彭柳生 馮挺財
(宜春市特種水產(chǎn)科學研究所,江西宜春 336000)
根據(jù)《江西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于下達2018年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實施任務(wù)的通知》(贛農(nóng)字〔2018〕36號)要求,結(jié)合萬載縣稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)情況,在萬載縣開展了稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研,情況如下。
2018年該縣稻漁綜合種養(yǎng)面積2535hm2,每667m2產(chǎn)量達78kg,預(yù)計總產(chǎn)量達到2864t,總產(chǎn)值8892萬元,每667m2純利達到1500元,其中66700m2以上集中連片基地17個,實施面積266.8hm2,每667m2利潤預(yù)計2000元以上。
2018年,該縣稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)主要模式有兩種:稻-魚共作、稻-蝦共作。示范模式有:稻-蛙共作、稻-蟹共作等。水產(chǎn)品養(yǎng)殖品種有:本地荷包鯉魚、小龍蝦、黑斑蛙、中華絨螯蟹。
(1)制訂了《萬載縣2018年稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作方案》,成立了萬載縣稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導小組、技術(shù)指導組、漁政保障組。
(2)編制了《萬載縣稻漁共作技術(shù)模式》《萬載縣稻蝦共作技術(shù)模式》等技術(shù)操作規(guī)程。
(3)開展了水產(chǎn)養(yǎng)殖技能培訓。結(jié)合漁業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,派出4名水產(chǎn)科級人員深入全縣稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地進行現(xiàn)場指導,累計現(xiàn)場指導次數(shù)達到45人次,發(fā)放技術(shù)資料680余份。
萬載縣通過開展稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技能培訓和相關(guān)政策宣傳,從業(yè)人員對稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)得到進一步的了解,從事該產(chǎn)業(yè)的人員生產(chǎn)積極性得到提高,且一致肯定稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在萬載縣丘陵地區(qū)切實可行。特別是針對貧困戶為脫貧致富奔小康,不僅增加了一條就業(yè)通道,同時還增加了一條致富途徑。
萬載縣全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有從業(yè)人員也把稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶貧攻堅重點產(chǎn)業(yè)來抓,做到因地制宜,因戶施策,采取成立農(nóng)民專業(yè)合作社等形式,實行抱團經(jīng)營,爭取上級政策的支持。
萬載縣2018年從事稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社分布全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),其中66700m2以上集中連片經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作社17個。經(jīng)營規(guī)模最大的是萬載縣丁家源水產(chǎn)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,該社于2008年7月注冊成立,是一家集種養(yǎng)殖、加工、銷售為一體的合作社。合作社先后被評為省級示范合作社、國家級示范合作社、農(nóng)業(yè)部健康水產(chǎn)養(yǎng)殖示范場、無公害農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)地認證基地。該社自成立以來,一直本著“專注品質(zhì)、良心食品”的宗旨,牢固樹立“利益共享、風險均擔、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”的經(jīng)營理念,始終走“合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,生產(chǎn)加工的農(nóng)副產(chǎn)品均為綠色和無公害食品,向廣大消費者提供安全放心的食品?,F(xiàn)合作社規(guī)模達到200多公頃,覆蓋3鎮(zhèn)6村,惠及農(nóng)戶1200戶,其中貧困戶117戶。核心區(qū)稻-魚共作凈利潤達2280元/667m2,稻-蝦共作凈利潤達2800元/667m2??偫麧欉_660萬元,戶均利潤達0.55萬元。
(1)大部分從業(yè)人員的文化程度較低,普遍缺乏技術(shù),離新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)還有一定差距。
(2)大部分從業(yè)人員資金困難,不能滿足稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需要。
(3)部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村地理條件較差,稻田分散,不連片集中,坡度大,田間工程改造成本偏大,土地流轉(zhuǎn)困難。
(4)新型經(jīng)營主體示范帶作用不強,標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營相對滯后。
依托新型職業(yè)農(nóng)民培訓項目,加大對科技示范戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、專業(yè)合作社組織負責人及已脫貧和未脫貧貧困戶等對象的培訓力度,使其逐步成為有文化、懂科技、善經(jīng)營、會管理的“新型農(nóng)民”,成為促進貧困村貧困人口脫貧致富的“生力軍”與“帶頭人”。
及時出臺2019-2020年稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)扶持政策,發(fā)展階段必須要有一定政策支持,才能讓稻魚綜合種養(yǎng)天地更寬。
(1)充分用好萬載9萬畝有機耕地,對宜漁耕地按照稻漁綜合種養(yǎng)的標準進行高標準農(nóng)田改造。從而達到全面提升有機產(chǎn)品總產(chǎn)量,保證有機產(chǎn)品的品質(zhì),提升萬載有機的品牌效應(yīng),讓萬載有機稻魚、稻蝦、稻蛙米成為優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的“米袋子”“錢夾子”。讓農(nóng)民種有機稻既賺錢又體面,讓所有貧困戶早日脫貧致富奔小康。
(2)引導專業(yè)合作社以做大做強稻米、魚蝦為中心,通過龍頭合作社將分散的土地流轉(zhuǎn)進行集中管理,再示范引導農(nóng)民(貧困戶)以返租倒包等形式從事種養(yǎng),使雙方形成利益共同體。用好農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”成果,對流轉(zhuǎn)的土地,引導龍頭合作社按現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準建設(shè)稻魚、稻蝦、稻蛙共作單元,再倒包給農(nóng)民(貧困戶),簽訂定期農(nóng)田承包合同,農(nóng)戶種養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品由合作社收購。農(nóng)民只需專心種養(yǎng),為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料;企業(yè)則包攬加工、經(jīng)營、銷售、品牌、宣傳等市場行為,通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,將農(nóng)產(chǎn)品的增值收益更多地留在本地,留給農(nóng)民(貧困戶)。