戚建中
(浙江華夏工程管理有限公司余杭分公司 浙江 311100)
當(dāng)代社會(huì)中我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,工程造價(jià)有關(guān)的管理制度在不斷的發(fā)展完善,有關(guān)建筑單位的對(duì)于工程造價(jià)的審計(jì)工作應(yīng)予以積極重視。在工程造價(jià),經(jīng)濟(jì)效益與工程投資三方面之間有著密不可分的關(guān)系,在實(shí)際的施工期間內(nèi)工程的造價(jià)審計(jì)是關(guān)鍵的工作。
建筑工程造價(jià)審計(jì),主要包含建筑工程量審核、套用單價(jià)審核、工程施工過程中項(xiàng)目費(fèi)用審核等相關(guān)內(nèi)容。在審計(jì)過程中審計(jì)人員需要對(duì)工程施工過程中的工作量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算,然后將其與理論工程量進(jìn)行對(duì)比,審核、監(jiān)督建筑施工范圍是否嚴(yán)格遵循施工計(jì)劃開展,是否在正確范圍內(nèi)開展施工。審計(jì)人員要對(duì)施工決算書與圖紙作好對(duì)比,必要時(shí)甚至要到施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考核,審核、評(píng)估工程是否按照設(shè)計(jì)圖紙中的規(guī)定開展,審核單位換算是否一致、各項(xiàng)目費(fèi)用是否與計(jì)劃相符。但是由于我國工程造價(jià)審計(jì)中存在很多問題,嚴(yán)重阻礙的審計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。具體問題分析如下:
傳統(tǒng)的建筑工程造價(jià)的前期審計(jì)主要以工程預(yù)結(jié)算、工程投招標(biāo)方式對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制,而建筑工程施工后的審計(jì)帶有片面性和滯后性,而在整個(gè)過程中并沒有跟蹤式的建筑工程造價(jià)審計(jì),這導(dǎo)致大多數(shù)建筑工程造價(jià)都有一定程度的摻假。
工作造價(jià)的審計(jì)工作開展的不夠順利與審計(jì)工作人員有一定的關(guān)聯(lián),由于一部分的工作人員因?yàn)樽陨砉ぷ魃洗嬖谝欢ǖ牟蛔?,致使工程的造價(jià)審計(jì)工作成為較為復(fù)雜的工作。主要包括,審計(jì)工作人員對(duì)于施工圖紙與竣工圖紙兩者間的區(qū)別不夠了解,致使審計(jì)工作會(huì)出現(xiàn)一定的偏差,需要多次的審計(jì)工作才能夠補(bǔ)救,這對(duì)于審計(jì)工作的不良影響較大,不利于工程項(xiàng)目的順利完成。在實(shí)際的審計(jì)階段,審計(jì)工作人員需要對(duì)于不良問題予以及時(shí)處理,減少工作中的失誤。審計(jì)人員在工作方面出現(xiàn)的誤差會(huì)給工程項(xiàng)目帶來較多威脅。
在建筑施工過程中,由于設(shè)計(jì)圖紙往往與實(shí)際施工地的實(shí)際狀況存在一定的差異性,因此實(shí)際施工過程中,施工方難免會(huì)對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。然而建筑工程施工過程中涉及的施工單位和施工項(xiàng)目都很多,一旦一處設(shè)計(jì)變更,就會(huì)對(duì)建筑施工中的眾多部門的工作都造成影響。
建筑工程的設(shè)計(jì)工作在整個(gè)工程施工中都具有重要影響,設(shè)計(jì)方案直接決定著施工工藝、施工材料及設(shè)備的選擇,從而影響工程造價(jià)。但是我國至今沒有對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)進(jìn)行限額的完善制度,這導(dǎo)致建筑工程設(shè)計(jì)不能在充分考慮造價(jià)的基礎(chǔ)上開展。
工程建筑中較容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)是招標(biāo)與投標(biāo)的環(huán)節(jié),在一部分建筑工程中的招標(biāo)文件有明確的的規(guī)定,工程建筑自身的變更費(fèi)用需要依據(jù)標(biāo)底價(jià)和合同價(jià)的下調(diào)比例做好下調(diào)工作。然而在實(shí)際的建筑工程中在簽訂合同工作完成后,不能夠依據(jù)合同的具體條款做好價(jià)格下調(diào),再或者是出現(xiàn)變更費(fèi)用下調(diào)的比例不符合合同上的比例要求。與此同時(shí),也會(huì)發(fā)生一些項(xiàng)目施工的合同與招標(biāo)文件不相符的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為工程價(jià)款計(jì)算與結(jié)算的方法和約定存在出入。以上的幾種情況較為容易對(duì)建筑項(xiàng)目的市場造成干擾,導(dǎo)致市場的競爭環(huán)境發(fā)生混亂。除此之外,還會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)提高,然而工程建筑的質(zhì)量卻未曾提高,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)下降的現(xiàn)象。
對(duì)于施工階段的審計(jì)工作有助于提升審計(jì)工作的力度,除此之外,能夠監(jiān)察工程施工階段的實(shí)際成本利用。對(duì)于部分投資量較大的工程項(xiàng)目而言,需要以審計(jì)任務(wù)量為重點(diǎn)方向進(jìn)行審計(jì)工作,除此之外還需要積極和其他機(jī)構(gòu)做好溝通交流工作,提高審計(jì)工作的效率與質(zhì)量,避免出現(xiàn)單一化的審計(jì)工作模式。在實(shí)際的審計(jì)工作中,可以利用抽查的審計(jì)形式對(duì)于建筑施工現(xiàn)狀做好審計(jì)處理,嚴(yán)格監(jiān)督好項(xiàng)目的主要內(nèi)容,對(duì)于簽證的變更做好審計(jì),完善審計(jì)工作,該方法有助于減少工作人員自身工作任務(wù)量,提高工作的效率。
審計(jì)有關(guān)的單位部門,需要在做審計(jì)工作以前對(duì)于工程的實(shí)際情況做好全面的分析了解,有助于制定具備針對(duì)性與合理性的造價(jià)審計(jì)約束機(jī)制,為審計(jì)工作的順利開展提供保障。除此之外,在實(shí)際的審計(jì)工作以前,還應(yīng)該制定有關(guān)審計(jì)工作的制度,為日后的審計(jì)工作提供一定的理論實(shí)踐依據(jù),審計(jì)人員需要依據(jù)有關(guān)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)展開審計(jì)工作,以確保審計(jì)的工作質(zhì)量,主要包括項(xiàng)目建設(shè)的資本責(zé)任制與投標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等等。審計(jì)工作人員需要對(duì)施工單位出現(xiàn)的弄虛作假的現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)的組織,并做好出發(fā)工作,確保施工質(zhì)量。
建筑工程的施工量大,涉及的人員、設(shè)備、勞務(wù)問題較為繁雜,工程造價(jià)審計(jì)問題復(fù)雜、工作量大,保證建筑工程造價(jià)審計(jì)的科學(xué)性,能夠直接監(jiān)督工程造價(jià)的合理性,合理控制建筑施工資金使用。然而現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)審計(jì)中還存在很多問題,限制了審計(jì)質(zhì)量的提升,對(duì)建筑工程造價(jià)審計(jì)中存在的問題進(jìn)行分析,并針對(duì)性的提出解決策略,對(duì)于提升審計(jì)質(zhì)量具有重要意義。
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