新時(shí)期做好消防監(jiān)督管理工作的路徑分析

■ 張竹雨 蘇州市消防支隊(duì)

消防安全事關(guān)民生，一直以來(lái)都是國(guó)家非常重視的的重點(diǎn)工作，為此，我國(guó)也投入了大量的人力物力。但是就目前來(lái)看，發(fā)生的重大火災(zāi)事故仍不是個(gè)例，所以，我們?cè)谙腊踩先匀淮嬖趩?wèn)題。如何加強(qiáng)消防監(jiān)督工作的管理，使政策落到實(shí)處，提高全民消防意識(shí)，讓每個(gè)人都了解火災(zāi)猛于虎，管理者監(jiān)督管理的路徑可以得到每個(gè)人的支持和高度的參與，才是優(yōu)質(zhì)的發(fā)展路徑。

一、新時(shí)期消防監(jiān)督管理工作中的不足

1.消防意識(shí)差

一直以來(lái)，重視經(jīng)濟(jì)效益，不重視環(huán)境安全都是企業(yè)普遍現(xiàn)象。根據(jù)目前出現(xiàn)的情況了解到，有一部分管理者本身對(duì)消防的重視不夠，宏觀意識(shí)不強(qiáng)，消防安全治理方案不落到實(shí)地，覺(jué)得消防工作應(yīng)由消防部門管理負(fù)責(zé)，不主動(dòng)接觸消防知識(shí)，不了解企業(yè)內(nèi)部消防能力，心存僥幸。其實(shí)消防工作如同其他治理工作一樣，也要有前期測(cè)量，了解企業(yè)員工在面對(duì)火災(zāi)時(shí)的自救能力，在面對(duì)災(zāi)害時(shí)才能有條不紊。作為基層的工作人員，有很大一部分對(duì)消防意識(shí)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有高度，對(duì)相關(guān)法律規(guī)定沒(méi)有正確理解，加上企業(yè)管理者對(duì)消防工作的消極態(tài)度，在消防檢查和消防演習(xí)中往往敷衍了事，使消防普及工作不能達(dá)到真正的學(xué)習(xí)和教育意義。另一層面上，即使到現(xiàn)在，仍有一部分人覺(jué)得消防設(shè)施是沒(méi)有必要的，對(duì)于消防監(jiān)督部門提出的采買消防器材等要求，抱著抵觸情緒，并不配合消防監(jiān)督部門，這在消防工作中無(wú)疑造成了更大的困難。

2.消防監(jiān)督方面缺乏專業(yè)人才

消防管理涉及很多專業(yè)知識(shí)，其中包括法律、化學(xué)、電路、可燃?xì)怏w等，而目前很大一部分消防監(jiān)督管理人員并非相關(guān)專業(yè)人才，而是直接從消防警官中派遣而來(lái)，由于對(duì)消防知識(shí)了解并不充分，就造成了消防監(jiān)督管理工作并不完善。其次，因消防部門對(duì)消防人員的培訓(xùn)并不重視，消防人員在平時(shí)又很難接觸到消防深入的專業(yè)知識(shí)，最終造成消防監(jiān)督管理不到位，效率低等。消防監(jiān)督者崗位流動(dòng)性強(qiáng)，也造成很多監(jiān)管者剛剛熟悉負(fù)責(zé)環(huán)境就被派往別處，而到新位置又需要重新適應(yīng)。這些原因都直接導(dǎo)致了消防監(jiān)督管理工作難度重重。

3.不重視消防法規(guī)

違反消防法規(guī)在日常生活中并不少見(jiàn)，很多違法占用消防通道的行為從集體到個(gè)人都沒(méi)有避免。亂搭亂建的違法行為也禁而難止，隨意篡改線路等危險(xiǎn)作為也不在少數(shù)。不重視消防法規(guī)是非常危險(xiǎn)的行為，普通人的消防意識(shí)差，消防知識(shí)欠缺，對(duì)于自己的危險(xiǎn)行為并沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，一旦發(fā)生火災(zāi)，害人害己，悔之晚矣。

4.沒(méi)有健全的社會(huì)消防組織

雖然很多單位組織都設(shè)立了防火機(jī)構(gòu)，也會(huì)張貼防火負(fù)責(zé)人，但實(shí)地考察不難發(fā)現(xiàn)，很多都是應(yīng)付了事，防火負(fù)責(zé)人對(duì)自己應(yīng)負(fù)責(zé)任、應(yīng)盡義務(wù)并不了解，這種機(jī)構(gòu)的設(shè)立無(wú)疑形同虛設(shè)，不能有效防止火災(zāi)發(fā)生，也無(wú)法在災(zāi)難發(fā)生時(shí)做出有效的反應(yīng)行為。而這種地方組織不健全，消防的重任就完全落到了公安消防身上，加大了公安消防部門的工作難度。本應(yīng)由單位負(fù)責(zé)的人身安全問(wèn)題在火災(zāi)面前得不到重視，寄希望于公安消防而不能從自身找原因，在日常工作生活中可以注意避免的問(wèn)題卻被忽視。

二、新時(shí)期對(duì)消防監(jiān)督管理工作的思考

1.消防意識(shí)的建立

消防是全社會(huì)共同的責(zé)任，提高個(gè)人消防意識(shí)才能做到提高社會(huì)消防意識(shí)。火災(zāi)一旦發(fā)生就會(huì)造成巨大的不可避免的損失，而防患于未“燃”必然是要比發(fā)生火災(zāi)后如何施救，如何最大程度的避免損失這些后期工作還要重要。而對(duì)于如何普及這種災(zāi)難意識(shí)，也是消防監(jiān)督管理工作的重大難題。在以往的工作中，對(duì)于普及消防知識(shí)，培訓(xùn)消防技巧已經(jīng)投入了很多精力，但效果并不理想，我覺(jué)得主要原因在于很少有人是對(duì)火災(zāi)有親身的經(jīng)歷，所以危險(xiǎn)意識(shí)差，對(duì)于這種情況，可以實(shí)行教育宣傳片的方式進(jìn)行普及。舉個(gè)例子，到駕校學(xué)車時(shí)，等候大廳播放的都是車輛事故案例，并不避諱發(fā)生車禍后導(dǎo)致的可怕結(jié)果，這種以鮮血生命為代價(jià)的事故通常能給人們留下非常深刻的印象，在今后上路駕駛時(shí)始終在內(nèi)心深處保有這個(gè)信息，在不知不覺(jué)中就把駕駛車速不同在發(fā)生事故時(shí)產(chǎn)生的不同后果聯(lián)系起來(lái)。同樣是事故，火災(zāi)可以說(shuō)要比交通事故可怕很多，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)的不可控性，火勢(shì)巨大時(shí)火舌吞噬一切。被燒傷的遇難者心理身體都會(huì)遭受重大的傷害，而這些可怕的事情就發(fā)生在我們身邊，災(zāi)難離我們并不遠(yuǎn)。通過(guò)這種宣傳方式，傳播出的意識(shí)更鮮明具體，給人帶來(lái)震撼的同時(shí)對(duì)人形成深刻的記憶。對(duì)于消防知識(shí)的宣傳培訓(xùn)也不能懈怠，培訓(xùn)后進(jìn)行相應(yīng)的考核，通過(guò)測(cè)評(píng)成績(jī)分析培訓(xùn)成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能不斷提高培訓(xùn)水平和效率。

2.依法治理

以法律為武器，利用強(qiáng)制手段來(lái)提高消防意識(shí)，使社會(huì)企業(yè)能夠明確的嚴(yán)格遵守消防要求。只有將消防管理落實(shí)在法律法規(guī)上，在執(zhí)行時(shí)才更有力度。

3.根據(jù)我國(guó)國(guó)情，建立有特色的消防理念

由于我國(guó)占地面積大，地形差異大等特殊原因，對(duì)于消防監(jiān)督管理在每個(gè)地區(qū)都應(yīng)有不同的治理方案，而作為各個(gè)地區(qū)的負(fù)責(zé)制，首先要了解本地區(qū)所處位置的環(huán)境特點(diǎn)，把存在消防隱患的區(qū)域重點(diǎn)排查，對(duì)其占地面積，建筑類型，人口密度等關(guān)鍵問(wèn)題了然于胸。并對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)分析，將主要工作內(nèi)容放在容易引發(fā)人員傷亡的消防隱患問(wèn)題上來(lái)。另外，對(duì)于消防管理負(fù)責(zé)區(qū)域的劃定必須明確，堅(jiān)決杜絕責(zé)任模糊不清或者監(jiān)管人員玩忽職守的現(xiàn)象發(fā)生。

4.主動(dòng)出擊，防御為主

現(xiàn)代消防工作應(yīng)合理結(jié)合科技技術(shù)，利用先進(jìn)的遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)，建立消防管理中心，對(duì)每個(gè)單位的消防設(shè)備整體管理，并對(duì)企業(yè)及住宅消防環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)控，與火警中心保持連接暢通，在發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)能做到就近取用消防設(shè)備，在第一時(shí)間把威脅降到最低。還可以通過(guò)檢查企業(yè)火險(xiǎn)危險(xiǎn)情況，建立檔案，設(shè)立危險(xiǎn)等級(jí)，上級(jí)單位可通過(guò)這種明確的分析數(shù)據(jù)為整體監(jiān)督管理執(zhí)行提高工作效率，達(dá)到高效的監(jiān)督體系，就能變被動(dòng)為主動(dòng)，在災(zāi)難發(fā)生之前，先治理，而不是發(fā)生之后亡羊補(bǔ)牢。

5.強(qiáng)化消防監(jiān)督人員工作管理水平

消防監(jiān)督管理人員無(wú)疑是消防工作推進(jìn)的根本，只有監(jiān)督管理者具有全面專業(yè)的消防知識(shí)，才能為人民群眾更好的服務(wù)。所以，對(duì)消防監(jiān)督人員深入培訓(xùn)非常重要。另外，還要做好領(lǐng)導(dǎo)者的思想工作，領(lǐng)導(dǎo)者在消防監(jiān)督管理工作執(zhí)行上起到帶頭的作用，如何正確履行職責(zé)，執(zhí)行能力等方面需要不斷激勵(lì)，不能懈怠。

三、結(jié)語(yǔ)

因時(shí)代變化，消防監(jiān)督管理工作也面臨轉(zhuǎn)型。如果把消防工作放在消防監(jiān)督管理部門，把消防責(zé)任推給公安消防，那無(wú)疑會(huì)增加消防工作的難度，消防是與所有人息息相關(guān)的，關(guān)系每個(gè)人的個(gè)人利益，而讓每個(gè)人重視消防，就需要監(jiān)督管理者堅(jiān)持不懈的付出努力，遇到問(wèn)題想辦法，積極解決，提升自身能力，在這項(xiàng)漫長(zhǎng)而困難的工作中，保持長(zhǎng)久的熱情，把所有隱患消滅于萌芽之中，為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。

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