建筑工程施工圖審查與管理探討

■ 李寶娟 建湖縣建筑工程施工圖設(shè)計(jì)審查中心

隨著我國城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷深入，建筑行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，建筑工程技術(shù)也有了較快的發(fā)展，這就增加了目前建筑施工圖的審查工作難度，圖紙審查工作出現(xiàn)了較多的問題。為了更好的達(dá)到建筑施工圖審查的目的，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展，建筑施工圖審查管理機(jī)構(gòu)應(yīng)分析目前存在的問題，分析建筑施工圖審查要點(diǎn)，制定合理的施工圖審查優(yōu)化措施，保障建筑施工圖審查的順利進(jìn)行。

一、建筑施工圖審查工作中存在的問題

在建筑施工圖審查過程中，因?yàn)楦鞣N因素的影響，容易造成建筑施工圖審查的問題。如果建筑施工圖審查不到位，不能夠保持客觀公正性的原則，那么就會(huì)對(duì)建筑工程在使用過程中的安全和穩(wěn)定造成巨大的隱患。保證建筑工程的質(zhì)量對(duì)于人民群眾生產(chǎn)生活具有十分重要的意義，是一項(xiàng)對(duì)社會(huì)公共利益有利的工作。因此，我們應(yīng)首先對(duì)目前建筑施工圖審查工作中存在的問題進(jìn)行分析，然后進(jìn)行有針對(duì)性的整改優(yōu)化。

（一）建筑施工圖審查管理制度的不完善

對(duì)建筑工程施工圖按照國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審查是建筑工程管理部門對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制的重要手段。建筑施工圖的審查工作必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位完成，但是近些年為了適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展，不同性質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，紛紛進(jìn)入建筑施工圖審圖的行業(yè)中。但是建筑施工圖審圖單位很多受雇于建設(shè)單位，與之存在利益上的往來，這樣在審圖的過程中，很多是考慮建設(shè)單位的意見與訴求，這樣就失去了建筑施工圖審圖過程中應(yīng)具備的客觀公正性。我國施工圖審查制度起步較晚，在新時(shí)期有些制度在執(zhí)行方面就出現(xiàn)了相對(duì)滯后的情況，在施工圖審查機(jī)構(gòu)的管理上就不能起到?jīng)Q定性作用了。施工圖審查機(jī)構(gòu)受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響，很多為了自身利益出現(xiàn)了惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況，擾亂了建筑工程的順利進(jìn)行。

（二）建筑施工圖設(shè)計(jì)不合理

許多建筑工程為了工程進(jìn)度，建設(shè)單位單方面降低了建筑工程質(zhì)量的要求，建筑施工圖審查單位在建設(shè)單位的不合理要求下，忽視了對(duì)施工圖技術(shù)性文件的審查，造成了不合理的建筑工程設(shè)計(jì)，不符合國家強(qiáng)制性規(guī)范的設(shè)計(jì)通過了審查，這對(duì)建筑工程的質(zhì)量和安全埋下了較大的隱患。建筑施工圖設(shè)計(jì)受到多種因素的影響，在達(dá)到安全、美觀、經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件下，還應(yīng)考慮到建筑工程所處的自然地質(zhì)條件、抗震和防火等多方面的問題，最終要達(dá)到建筑工程安全穩(wěn)定的要求。尤其是建筑物進(jìn)行結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性設(shè)計(jì)和剛性規(guī)劃時(shí)，容易忽視對(duì)筑混凝土的結(jié)構(gòu)分析，造成設(shè)計(jì)不合理的問題。為此，我國《建筑混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》明確規(guī)定了在不同條件下對(duì)建筑混凝土耐性的不同要求，詳細(xì)的指導(dǎo)建筑施工圖設(shè)計(jì)合理和施工規(guī)范。

二、建筑施工圖審查要點(diǎn)分析

（一）安全穩(wěn)定性審查

安全穩(wěn)定性審查是建筑施工圖審查中的一個(gè)重要內(nèi)容，其對(duì)于保障建筑工程的安全性和結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性具有十分重要的作用。在進(jìn)行建筑施工圖安全穩(wěn)定性審查中，應(yīng)在以下幾個(gè)方面重點(diǎn)進(jìn)行核查：施工圖是否與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘測(cè)的數(shù)據(jù)相匹配；結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)能否滿足抗震要求；電氣與給排水工程的管理是否存在位置上的交叉，設(shè)備選型能否滿足設(shè)計(jì)與規(guī)范的要求；建筑工程的技術(shù)重點(diǎn)難點(diǎn)是否得到有效解決。以上這些對(duì)于維護(hù)人民群眾的居住安全都具有十分重要的作用。

（二）適用性審查

目前，人民對(duì)于居住的要求越來越高，建筑工程在滿足安全穩(wěn)定的前提下，人民群眾越來越注重建筑物的美觀和功能性。適用性審查重點(diǎn)在于以下幾個(gè)方面：對(duì)于建筑工程公共設(shè)施的設(shè)計(jì)，樓間距、綠化等方面是否能夠滿足國家規(guī)范的要求；建筑工程的功能性能否滿足使用者的要求；建材的選擇是否能夠滿足建筑工程的功能要求；建筑施工圖設(shè)計(jì)是否滿足城市規(guī)劃的要求等。這些讓建筑工程在結(jié)構(gòu)安全性保障的前提下，能夠?yàn)榫幼≌咛峁└颖憷臈l件。

（三）經(jīng)濟(jì)性審查

在進(jìn)行建筑施工圖安全性和適用性審查的基礎(chǔ)上，應(yīng)讓建筑工程在盡量較低的造價(jià)下完成，這就需要對(duì)建筑施工圖進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性審查。其審查的要點(diǎn)是檢查施工圖是否符合施工成本低，不浪費(fèi)建材，后期工程回報(bào)高等特點(diǎn)，在滿足建筑行業(yè)政策和規(guī)范的前提下，實(shí)現(xiàn)建筑工程利益最大化。

三、建筑施工圖審查優(yōu)化管理措施

（一）嚴(yán)格建筑施工圖審查制度，依法審圖

在部分地區(qū)，不少管理者為了加快建筑工程的建設(shè)力度，大面積快速的進(jìn)行工程建設(shè)。在這樣的前提下，建筑施工圖的審查人員很多存在政策性審查的情況，這樣就喪失了建筑施工圖審查應(yīng)具備的客觀公正性。在建筑施工圖審查沒有按照當(dāng)?shù)貙?shí)際地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)等方面的條件下，很容易使得后期建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量等方面的問題。更加嚴(yán)重的會(huì)因?yàn)榻ㄔO(shè)工程進(jìn)度的緊張，在很多審查條件不具備的情況下，讓建筑工程快速的進(jìn)入開工建設(shè)，這對(duì)于建筑工程后期的安全埋下了不小的隱患。這就要求施工圖審查機(jī)構(gòu)嚴(yán)格建筑施工圖審查制度，依法審圖，堅(jiān)持把建筑工程的安全和質(zhì)量放在首位，加大審圖力度，保障建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

（二）強(qiáng)化建筑施工圖審查工作人員專業(yè)素質(zhì)

建筑施工圖的審查要求從業(yè)者具備較高的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng)，審圖工作者應(yīng)站在公正的角度上，對(duì)建筑施工圖的審查工作負(fù)責(zé)，確保審查依據(jù)和施工圖各項(xiàng)審查數(shù)據(jù)真實(shí)有效。隨著建筑工程行業(yè)的快速發(fā)展，各種新的建筑技術(shù)和建筑材料應(yīng)用到工程上，這就要求建筑施工圖審查人員不斷的進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，針對(duì)不同種類的建筑技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，能夠適應(yīng)不同形式、不同用途的建筑工程的需求，提升自身的業(yè)務(wù)能力滿足建筑施工圖審查的要求。

（三）完善建筑施工圖審查管理體系

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)前，建筑施工圖審查機(jī)構(gòu)受到市場(chǎng)的調(diào)節(jié)，發(fā)展水平參差不齊，為了規(guī)范建筑施工圖審查的市場(chǎng)健康運(yùn)作，建筑管理部門應(yīng)加大管理力度，通過法律法規(guī)等手段對(duì)建筑施工圖審查市場(chǎng)進(jìn)行必要的調(diào)節(jié)，建立和完善施工圖審查的管理體系。首先，建筑管理部門應(yīng)不定期的對(duì)各建筑施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，對(duì)于違反行業(yè)紀(jì)律的機(jī)構(gòu)記入不誠信檔案，定期進(jìn)行公示，對(duì)建筑施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行分級(jí)管理。然后，建筑施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的問責(zé)體系和技能考核制度，如定期對(duì)審查工作者進(jìn)行技能測(cè)評(píng)和不定期實(shí)例考核，并依此進(jìn)行獎(jiǎng)懲等，從而促進(jìn)建筑施工圖審查和管理工作良好進(jìn)行。

四、結(jié)語

在我國建筑行業(yè)快速發(fā)展的背景下，建筑施工圖的審查是實(shí)現(xiàn)建筑工程高效安全完成的重要前提，因此作為建筑施工圖審查工作人員，應(yīng)不斷提高自己的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范建筑施工圖審查流程與管理，注重建筑施工圖審查工作中的技術(shù)重難點(diǎn)，保障建筑工程的順利實(shí)施，滿足人民群眾對(duì)于建筑物的使用要求。