式光伏進(jìn)行穩(wěn)中有序的發(fā)展。