供電企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)識規(guī)范化管理的研究與應(yīng)用

劉 偉 李有墨 黨朝陽 云 龍

（海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司陵水供電局，海南三亞572400）

1 標(biāo)識的分類

1.1 禁止類標(biāo)志

即禁止、阻止人的違章行為和不安全行為的安全標(biāo)識牌。電力行業(yè)常用的禁止類安全標(biāo)識牌包括：未經(jīng)許可不得入內(nèi)、禁止煙火、施工現(xiàn)場禁止通行、有人工作禁止合閘、禁止拋物、禁止堆放、禁止鎖閉等。

1.2 警告類標(biāo)志

即此處存在危險，會危及人的生命安全，就通過安全警示標(biāo)識牌發(fā)出警告和警示信息。電力行業(yè)常用的安全警告標(biāo)識牌包括：當(dāng)心觸電、止步高壓危險、上方有電限高XX米等。

1.3 指令類標(biāo)志

即通過安全標(biāo)識牌發(fā)出指示命令，大家必須遵守。電力行業(yè)常用的安全指令標(biāo)識牌包括：注意通風(fēng)、必須系安全帶、必須戴安全帽等。1.4 提示類標(biāo)志

即溫馨提醒、示意目標(biāo)的方向，提前公示某種安全需求信號。電力行業(yè)常用的提示標(biāo)識牌包括：（綠色背景的）從此上下、在此工作、從此進出、安全通道、安全出口、太平門、緊急疏散集合點；（紅色背景的）消防警鈴、火警電話等。

2 標(biāo)識的識別

2.1 識別的概念

識別就是指通過對現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境存在風(fēng)險的評估和分析，發(fā)現(xiàn)某個區(qū)域或某個作業(yè)任務(wù)存在一定的安全風(fēng)險，如果在該區(qū)域設(shè)置、張貼相應(yīng)的安全標(biāo)識，就能將風(fēng)險暴露出來，起到事前提醒、警示員工的作用，能有效減少或避免安全事故的發(fā)生。這個判斷、評估的過程就是識別。

2.2 如何識別

對于工程項目，一般情況下，在辦公室及公共區(qū)域、供電局的營業(yè)廳、物流中心的倉庫、變電站生產(chǎn)現(xiàn)場、基建工程的大修技改項目在投入使用前，由項目管理部門（通常指設(shè)備部、基建部、物流中心、變電管理所）識別需要的標(biāo)識種類、數(shù)量及安裝位置，并組織實施。

對于在原有的舊的辦公樓、生產(chǎn)場所開展識別，就是查看現(xiàn)場是否有遺漏、缺少必要的安全標(biāo)識。通常情況下，由安全區(qū)代表來完成安全標(biāo)識的識別工作，并填寫“標(biāo)識與劃線識別表”，注明識別出的區(qū)域/設(shè)備設(shè)施、存在的危害或風(fēng)險、可能導(dǎo)致的事故傷害或后果、需要配置的安全標(biāo)識類型和名稱。填完表格后，將表格提交到對應(yīng)的業(yè)務(wù)歸口管理部門。辦公區(qū)域通常提交至供電局的辦公室，生產(chǎn)場所通常提交至設(shè)備部或安監(jiān)部。具體負責(zé)的部門根據(jù)每個供電局的部門職責(zé)分工來確定[1]。

3 標(biāo)識的制作

3.1 標(biāo)識制作的尺寸要求

對于各種圖形標(biāo)志必須按照規(guī)定的圖案、標(biāo)準(zhǔn)的尺寸進行加工制作。一般情況下，為了美觀和便于安裝，張貼在設(shè)備設(shè)施上的安全標(biāo)志可按原設(shè)計尺寸的50%、75%、125%、150%等比例進行放大或縮小，但不能改變其顏色。

3.2 標(biāo)識制作的材料要求

對于固定式的安全標(biāo)志牌，通常需要采用堅固耐用的輕型材料，不能使用遇到水后容易產(chǎn)生變形變質(zhì)、易燃的材料。一般選用厚度約1 mm的鋁板、不銹鋼板等耐久性材料，也可以選用SMC復(fù)合板；對有觸電風(fēng)險或容易造成短路的設(shè)備設(shè)施、場所的標(biāo)識牌使用絕緣材料制作；對有防火要求的區(qū)域或設(shè)備，在設(shè)置安全標(biāo)識牌時應(yīng)采用阻燃性能好的材料。

4 標(biāo)識的檢查

對標(biāo)識進行檢查的目的如下：（1）查漏補缺；（2）驗證標(biāo)識配置的合理性；（3）檢查標(biāo)識的完整狀態(tài)。

查漏補缺主要的工作是全面系統(tǒng)地對現(xiàn)場配置的標(biāo)識進行檢查，看是否有遺漏。比如在上一階段，配置標(biāo)識時，現(xiàn)場還沒有設(shè)置地下消防栓，而檢查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場地下有消火栓，卻沒有相應(yīng)的安全標(biāo)識，那么發(fā)現(xiàn)這個問題后，就應(yīng)及時增補配置地下消火栓的安全標(biāo)識[2]。

驗證標(biāo)識配置的合理性，主要是驗證上一階段配置的安全標(biāo)識是否能及時、準(zhǔn)確反映現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況和現(xiàn)場的安全風(fēng)險。比如在物流倉庫內(nèi)設(shè)置“當(dāng)心電離輻射”的安全標(biāo)識，而實際上倉庫不存在電力輻射的風(fēng)險，這種情況就是不合理的配置，通過檢查發(fā)現(xiàn)此問題后可以及時糾正。

對于標(biāo)識的完整狀態(tài)的檢查，主要是因為考慮到經(jīng)過一段時間后標(biāo)識會存在破損、脫色、變形等問題，發(fā)現(xiàn)存在完整性問題后也便于后期的及時整改。

5 標(biāo)識的更新

（1）標(biāo)識會出現(xiàn)磨損、破損、脫色、褪色等現(xiàn)象，標(biāo)識的更新就是依照原來的規(guī)格、型號、顏色重新補刷油漆。例如有變電站的紅色、黃色、綠色3色色標(biāo)的顏色脫落，就可以通過重新補刷油漆的形式使其符合相應(yīng)的規(guī)定要求。

（2）因為國家的法律法規(guī)或企業(yè)的內(nèi)部管理規(guī)章制度發(fā)生了變化，致使原本完好的標(biāo)識牌與新的規(guī)定不符，就需對標(biāo)識牌進行更新。比如供電局原來的“生產(chǎn)計劃部”后因組織機構(gòu)改革更名為“設(shè)備管理部”，那么此時就需對原來的標(biāo)識牌進行更換，以此類推，舉一反三，對現(xiàn)場的標(biāo)識進行全面更新。

6 標(biāo)識的報廢

報廢通常是指物品、設(shè)備失去了原有的功能、性能或外觀失去了原有的完整性、美觀性，不能正常使用，從而失去了原有的價值，也稱“作廢”。

從理論上分析，任何標(biāo)識都有生命周期。當(dāng)達到一定的生命周期之后就需要對其進行報廢處理。在報廢過程中可采取以舊換新的模式，將舊的標(biāo)識拆卸下來后到物流中心或辦公室更換新的標(biāo)識。通常此項工作每年在第四季度進行統(tǒng)計登記，次年第一季度進行更換。報廢的標(biāo)識牌集中回收，按照相應(yīng)的管理規(guī)定可進行拍賣，讓廢舊的物品產(chǎn)生最大的經(jīng)濟價值。

7 配電房施工現(xiàn)場安全標(biāo)識配置的案例

由于工作的需要，現(xiàn)在對某小區(qū)配電房進行升級改造，具體工作包括：變壓器的更換和高壓開關(guān)柜的安裝。XX供電所為該項目的主管單位，A單位負責(zé)該項目的施工。

開工前A施工單位向業(yè)主方XX供電所提出申請辦理相應(yīng)的工作許可手續(xù)，供電所對A施工單位提交的施工方案進行審查，審查通過后在開工前由供電所對A施工單位進行安全技術(shù)交底，施工單位會對施工現(xiàn)場的風(fēng)險進行評估。準(zhǔn)備好安全圍欄、工程項目的安全標(biāo)識牌、工程項目告示牌和相應(yīng)的安全工器具，安全手續(xù)完成后，由供電所批準(zhǔn)施工。

A施工單位結(jié)合現(xiàn)場風(fēng)險，經(jīng)過識別后，在現(xiàn)場配置了安全標(biāo)識牌，具體配置如下：在現(xiàn)場設(shè)置“安全圍欄”，掛“未經(jīng)許可禁止入內(nèi)”安全標(biāo)識；在設(shè)備區(qū)域掛“止步高壓危險”標(biāo)識；在變電房內(nèi)掛“注意通風(fēng)”標(biāo)識；現(xiàn)場配置有滅火器，要掛“滅火器標(biāo)識”；涉及操作的，在設(shè)備上要掛“有人作業(yè)禁止合閘”標(biāo)識；在變電房大門上方掛“安全出口標(biāo)識”；電纜溝上做好安全防護，鋪好蓋板，在附近掛“當(dāng)心坑洞”安全標(biāo)識；施工作業(yè)過程中涉及切割加工，要掛“注意粉塵”安全標(biāo)識；現(xiàn)場因為有氧焊電焊作業(yè)，分別要掛“小心觸電”和“禁止吸煙”安全標(biāo)識。

安全標(biāo)識配置完成后，項目的工作負責(zé)人和安全員對項目現(xiàn)場安全標(biāo)識配置的數(shù)量和規(guī)范進行檢查，發(fā)現(xiàn)有遺漏時要及時補掛。在施工作業(yè)中，若因施工時間較長，安全標(biāo)識出現(xiàn)變形、褪色現(xiàn)象的要及時進行更換，換下來的標(biāo)識根據(jù)相應(yīng)規(guī)定報廢處理。

該案例作為配網(wǎng)施工的一個典型案例，分別用到的標(biāo)識包括：“安全圍欄”“未經(jīng)許可禁止入內(nèi)”“止步高壓危險”“注意通風(fēng)”“滅火器標(biāo)識”“有人作業(yè)禁止合閘”“安全出口標(biāo)識”“當(dāng)心坑洞”“注意粉塵”“小心觸電”和“禁止吸煙”等11種。通過這些安全標(biāo)志，及時向員工披露、公示現(xiàn)場的風(fēng)險，并提醒、監(jiān)督員工要注意安全。

8 結(jié)語

綜上所述，針對供電企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場存在的風(fēng)險，安全標(biāo)識能起到警示風(fēng)險、提示風(fēng)險、預(yù)防事故的作用。對安全標(biāo)識牌的分類、識別、制作、配置、檢查、維護、保養(yǎng)、更新和報廢的全過程進行管理，就是標(biāo)識的規(guī)范化管理，做好供電企業(yè)現(xiàn)場標(biāo)識的規(guī)范化管理，就是為電力安全生產(chǎn)保駕護航。